Решение № 2-1034/2018 2-1034/2018~М-969/2018 М-969/2018 от 22 ноября 2018 г. по делу № 2-1034/2018

Дело № 2-1034/2018
23 ноября 2018 года
город Вельск
29RS0001-01-2018-001264-23


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Судья Вельского районного суда Архангельской области Пестерев С.А., рассмотрев заявление Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» в лице УФПС Архангельской области филиала ФГУП «Почта России» о вскрытии невостребованных почтовых отправлений,

установил:

ФГУП «Почта России» в лице УФПС Архангельской области филиала ФГУП «Почта России» в порядке ч. 4 ст. 21 Федерального закона Российской Федерации от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» обратилось в суд с заявлением № о получении разрешения на вскрытие 701 невостребованного почтового отправления, поступивших на временное хранение заявителю в период с 02 по 28 апреля 2018 года, для изъятия и уничтожения или обращения в собственность вложения невостребованных почтовых отправлений согласно перечню, обосновывая требования тем, что почтовые отправления не представилось возможным вручить адресатам или вернуть отправителям, в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователей услуг почтовой связи, выбытием адресата, отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления, либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи.

Заявление подано в порядке главы 27 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и подписано начальником Вельского почтампа ФГУП «Почта России» в лице УФСП Архангельской области филиала ФГУП «Почта России», уполномоченного представлять интересы ФГУП «Почта России» на основании доверенности от 26 марта 2018 года.

К заявлению приложен перечень невостребованных почтовых отправлений, о вскрытии которых просит заявитель.

При этом ввиду отсутствия заинтересованных лиц необходимость предоставления суду копий заявления отсутствует.

Рассмотрение материалов о вскрытии нерозданных отправлений осуществляется судом по месту нахождения объекта почтовой связи, обеспечивающего временное хранение почтовых отправлений. Указанные материалы рассматриваются судьей единолично в пятидневный срок.

Рассмотрев заявление и представленные материалы, прихожу к следующему.

Согласно п.6 ч.1 ст.262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона Российской Федерации от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» (далее – Закона) почтовое отправление или переведенные денежные средства, которые невозможно доставить (вручить) в связи с неточностью или отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи, выбытием адресата либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи, возвращаются отправителю. В случае отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления или возвращенных денежных средств они передаются на временное хранение в число невостребованных почтовых отправлений и денежных средств.

Если в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи недоставленные (неврученные) почтовые отправления или денежные средства не представилось возможным вернуть отправителю, они передаются на временное хранение: почтовое отправление - в число нерозданных почтовых отправлений; денежные средства - в число невостребованных денежных средств.

Нерозданные почтовые отправления подлежат вскрытию в целях установления адресных данных пользователя услуг почтовой связи либо иных сведений для доставки (вручения) адресату или возврата отправителю. Вскрытие нерозданных почтовых отправлений осуществляется только на основании судебного решения.

Оператор почтовой связи обязан по мере поступления нерозданных почтовых отправлений на временное хранение, но не реже одного раза в квартал обращаться в суд для получения разрешения на вскрытие нерозданных почтовых отправлений.

Если при вскрытии нерозданных почтовых отправлений удалось установить адресные данные пользователя услуг почтовой связи, оператор почтовой связи досылает почтовые отправления адресату или возвращает отправителю. Если при вскрытии нерозданных почтовых отправлений не удалось установить адресные данные пользователя услуг почтовой связи, такие почтовые отправления передаются в число невостребованных.

Временное хранение невостребованных почтовых отправлений и денежных средств осуществляется оператором почтовой связи в течение шести месяцев.По истечении срока временного хранения невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Другие вложения невостребованных почтовых отправлений, а также невостребованные денежные средства могут быть обращены в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Порядок временного хранения почтовых отправлений и денежных средств, а также изъятия, вскрытия и уничтожения почтовых отправлений устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Вместе с тем такой порядок до настоящего момента не разработан и не утвержден.

В соответствии с пп. 38 - 40 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года № 234 нерозданные почтовые отправления вскрываются на основании судебного решения в целях установления адресов пользователей либо иных сведений, необходимых для доставки (вручения) их адресату или возврата отправителю. Оператор почтовой связи обязан по мере поступления на временное хранение нерозданных почтовых отправлений, но не реже 1 раза в квартал, обращаться в суд для получения разрешения на вскрытие почтовых отправлений. В случае неустановления адресов пользователей услугами почтовой связи почтовые отправления передаются в число невостребованных. Временное хранение невостребованных почтовых отправлений и невостребованных почтовых переводов осуществляется в течение 6 месяцев. Невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Другие вложения невостребованных почтовых отправлений и невостребованные почтовые переводы переходят в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из представленных материалов следует, что в настоящее время на временном хранении в Вельском почтамте УФПС Архангельской области – филиала ФГУП «Почта России» находятся поступившие в период с 02 по 28 апреля 2018 года 701 почтовое отправление согласно приложенному перечню, которые не представилось возможным вручить адресатам или вернуть отправителям, в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователей услуг почтовой связи, выбытием адресата, отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления, либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи.

Заявление ФГУП «Почта России» в лице УФПС Архангельской области филиала ФГУП «Почта России» мотивировано, оно соответствует требованиям закона по оформлению, а также указанным в законе целям вскрытия невостребованных почтовых отправлений.

Рассмотрение настоящего заявления начальника Вельского почтамта входит в компетенцию Вельского районного суда Архангельской области.

При таких обстоятельствах, суд считает, что заявленное требование является законным и обоснованным, а поэтому оно подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 198-199, 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 21 Федерального закона Российской Федерации от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи», пп. 38, 40 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года № 234, судья

решил:

заявление ФГУП «Почта России» в лице УФПС Архангельской области филиала ФГУП «Почта России» о вскрытии невостребованных (нерозданных) почтовых отправлений - удовлетворить.

Разрешить ФГУП «Почта России» в лице УФПС Архангельской области филиала ФГУП «Почта России» вскрытие 701 невостребованных (нерозданных) почтовых отправлений, находящихся на временном хранении, и поступивших в Вельский почтамт УФПС Архангельской области – филиала ФГУП «Почта России» в период с 02 по 28 апреля 2018 года, согласно прилагаемому перечню невостребованных почтовых отправлений (приложение к заявлению №).

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы, через Вельский районный суд Архангельской области.

Судья С.А. Пестерев