Постановление № 5-9/2018 от 18 февраля 2018 г. по делу № 5-9/2018

Административное дело №-_9___/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 февраля 2018 года село Нижняя Омка

Судья Нижнеомского районного суда Омской области Шаульский А.А.,. при секретаре Мальчихиной Л.В., рассмотрев в помещении суда по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении:

Муниципального бюджетного образовательного учреждения «ФИО1 средняя школа имени героя Советского Союза ФИО2», юридический адрес: <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, ранее привлекавшегося к административной ответственности

у с т а н о в и л:

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Омской области в Калачинском районе проведена проверка деятельности МБОУ «ФИО1 СШ», в ходе которой выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации спортивного зала школы: в нарушение гигиенических требований, предусмотренных п.п., 4.28, 12.3, 12.6, СанПин 2.4.2.2821-10 на потолке и стенах отслоилась штукатурка, покраска, отсутствуют условия для проведения уборки влажным способом с применением дезинфицирующих средств. Окна не оборудованы откидными фрамугами с рычажными приборами или форточками.

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Омской области в Калачинском районе в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель МБОУ «ФИО1 СШ», привлекаемого к административной ответственности, директор школы ФИО3 пояснила, что указанные административным органом нарушения имеют место, их устранение требует значительных материальных затрат, реконструкции крыши спортзала. Представительными и исполнительными органами власти Нижнеомского района Омской области в предоставлении финансирования на момент рассмотрения дела отказано, однако учредителем, Комитетом по образованию района, за счет средств Омской области планируется проведение ремонта спортзала школы в 2018 году.

Судья, заслушав пояснения представителей МБОУ «ФИО1 СШ», исследовав материалы дела, находит доказанной вину МБОУ «ФИО1 СШ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно ч.1 ст.28 указанного закона в образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, и выполняться требования санитарного законодательства.

В силу ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях" (СанПиН 2.4.2.2821-10) устанавливают следующие гигиенические требования:

- п. 4.28. Потолки и стены всех помещений должны быть гладкими, без щелей, трещин, деформаций, признаков поражений грибком и допускающими проводить их уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств.

- п.6.8. Окна должны быть оборудованы откидными фрамугами с рычажными приборами или форточками. Площадь фрамуг и форточек, используемых для проветривания, в учебных помещениях должна быть не менее 1/50 площади пола. Фрамуги и форточки должны функционировать в любое время года.

-п.12.3. Все помещения общеобразовательной организации подлежат ежедневной влажной уборке с применением моющих средств. Для проведения уборки и дезинфекции в общеобразовательной организации используют моющие и дезинфицирующие средства, разрешенные в установленном порядке к применению в детских учреждениях, соблюдая инструкции по их применению.

- п. 12.6. Не реже одного раза в месяц во всех видах помещений общеобразовательной организации проводится генеральная уборка. Генеральная уборка техническим персоналом (без привлечения труда обучающихся) проводится с применением разрешенных моющих и дезинфицирующих средств.

Вина МБОУ «ФИО1 СШ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ подтверждается: протоколом № 94/вп от 08.02.2018 г. об административном правонарушении, распоряжением надзорного органа о проведении плановой проверки от 23.01.2018 г., актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица № 94/вп от 08.02.2018 г., пояснениями представителей лица, привлекаемого к административной ответственности.

Кроме того, ранее, постановлением Нижнеомского районного суда Омской области от 18.12.2017 года МБОУ «ФИО1 средняя школа им.Героя Советского Союза ФИО2» ыла привлечена к административной ответственности за аналогичное нарушение по ст.6.4 КОАП РФ в виде приостановления деятельности сроком на 30 суток, однако нарушения действующего законодательства устранены не были.

На основании исследованных материалов в ходе судебного заседания установлено, что в МБОУ «ФИО1 СШ» не приняты своевременно меры по соблюдению требований санитарного законодательства, выявленные нарушения создают опасные условия для учащихся, способствуют возникновению и распространению грибковых, вирусных, бактериальных заболеваний. Таким образом, в действиях юридического лица – МБОУ «ФИО1 СШ» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ.

Доказательств невозможности соблюдения школой приведенных выше норм в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые она не могла предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась, в материалах дела не имеется. Доводы об отсутствии надлежащего финансирования не могут служить обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии вины учреждения.

При назначении наказания суд, учитывая характер и степень опасности, обстоятельства совершения административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «ФИО1 средняя школа им. Героя Советского Союза ФИО2» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ.

Назначить МБОУ «ФИО1 СШ», расположенному по адресу: <...>, административное наказание в виде административного приостановления деятельности спортивного зала учреждения на срок 90 суток.

Постановление по делу об административном правонарушении подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья Нижнеомского районного суда

Омской области Шаульский А.А.