Решение № 2-251/2023 2-251/2023~М-212/2023 М-212/2023 от 4 июля 2023 г. по делу № 2-251/2023

Дело № 2-251/2023 год УИД: 48RS0016-01-2023-000282-33


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Село Становое 04 июля 2023 год

Становлянский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Л.П. Васиной,

при секретаре А.А. Лаухине,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Становлянского муниципального района Липецкой области о признании права собственности на земельную долю,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Становлянского муниципального района Липецкой области о признании права собственности на земельную долю.

В заявлении указывает, что она в период с августа 1992 года по 22.06.1999 года работала в КП «Бирюза» Становлянского района Липецкой области (после реорганизации СПК «Бирюза») в должности осеменатора, заместителя председателя по социально- бытовым вопросам, а затем в должности главного ветеринарного врача, в связи с чем, имела право на получение бесплатно в собственность земельного участка.

На основании постановления главы администрации Становлянского района Липецкой области № 508 от 26.12.1996 года КП «Бирюза» преобразовано в СПК «Бирюза».

Согласно Выписке из ЕГРЮЛ от 19.05.2023 года, СПК «Бирюза» ликвидировано 09.08.2012 года.

Истица указывает, что правоустанавливающие документы на земельную долю не получала и в земельный комитет за получением соответствующих документов не обращалась, в списках на распределение и выделение земельного пая в КП «Бирюза» она была пропущена.

В соответствии с архивной справкой от 19.05.2023 года № 31, списки собственников земельных долей КП «Бирюза» на государственное хранениие не поступали.

Согласно выписке из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером №, относящегося к землям фонда перераспределения бывшего КП «Бирюза» Становлянского района Липецкой области, имеется в наличии 91,1 га. свободной земли, из которого возможно предоставление земельной доли по согласованию с администрацией Становлянского муниципального района Липецкой области.

На основании изложенного, истица просит признать за ней право собственности на земельную долю площадью 9,3 га., из земель фонда перераспределения бывшего КП «Бирюза» Становлянского района Липецкой области с кадастровым номером № сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, расположенных по адресу: <адрес>

Истица ФИО1 и её представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в заявлениях просили дело рассмотреть в их отсутствие, исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Ответчик: глава администрации Становлянского муниципального района Липецкой области ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, решение принять на усмотрение суда.

Третье лицо: глава администрации СП Красно- Полянский сельсовет Становлянского муниципального района Липецкой области ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в заявлении просила дело рассмотреть в её отсутствие, исковые требования не возражала удовлетворить.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п.6 действовавшего ранее Указа Президента РФ 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г. принять решение о переходе к частной, коллективно - договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

В соответствии со ст.5 Закона о «Земельной реформе» от 23.11.1990 г. колхозам, другим кооперативным сельскохозяйственным предприятиям, акционерным обществам, в том числе созданным на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, а также гражданам для ведения коллективного садоводства и огородничества земельные участки могут передаваться в коллективную (совместную или долевую) собственность.

Каждый член коллектива при выходе из него с целью организации крестьянского хозяйства имеет право получить свою долю в виде земельного участка.

В соответствии с действовавшим на тот момент п.6 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», для приватизации земли и реорганизации хозяйств в каждом колхозе и совхозе создаются комиссии. В их состав включаются представители местных органов власти, администрации хозяйств, трудовых коллективов, районных управлений сельского хозяйства, комитетов по земельной реформе, кредиторов. Руководство указанными комиссиями возложить на председателей колхозов и директоров совхозов, которые несут персональную ответственность за исполнение настоящего постановления. За нарушение порядка и сроков приватизации виновные должностные лица привлекаются к ответственности в соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР».

Все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

В соответствии с п.1 Указа Президента РФ от 02.03.1992 № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» в число лиц, работающих в сельском хозяйстве, включаются только работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств.

Согласно п. 9 Постановления Правительства РФ от 04.09.1992 № 708 (утр. силу 27.01.2003 г.) «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организация агропромышленного комплекса», трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации.

С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, а также на выкуп или аренду сельскохозяйственных угодий сверх причитающихся хозяйству бесплатно по среднерайонной норме.

К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 г. № 213.

В них включаются:

работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях;

лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий).

Кроме того, в списки включаются временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п.), лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения), и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 1 января 1992 г.

В пункте 7 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных постановлением Правительства РФ от 1 февраля 1995 г. № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» (также действовавшим в период возникновения спорных правоотношений и утратившим силу с 27.01.2003 г.), указано, что на получение в собственность земельных долей имеют право лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, образовательных учреждений, расположенных на территории сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия). Согласно п.18 указанных Рекомендаций моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).

