Решение № 2А-521/2019 2А-521/2019~М-387/2019 М-387/2019 от 28 августа 2019 г. по делу № 2А-521/2019

Дело №2а-521/2019 УИД 32RS0010-01-2019-000512-94


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2019 года г.Жуковка Брянской области

Жуковский районный суд Брянской области в составе председательствующего - Горелова В.Г.,

при секретаре Дорониной Е.М.,

с участием

старшего помощника прокурора Жуковского района Брянской области Тарасова О.Л.,

представителя административного истца - территориальной избирательной комиссии Жуковского района ФИО1,

административного ответчика - зарегистрированного кандидата в депутаты Шамординского сельского Совета народных депутатов четвертого созыва по Шамординскому одномандатному избирательному округу №3, выдвинутого избирательным объединением - местным отделением политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» Жуковского района, - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению территориальной избирательной комиссии Жуковского района об отмене регистрации кандидата в депутаты Шамординского сельского Совета народных депутатов четвертого созыва по Шамординскому одномандатному избирательному округу № ФИО2, выдвинутого избирательным объединением - местным отделением политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» Жуковского района,

УСТАНОВИЛ:

Решением Шамординского сельского Совета народных депутатов от 18 июня 2019 года № на 8 сентября 2019 года назначены выборы депутатов Шамординского сельского Совета народных депутатов четвертого созыва по Шамординскому одномандатному избирательному округу №.

Постановлением Избирательной комиссии Брянской области от 17 апреля 2009 года № «О возложении полномочий избирательных комиссий муниципальных образований, расположенных на территории Жуковского района» на территориальную избирательную комиссию Жуковского района возложены полномочия избирательной комиссии муниципального образования «Жуковский муниципальный район».

Решением территориальной избирательной комиссии Жуковского района от 22 июля 2019 года № ФИО2, выдвинутый избирательным объединением - местным отделением политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» Жуковского района, зарегистрирован кандидатом в депутаты Шамординского сельского Совета народных депутатов четвертого созыва по Шамординскому одномандатному избирательному округу №.

Территориальная избирательная комиссия Жуковского района обратилась в суд с административным исковым заявлением об отмене регистрации данного кандидата на основании подп.«з» п.7 ст.76 Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Федерального закона №67-ФЗ) в связи с сокрытием ФИО2 сведений о судимости.

В судебном заседании представитель территориальной избирательной комиссии Жуковского района ФИО1 иск поддержала, просила удовлетворить.

В судебном заседании старший помощник прокурора Жуковского района Брянской области Тарасов О.Л. полагал необходимым административное исковое заявление удовлетворить.

В судебном заседании зарегистрированный кандидат в депутаты Шамординского сельского Совета народных депутатов четвертого созыва по Шамординскому одномандатному избирательному округу №, выдвинутый избирательным объединением - местным отделением политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» Жуковского района, ФИО2 не возражал против удовлетворения иска.

Представители заинтересованного лица - избирательной комиссии Брянской области в судебное заседание не прибыли, хотя судебное извещение адресатом получено (л.д.35).

Представители заинтересованного лица - местного отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» Жуковского района в судебное заседание не прибыли, хотя судебное извещение адресатом получено (л.д.33).

На основании ч.3 ст.243 КАС РФ административное дело рассмотрено без участия представителей заинтересованных лиц.

Выслушав лица, участвующие в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

На основании подп.«з» п.7 ст.76 Федерального закона №67-ФЗ регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии в случае установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости.

П.п.1, 2 и 2.1 ст.33 Федерального закона №67-ФЗ закреплено, что о выдвижении кандидата избирательная комиссия уведомляется в установленном законом порядке. Соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные данным федеральным законом, иным законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу. Если у кандидата имелась или имеется судимость, в названном заявлении указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.

Сведения о судимости, как это определено п.58 ст.2 названного Федерального закона, - это сведения о когда-либо имевшихся судимостях с указанием номера (номеров) и части (частей), пункта (пунктов), а также наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 10 марта 2016 года №450-О, поскольку для целей избирательного законодательства сам факт совершения кандидатом того или иного преступления, установленный приговором, является обстоятельством, влияющим на оценку избирателями личности кандидата на выборную должность, постольку исполнение гражданином обязанности сообщить в заявлении о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу сведения о вынесении в отношении него обвинительного приговора выступает одним из условий реализации пассивного избирательного права.

Как установлено в судебном заседании, приговором Жуковского районного суда Брянской области от 15 апреля 2013 года ФИО2 осужден по ч.3 ст.159.2 УК РФ к наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей (л.д.15-23).

В заявлении о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты Шамординского сельского Совета народных депутатов четвертого созыва по Шамординскому одномандатному избирательному округу № от избирательного объединения - местного отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» Жуковского района, поданном в территориальную избирательную комиссию Жуковского района, сведения о судимости по ч.3 ст.159.2 УК РФ ФИО2 указаны не были (л.д.14).

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что неуказание ФИО2 в заявлении о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты сведений об имевшем место факте его осуждения по приговору суда является сокрытием кандидатом сведений о своей судимости, влекущим отмену его регистрации кандидатом в депутаты Шамординского сельского Совета народных депутатов четвертого созыва по Шамординскому одномандатному избирательному округу № от избирательного объединения - местного отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» Жуковского района в соответствии с подп.«з» п.7 ст.76 Федерального закона №67-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 244 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Отменить регистрацию кандидата в депутаты Шамординского сельского Совета народных депутатов четвертого созыва по Шамординскому одномандатному избирательному округу № ФИО2, выдвинутого избирательным объединением - местным отделением политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» Жуковского района.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Жуковский районный суд Брянской области в течение пяти дней со дня его принятия.

Председательствующий В.Г. Горелов

Дата составления мотивированного решения - 29 августа 2019 года.