Решение № 2-271/2017 2-271/2017~М-238/2017 М-238/2017 от 17 июля 2017 г. по делу № 2-271/2017

Дело № 2-271/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2017 года г. Козловка

Козловский районный суд Чувашской Республики

в составе судьи Потемкина О.А.

при секретаре Кадыковой Л.В., с участием

помощника прокурора Козловского района Чувашской Республики Платонова Д.Х., действующего по поручению,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Козловского района Чувашской Республики в защиту прав, законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Козловская средняя общеобразовательная школа №2» о возложении обязанности исполнить требования санитарного законодательства,

установил:

Прокурор Козловского района Чувашской Республики в защиту прав, законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Козловская средняя общеобразовательная школа № 2» (МБОУ «Козловская СОШ № 2»), мотивировав тем, что в ходе проверки исполнения санитарно-эпидемиологических требований при организации процесса воспитания и обучения в МБОУ «Козловская СОШ № 2», проведенной <дата> совместно с территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в <адрес>, были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства. Так, в нарушение п. 4.10, п. 4.12 СанПиН 2.4.5.2409-08 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования", в пищеблоке образовательного учреждения разделочный инвентарь (часть ножей) без специальной маркировки, для раздачи блюд используется столовая посуда (тарелки) с отбитыми краями. Ссылаясь на нормы законодательства, просил обязать МБОУ «Козловская СОШ № 2» приобрести столовую посуду для раздачи питания в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании помощник прокурора Платонов Д.Х. поддержал предъявленный иск, привел суду изложенные в нем доводы, просил удовлетворить.

Ответчик- представитель МБОУ «Козловская СОШ № 2» и третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора,- представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике-Чувашии в Цивильском районе, надлежаще уведомленные о месте, дате и времени, в судебное заседание не явились.

От директора МБОУ «Козловская СОШ № 2» ФИО1 поступило заявление (информация) <число> от <дата> с сообщением о том, что нарушения, выявленные в ходе совместной проверки прокуратуры района с территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в <адрес>, устранены - в пищеблоке школы заменена посуда с отколотыми краями и обновлена специальная маркировка разделочного инвентаря (ножей).

От исполняющего обязанности начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике-Чувашии в Цивильском районе ФИО2 поступило заявление <число> от <дата>, в котором просил рассмотреть дело без их участия, исковые требования истца поддержал.

Поступившие заявления приобщены в материалы дела. Суд в силу норм ст. 167 ГПК РФ посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьего лица.

Выслушав истца и исследовав представленные письменные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Уставу МБОУ «Козловская СОШ № 2» Козловского района Чувашской Республики является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, самостоятельный баланс, счета в финансовом органе администрации Козловского района. Образовательное учреждение вправе от своего имени заключать договоры, приобретать имущественные и неимущественные права и нести обязательства. К их компетенции относятся материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств.

По информации территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике- Чувашии в <адрес><число> от <дата>, направленной в адрес прокурора <адрес> Чувашской Республики, по результатам совместной проверки <дата> в МБОУ «Козловская СОШ <число>» по адресу: <адрес> выявлено, что в нарушение требований п. 4.10, п. 4.12 СанПиН 2.4.5.2409-08 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования" в пищеблоке данного образовательного учреждения используется для разноски блюд столовая посуда (тарелки) с отбитыми краями, разделочный инвентарь (часть ножей) без специальной маркировки.

Из справки по результатам проверки в МБОУ «Козловская СОШ № 2», составленной помощником прокурора Козловского района Платоновым Д.Х. <дата>, следует, что с участием ведущего специалиста-эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике- Чувашии в <адрес> ФИО5 в порядке контроля (с учетом нарушений, выявленных в 2016 году) проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства. Проверкой выявлено, что в пищеблоке школы для раздачи пищи используется посуда (тарелки) с отбитыми краями и сколами, что является нарушением п. 4.12 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования".

Согласно ст.ст. 41, 43 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется право на охрану здоровья и право на образование.

К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся, в том числе материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами (п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"), а также создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся образовательной организации (п. 15 ч. 3 ст. 28 Закона N 273-ФЗ).

Нормами части 7 статьи 28 данного Закона предусмотрено, что образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Судом установлено, что в результате проверки, проведенной <дата> прокуратурой <адрес> Чувашской Республики совместно с территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в <адрес>, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства: в нарушение п. 4.10, п. 4.12 СанПиН 2.4.5.2409-08 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования", в пищеблоке данного образовательного учреждения разделочный инвентарь (часть ножей) была без специальной маркировки, для раздачи блюд использовалась столовая посуда (тарелки) с отбитыми краями.

В соответствии с положениями ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого оно должно быть исполнено.

Исходя из характера выявленных нарушений и комплекса мероприятий, необходимых для их устранения, суд соглашается с доводами искового заявления и считает, что срок для приобретения столовой посуды для раздачи питания - в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда является разумным, не нарушает прав образовательного учреждения на планирование расходной части его бюджета.

Статья 45 ГПК РФ предоставляет прокурору право обращения в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, принимая во внимание, что государственная политика в области получения образования основывается на принципах приоритета общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности, при этом обучение детей в условиях, не соответствующих установленным нормам и правилам, требованиям действующего законодательства неблагоприятно воздействует на становление личности, развитие и здоровье несовершеннолетних, а также, принимая во внимание, что достоверных доказательств об устранении ответчиком выявленных нарушений в полном объеме не представлено, суд считает, что заявленное прокурором <адрес> Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц исковое требование к МБОУ «Козловская СОШ № 2» подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с удовлетворением заявления прокурора согласно требованиям п. 3 ч. 1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, исходя из положений ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации, суд взыскивает с ответчика- МБОУ «Козловская СОШ №2», как не освобожденного от уплаты судебных расходов, государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования- <адрес> Чувашской Республики в соответствующем размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Иск прокурора <адрес> Чувашской Республики в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Козловская средняя общеобразовательная школа № 2» удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Козловская средняя общеобразовательная школа № 2» приобрести столовую посуду для раздачи питания в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения «Козловская средняя общеобразовательная школа № 2» в доход бюджета муниципального образования- <адрес> Чувашской Республики государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия путем подачи жалобы через Козловский районный суд Чувашской Республики.

Судья О.А. Потемкин