Постановление № 5-249/2018 от 22 ноября 2018 г. по делу № 5-249/2018

Дело № 5-249/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 ноября 2018 года город Алдан

Судья Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) Демидович А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Северо-Восточная транспортная компания»,

установил:

[Дата] при перевозке опасных грузов по маршруту ....... на транспортном средстве [иные данные] регистрационный знак [Номер] произошло дорожно-транспортное происшествие.

Определением старшего государственного инспектора Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Республике Саха (Якутия) Восточно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее Восточно-Сибирское МУГАДН) ФИО1 от [Дата] возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Северо-Восточная транспортная компания».

В ходе производства по делу об административном правонарушении государственным инспектором истребованы в ООО «Северо-Восточная транспортная компания» сведения и документы: сведения о лице, ответственным за перевозку грузов, документы подтверждающие наличие консультанта по вопросам безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом, прошедшего в установленном порядке аттестацию; документы, подтверждающие квалификацию специалистов, связанных с обеспечением безопасности дорожного движения, трудовые книжки, трудовые договоры водителя и должностных лиц, связанных с обеспечением безопасности дорожного движения, их должностные инструкции; документы, подтверждающие квалификацию водителя ФИО2, прохождения ими в установленном порядке медицинских освидетельствований, стажировок, повышение профессионального мастерства, свидетельства ДОПОГ; а также документы на транспортное средство; документы подтверждающие организацию и проведение предрейсовых и после рейсовых медицинских осмотров водителей за период с [Дата] по [Дата] с привлечением работников органов здравоохранения, имеющих лицензию на медицинскую деятельность с видом работ (услуг), выполняемых (оказываемых) в составе лицензируемого вида деятельности, медицинские осмотры (предрейсовые и послерейсовые); документы, подтвеждающие организацию и проведение предрейсового контроля технического состояния транспортных средств в 2018 году (сведения о наличии в штате работника (контролёра технического состояния автотранспортных средств), осуществляющего допуск транспортных средств к эксплуатации, соответствующего профессиональным и квалификационным требованиям, либо договора на проведение предрейсового контроля.

Определение направлено в адрес ООО «Северо-Восточная транспортная компания», получено юридическим лицом [Дата].

В установленный ст. 26.10 КоАП РФ трехдневный срок требования государственного инспектора юридическим лицом не исполнены, что явилось основанием для составления [Дата] протокола об административном правонарушении, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ООО «Северо-Восточная транспортная компания».

Определением от [Дата] настоящее дело об административном правонарушении передано на рассмотрение суда.

В судебное заседание представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «Северо-Восточная транспортная компания» не явился.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, юридическим адресом места нахождения ООО «Северо-Восточная транспортная компания» является: ......., юридическое лицо извещено судом по указанному адресу. Согласно уведомлению от [Дата] вх. [Номер] телеграмма не доставлена, дверь закрыта, адресат по извещению за телеграммой не является.

Согласно рапорту специалиста суда от [Дата] вх. [Номер] по адресу: ....... вручить извещение представителю ООЛО «Северо-Восточная транспортная компания» не представилось возможным, поскольку по данному адресу находится гараж.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о надлежащем извещении юридического лица, поскольку юридическое лицо было извещено судом всеми доступными способами.

В судебное заседание представитель Восточно-Сибирского МУГАДН не явился, извещены судом о времени и месте судебного заседания.

При таких обстоятельствах и в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников.

Изучив обстоятельства и материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к следующим выводам.

Статьей 17.7 КоАП РФ установлена административная ответственность юридического лица за умышленное невыполнение требований прокурора.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Судьей установлено, [Дата] в отношении ООО «Северо-Восточная транспортная компания» возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ по факту дорожно- транспортного происшествия, совершенного [Дата] при перевозке опасных грузов на транспортном средстве [иные данные] регистрационный знак [Номер] по маршруту ........

В ходе производства по делу об административном правонарушении у ООО «Северо-Восточная транспортная компания» истребованы ряд документов.

В силу ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Вышеуказанные требования закона юридическим лицом не выполнены.

ООО «Северо-Восточная транспортная компания» в установленные законом срок законные требования государственного инспектора не выполнило, чем совершило административной правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

Объектом данного административного правонарушения является институт государственной власти в виде реализации полномочий, в том числе должностного лица, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, действующего от имени государства и представляющего его интересы, вытекающие из норм закона.

Объективная сторона состава административного правонарушения состоит в невыполнении законных требований должностного лица, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, вытекающих из его полномочий.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

У ООО «Северо-Восточная транспортная компания» имелась возможность для соблюдения требований закона, однако юридическим лицом не были предприняты все зависящие от него меры по исполнению возложенной обязанности.

Согласно материалам дела ООО «Северо-Восточная транспортная компания» получило определение государственного инспектора от [Дата] (л.д. [Номер]).

В трехдневный срок от ООО «Северо-Восточная транспортная компания» со дня получения указанного определения, запрашиваемые документы в государственный орган направлены не были, сообщений в письменной виде о невозможности представить запрашиваемые документы, ООО «Северо-Восточная транспортная компания» также направлено в адрес государственного органа, не было.

ООО «Северо-Восточная транспортная компания» с заявлениями о продлении либо отсрочке исполнения требований должностного лица, в чьем производстве находится дело об административном правонарушении, не обращалось.

При возбуждении государственным инспектором дела об административном правонарушении ООО «Северо-Восточная транспортная компания» не представлены документальные доказательства, свидетельствующие о том, что совершение правонарушения обусловлено чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, судья находит вину ООО «Северо-Восточная транспортная компания» установленной и считает, что действия юридического лица следует квалифицировать по ст. 17.7 КоАП РФ.

Обстоятельств в силу ст. 2.7 КоАП РФ исключающих административную ответственность ООО «Северо-Восточная транспортная компания» (крайняя необходимость) не имеется, административное правонарушение малозначительным не является, поскольку относится к категории правонарушений, посягающих на институты государственной власти.

Обстоятельства, в силу ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, исключающие производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют.

За совершение данного административного правонарушения, в целях предупреждения новых правонарушений, к ООО «Северо-Восточная транспортная компания» необходимо применить административное наказание в пределах, установленных санкцией ст. 17.7 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Рубин», судом не установлено.

Учитывая вышеизложенное, приняв во внимание конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, его характер и степень общественной опасности суд считает необходимым за совершение данного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, назначить наказание в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «Северо-Восточная транспортная компания» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: УФК по Амурской области (Восточно-Сибирское МУГАДН) ИНН <***> КПП 280101001 р/с <***> в отделении Благовещенск (л/с <***>) БИК 041012001 КБК 10611601000016000140 ОКТМО 10701000 УИН 10616232187040098443.

Документ, свидетельствующий об оплате штрафа направить судье, вынесшему постановление.

Разъяснить ООО «Северо-Восточная транспортная компания», что неуплата административного штрафа влечет административную ответственность.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Демидович А.В.