Согласно ст.9 Земельного Кодекса РСФСР от 25.04.1991 г., земельные участки могут передаваться гражданам на праве коллективно - долевой собственности с определением конкретной земельной доли каждого гражданина в количественном выражении.В коллективно - долевую собственность граждан могут передаваться земли колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерных обществ, в том числе созданных на базе государственных сельскохозяйственных предприятий. Вопрос о получении земельных участков в коллективно - долевую собственность решается общим собранием работников (членов) коллектива, которое определяет долю каждого работника. Доля не должна быть более предельных размеров земельных участков, передаваемых в собственность для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, устанавливаемых в соответствии со статьей 36 настоящего Кодекса. В коллективно - долевую собственность граждан, являющихся работниками (членами) указанных в данной статье предприятий, земельные участки передаются в порядке, предусмотренном частями четвертой и седьмой статьи 7 настоящего Кодекса. Часть земель сельскохозяйственного предприятия, не закрепленная в коллективно - долевую собственность, остается в государственной собственности и передается этому предприятию на праве бессрочного (постоянного) пользования и отграничивается в натуре (на местности). Вновь принятым работникам (членам) предприятия земельная доля может быть выделена из данных земель в порядке, установленном настоящей статьей. Государственный акт на право собственности, бессрочного (постоянного) пользования выдается соответствующему сельскохозяйственному предприятию с указанием в нем размера земель, находящихся в государственной и коллективно - долевой собственности, списка собственников и земельной доли каждого из них. Право сособственников на земельную долю удостоверяется специальными документами, выдаваемыми местными Советами народных депутатов, в которых указывается размер земельной доли. В соответствии со ст.10 Земельного Кодекса РСФСР от 25.04.1991 г., распоряжение земельными участками, находящимися в коллективно - долевой собственности граждан, осуществляется решением общего собрания коллектива сособственников или избранным им органом управления. Каждый член сельскохозяйственного предприятия при выходе из него имеет право на получение своей доли в виде земельного участка для использования его в сельскохозяйственных целях или продажи местному Совету народных депутатов в соответствии со статьей 11 настоящего Кодекса. Земельная доля может быть передана по наследству. Наследник земельной доли обладает такими же правами, как и член сельскохозяйственного предприятия. Выкуп указанных земельных участков при их предоставлении для государственных и общественных нужд производится местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией и за счет их бюджета. При этом на счет каждого сособственника начисляется сумма, компенсирующая уменьшение его земельной доли. В случае ликвидации сельскохозяйственного предприятия каждый сособственник имеет право на получение земельного участка в натуре (на местности) для его использования в сельскохозяйственных целях или его продажу местному Совету народных депутатов.Материалами дела установлено, что ФИО1 в период с 01 августа 1992 года по 22.06.1999 года работала в КП «Бирюза» Становлянского района Липецкой области (после реорганизации СПК «Бирюза») в должности осеменатора, заместителя председателя по социально- бытовым вопросам, а затем в должности главного ветеринарного врача, что подтверждается данными трудовой книжки серии № от 28.02.1979 года (л.д. 7-19). На основании постановления главы администрации Становлянского района Липецкой области № 508 от 26.12.1996 года КП «Бирюза» преобразовано в СПК «Бирюза». Согласно Выписке из ЕГРЮЛ от 19.05.2023 года, СПК «Бирюза» ликвидировано 09.08.2012 года (л.д. 28-29). Установлено также, что правоустанавливающие документы на земельную долю истица не получала и в земельный комитет за получением соответствующих документов не обращалась, в списках на распределение и выделение земельного пая в КП «Бирюза» она была пропущена. Постановлением главы администрации Становлянского района № 02 от 11.01.1993 года установлена дифференцированная норма бесплатной передачи земли в собственность по КП «Бирюза», которая составила 9,3 га. сельхозугодий (л.д. 5-6). Списки собственников земельных долей КП «Бирюза» на государственное хранение не поступали, что подтверждается архивной справкой № 31 от 19.05.2023 года на л.д. 26. Согласно выписке из ЕГРН № № от 25.04.2023 года на земельный участок с кадастровым номером № относящейся к землям фонда перераспределения бывшего КП «Бирюза» Становлянского района Липецкой области, имеется в наличии 91,1 га. свободной земли, из которого возможно предоставление земельной доли по согласованию с администрацией Становлянского муниципального района Липецкой области. Согласно абз. 5 п.3 Указа Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», государственные акты и свидетельства о предоставлении земельных участков в собственность, выданные до вступления в действие настоящего Указа, являются документами постоянного действия, удостоверяющими право собственности, и имеют равную законную силу со свидетельством, предусмотренным настоящим пунктом. Исходя из п.5 Указа Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдается свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.Согласно справке МО по Становлянскому и Измалковскому районам УФСГР кадастра и картографии по Липецкой области № 09/2023-23 от 19.05.2023 года, в государственном фонде данных отдела отсутствует свидетельство на право собственности на землю на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 27).Таким образом, с учетом вышеизложенных нормативно- правовых актов и материалов дела, суд приходит к выводу, что у истицы возникло право на получение земельного участка в собственность. ФИО1 может восстановить свои имущественные права путем выделения земельной доли из фонда перераспределения бывшего КП «Бирюза» Становлянского района Липецкой области в земельном массиве с кадастровым номером №. В соответствии с п.58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Согласно п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015 г.) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Таким образом, ФИО1 представлено достаточно доказательств, подтверждающих возникновение у неё права на спорный земельный пай, в связи с чем, у суда имеются все основания для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь статьями 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельную долю площадью 9,3 га. из земель фонда перераспределения бывшего КП «Бирюза» Становлянского района Липецкой области с кадастровым номером № сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, расположенных по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Становлянский районный суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Л.П. Васина

Мотивированное решение изготовлено 11.07.2023 года

Судья Л.П. Васина