Решение № 12-392/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 12-392/2018

Дело № 12-392/2018


РЕШЕНИЕ

7 мая 2018 года город Казань

Судья Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан Р.В. Королёв, с участием секретаря судебного заседания С.В. Хабибуллиной, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского и Ново-Савиновского районов города Казани от 14 февраля 2018 года ФИО1 (далее – Заявитель) была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 16.000,00 рублей.

В жалобе на постановление об административном правонарушении Заявитель просит постановление отменить и прекратить производство по делу, указывая, что пропущен срок давности привлечения к административной ответственности, вменяемые действия совершены подрядчиком строительных работ, цвет фасада изменен не был, необоснованно назначено наказание отличное от минимального.

Представитель Заявителя в судебном заседании жалобу полностью поддержал.

Представитель Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского и Ново-Савиновского районов города Казани в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя Заявителя, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами влечет наложение административного штрафа на должностных лиц – от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Согласно постановлению, 26 января 2018 года Заявитель допустил нарушение пунктов 25.6, 29.7 Правил благоустройства города Казани, а именно

по пр. Амирхана, д. 71 допущена отделка элементов фасада материалом, отличающимся по цвету от установленных.

Судья считает, что жалоба подлежит удовлетворению.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Привлекая к административной ответственности, административная комиссия г. Казани с учетом материалов дела, посчитала установленным факт совершения Заявителем административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, с чем суд не согласен, при этом исходит из следующего.

Согласно пункту 25.6 Правил благоустройства города Казани цветовая гамма фасада здания определяется согласно паспорту цветового решения фасадов здания и согласовывается в установленном порядке. Изменение цветового тона при эксплуатации здания, сооружения или ремонте не допускается;

На основании пункта 29.7 Правил благоустройства города Казани при эксплуатации фасадов не допускается:

отделка и окрашивание фасада и его элементов материалами, отличающимися по цвету от установленного для данного здания, сооружения проектным колерным паспортом;

Таким образом, исходя из буквального толкования вышеуказанного пункта Правил усматривается, что для установления совершения правонарушения необходим проектный колерный паспорт, содержащий в себе соответствующий цвет, предусмотренный для отделки и окрашивания фасада.

В ходе рассмотрения дела, представитель административной комиссии г. Казани не представил суду колерный паспорт, на основании которого он посчитал, что Заявитель допустил нарушение Правил благоустройства города Казани. Суду не представлено доказательств изменения фасада здания и когда эти изменения были произведены.

Таким образом, судом не усматривается нарушение Заявителем Правил благоустройства города Казани, а значит, оснований для привлечения его к административной ответственности не имелось.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, постановление Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского и Ново-Савиновского районов города Казани подлежит отмене, производство по административному делу – прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, удовлетворить.

Постановление Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского и Ново-Савиновского районов города Казани № 85100002180214004095 от 14 февраля 2018 года в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, отменить, производство по делу в отношении ФИО1 – прекратить.

Решение может быть обжаловано, опротестовано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток с момента вручения или получения копии данного решения.

Судья Р.В. Королёв