Решение № 2-205/2019 2-205/2019(2-2840/2018;)~М-2730/2018 2-2840/2018 М-2730/2018 от 28 января 2019 г. по делу № 2-205/2019

Дело № 2-205/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 января 2019 года город Тверь

Центральный районный суд города Твери в составе

председательствующего судьи Стёпиной М.В.,

при секретаре Тимкович А.О.,

с участием представителя ответчика ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра»- «Тверьэнерго» на основании доверенности Борта Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» о возложении обязанности произвести технологическое присоединение к электрическим сетям, компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» с требованиями о возложении обязанности выполнить работы по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств, взыскать в счёт компенсации морального вреда 10000 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что 30.10.2017 между истцом и ответчиком был заключен договор №41556694 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора. Истцом оплачено за услуги 550 рублей, однако со стороны ответчика обязательства не выполнены.

Истец ФИО1, извещенный о дате и месте слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика Борта Д.В. возражала против заявленных истцом требований, пояснив, что истец не уведомлял сетевую организацию об исполнении п.13 Технических условий, в настоящее время технологическое присоединение осуществлено, о чем составлен акт от 29.01.2019.

Третье лицо Торжокский РЭС, филиал ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго», извещенное о дате и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, своего представителя в суд не направило. Судом определено рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 30.10.2017 года, между истцом и ответчиком ПАО «МРСК Центра» (филиал ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго») в лице начальника Торжокского РЭС, филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» заключен договор №41556694 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

Согласно ч. 1 ст. 26 ФЗ "Об электроэнергетике" от 26 марта 2003 года №35-ФЗ, технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Порядок технологического присоединения установлен в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861 (далее - Правила).

В соответствии с п. 3 Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Согласно п.п."в" п.7 Правил процедура технологического присоединения включает, в том числе выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором.

В соответствии с п.п."а" п.16 Правил договор должен содержать следующие существенные условия: перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению.

В соответствии с п.1 ст.779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно условиям договора, сетевая организация приняла на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя вводного устройства жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, регулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт, категория надежности III, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ.

Размер платы за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей.

Обязательства по оплате цены договора истцом выполнены, что подтверждено письмом ПАО «Сбербанк России» от 05.10.2018.

Возложенные по договору №41556694 от 30.10.2017 обязанности по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям со стороны ответчика не исполнены до настоящего времени.

Согласно техническим условиям, являющимся приложением №1 к договору, ответчик принял на себя обязательство осуществить реконструкцию существующей ВЛ-0,23ф. «№1» КТП-10/0,4кВ-30кВА №525 «Поречье» от РУ-0,4 кВ до опоры №23 выполнить подвес одного фазного провода А-25 протяженностью 0,92 км; в пролетах опор №№23-26 выполнить подвес двух фазных проводов А-25 протяженностью 0,12км;

Проверку выполнения заявителем технических условий с проведением осмотра (обследования) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя с его участием;

Маркирование специальными знаками визуального контроля прибор учёта электрической энергии, устройство контроля величины максимальной мощности, вводной защитный аппарат от несанкционированного изменения эксплуатационного состояния.

Пунктом «б» статьи 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, срок выполнения мероприятий по технологическому подключению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.

Согласно п.5 договора срок выполнения мероприятий определен сторонами в течение 6 месяцев.

Требования и предусмотренные договором обязательства ответчиком до настоящего времени не исполнены.

Согласно пунктам 1,2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу статьи 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

Согласно требованиям статьи 27 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг).

Срок исполнения обязательств сетевой организацией определен заключенным между сторонами договором, а также Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей.

При этом, исполнение ответчиком указанных обязательств по договору в установленный срок не ставится в зависимость от каких-либо дополнительных условий, оснований, влекущих прекращение принятых ответчиком обязательств, не установлено.

Согласно п.13 технических условий заявитель обязан осуществить: на границе раздела сети (по балансовой принадлежности) оборудование трехфазного учета электроэнергии с установкой выносного пункта учета (ВПУ) наружной установки. Выполнить учет электроэнергии на границе балансовой принадлежности в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии и Правилами устройства электроустановок. Фактически прибор учета разместить в выносном пункте учета (ВПУ) наружной установки с монтажом на границе земельного участка принадлежащего заявителю в пределах этого участка с обеспечением свободного и беспрепятственного доступа к обслуживанию и снятию показаний с прибора учета. ВПУ должен быть оборудован заводским запирающим устройство и иметь небьющееся окно для снятия показаний с электросчетчика на уровне отсчетного устройства. Установить приборы учета класса точности не ниже 2,0. Давность поверки не более 12 месяцев;

Комплектование ВПУ вводным коммутационным аппаратом, оснащённым защитой от короткого замыкания и перегрузки в электрической сети. Выбор номинальных параметров коммутационного аппарата произвести согласно разрешенной мощности на присоединение;

Рекомендуемое сетевой организацией комплектование ВПУ устройством контроля потребляемой мощности. Выбор номинальных параметров устройства произвести согласно разрешенной мощности на присоединение;

При наличии автономного источника электроснабжения не допущение его работы параллельно с сетью сетевой организации и/или выдачи электроэнергии в сеть;

Обеспечение готовности к физическому соединению ответвления на опоре (изолированные провода СИП сечением не менее 16 мм2, детали для крепления и присоединения проводов на опоре).

