Решение № 2А-652/2020 2А-652/2020~М-593/2020 М-593/2020 от 23 сентября 2020 г. по делу № 2А-652/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Месягутово 24 сентября 2020 года

Салаватский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Привалова Е.Н., при секретаре Мигашкиной Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Башкортостан (далее - Межрайонная ИФНС России № по РБ) к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная ИФНС России № по РБ обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам. В обоснование исковых требований указано, что руководствуясь ст. ст. 32, 52 НК РФ, Межрайонная ИФНС России № по РБ надлежащим образом известила ФИО1, ИНН № о сумме и сроках уплаты налога, направив налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако в нарушение вышеуказанных норм, ФИО1 ИНН №, являющийся собственником объектов налогообложения, не оплатил в установленные сроки суммы налогов. В связи с неуплатой налогов в установленные сроки налогоплательщику в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени. Межрайонная ИФНС России № по <адрес> в соответствии со ст. 69 НК РФ направила налогоплательщику требование об уплате налога, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. Данное требование налогоплательщиком не исполнено. Межрайонная ИФНС России № по РБ обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье. Мировым судьёй вынесен судебный приказ. В связи с тем, что от должника в установленный законом срок поступили возражения, судебный приказ отменен. Согласно определению для взыскания задолженности судом предложено обратиться в порядке искового производства.

Руководствуясь ст.ст. 31, 45, 48, 75 НК РФ Межрайонная ИФНС России № по РБ просит взыскать с ФИО1, ИНН № недоимку по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 2405 руб., пени в размере 13,75 руб.; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 1244 руб., пени в размере 14,57 руб. - на общую сумму 3677,32 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по РБ не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, текст искового заявления содержит ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО2, не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, указав, что с исковыми требованиями он не согласен, представил квитанции об уплате налогов.

Суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие сторон, извещённых о дате, месте и времени судебного заседания должным образом.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В силу ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы,…, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (ст. 359 НК РФ); налоговым периодом признается календарный год (ст. 360 НК РФ); налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя (ст. 361 НК РФ).

В соответствии со ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (ст. 383). Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (ст. 409 НК РФ).

Согласно ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом. Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог (ст. 389 НК РФ). Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса (ст. 390 НК РФ).В соответствии со ст. 397 Налогового Кодекса РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Срок уплаты налога для налогоплательщиков - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.Как установлено судом, ФИО1 является собственником транспортных средств легкового автомобиля марки ЛАДА 210740, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, а также легкового автомобиля марки ВАЗ 21070, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 1217 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 1695,00 руб., земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 794,00 руб., итого на сумму 2187,00 руб., установлен срок уплаты налогов до ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 710 руб., земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 752 руб., итого на сумму 1462,00 руб., установлен срок уплаты налогов до ДД.ММ.ГГГГ.В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.Межрайонная ИФНС России № по <адрес> в соответствии со ст. 69 НК РФ направила налогоплательщику требования об уплате налога, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 1695,00 рублей сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 492,00 рублей сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 1462,00 рубля сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.Согласно абз. 2 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.Поскольку задолженность ФИО1 по требованиям от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № № превысила 3000 рублей ДД.ММ.ГГГГ, срок для обращения в суд истёк ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 6 месяцев). Налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № по <адрес> Республики Башкортостан лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами установленного законом срока.Административное исковое заявление поступило в Салаватский межрайонный суд Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, административным истцом пропущен шестимесячный срок для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций, установленный ст. 48 Налогового кодекса РФ.Ходатайство о восстановлении пропущенного срока административным истцом не заявлено, доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин, препятствующих обратиться в суд с требованиями в указанный срок, не представлено.Кроме того, в соответствии со ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком, плательщиком сбора и (или) участником консолидированной группы налогоплательщиков в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.Из представленных ответчиком чека-ордера №, чека-ордера № следует, что транспортный налог за 2016 год в размере 710 руб., земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 752 руб. уплачены ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, то есть в срок, установленный в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ. Также административным ответчиком представлены чеки-ордеры №, 624 от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога в сумме 492,00 и 710,00 рублей соответственно, квитанции об уплате налогов № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 26,24 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 492,00 руб., № на сумму 1435,00 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 20,00 руб.Поскольку административным ответчиком представлены квитанции об уплате налога, административным истцом пропущен шестимесячный срок для подачи административного искового заявления, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления. На основании ч. 2 ст. 114 КАС РФ при отказе в иске судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, взыскиваются с административного истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета. Межрайонная ИФНС России № по РБ освобождена от уплаты госпошлины, в момент предъявления административного иска он был обоснован.На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, решил:В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через ПСП в <адрес> межрайонного суда Республики Башкортостан.

Председательствующий

судья: Привалов Е.Н.