Самостоятельно или с привлечением третьих лиц разработку рабочей документации на обустройство ответвления с монтажом выносного пункта учета (ВПУ) наружной установки, согласно обязательствам раздела 13. технических условий. При воздушном вводе использовать провод СИП-4. До выполнения строительно-монтажных работ рабочую документацию согласовать с Торжокским РЭС филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго». В случае если в ходе разработки рабочей документации возникнет необходимость частичного отступления от технических условий, такие отступления должны быть согласованы с филиалом ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» с последующей корректировкой технических условий.

В то же время исполнение заявителем обязанности, предусмотренной техническими условиями, не имеет смысла до исполнения сетевой организацией обязанностей п.12.1 технических условий.

Согласно п.3 ст.401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение обязательств оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Доказательства наличия обстоятельств, приведенных в названной выше норме закона, отсутствуют.

25.09.2018 ФИО1 в адрес ответчика направлена претензия об исполнении последним договорных обязательств, которая оставлена без ответа.

Как следует из отзыва ответчика на исковое заявление, мероприятия, направленные на осуществление технологического присоединения, предусмотренные п.12 Технических условий, ответчиком выполнены только по состоянию на 24.12.2018.

В связи с изложенным, заявленные исковые требования в этой части законны и обоснованы.

Фактически требования ФИО1 о выполнении работ по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств удовлетворены сетевой организацией, 29.01.2019 составлен и подписан сторонами акт об осуществлении технологического присоединения.

Таким образом, на момент рассмотрения дела по существу ответчик в добровольном порядке исполнил требование истца, исполнив обязательства по договоу в полном объеме, что подтверждается письменными доказательствами, не вызывающими у суда сомнения в их достоверности.

Однако суд приходит к выводу, что ответчик действовал недобросовестно, и в течение шестимесячного срока, установленного договором №41556694 от 30.10.2017, не принимал мер, предусмотренных гражданским законодательством и договором, нарушил сроки исполнения обязательств, исполнив их только после обращения истца за судебной защитой нарушенного права.

Установление судом того факта, что в процессе рассмотрения дела до вынесения судом решения ответчик исполнил возложенные на него обязательства, не свидетельствует о необоснованности иска, а может служить основанием для указания суда о том, что решение суда в этой части не подлежит исполнению.

Таким образом, заявленное истцом требование об обязании ответчика осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца соответствует условиям заключенного между сторонами договора и требованиям действующего законодательства.

Характер правоотношений между истцом и ответчиком по настоящему делу, а именно нарушение со стороны ответчика прав истца как потребителя услуги, допускает компенсацию морального вреда. При этом суд учитывает, что в силу части 1 статьи 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

С учетом указанных обстоятельств, характера допущенного ответчиком нарушения, выразившегося в невыполнении работ в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ и договором о выполнении работ, степени вины ответчика, материального положения сторон, учитывая требования разумности и справедливости, суд считает необходимым удовлетворить требования истца о компенсации морального вреда в размере 1000 рублей.

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В связи с изложенным с ответчика подлежит взысканию штраф в пользу потребителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 500 рублей.

Согласно положениям статьи 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются, в частности, истцы по искам о защите прав потребителей.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, а также государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Истец от уплаты госпошлины при подаче искового заявления освобожден в связи с предъявлением требований по иску, связанному с нарушением прав потребителя. Оснований для освобождения ответчика от уплаты госпошлины не имеется.

Таким образом, с ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 600 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» о возложении обязанности произвести технологическое присоединение к электрическим сетям, компенсации морального вреда – удовлетворить.

Обязать ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» произвести технологическое присоединение к электрическим сетям на условиях, предусмотренных договором №41556694 от 30.10.2017 года.

Взыскать с ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя в размере 500 рублей, а всего 1500 рублей.

Решение суда в части возложения обязанности на ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» произвести технологическое присоединение к электрическим сетям на условиях, предусмотренных договором №41556694 от 30.10.2017 года – считать исполненным.

Взыскать с ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 600 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Твери в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий М.В. Стёпина