Постановление № 5-311/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 5-311/2019

копия

Дело 5-311/2019

УИД 56RS0033-01-2019-001436-62


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Орск Оренбургской области 20 июня 2019 года

Судья Советского районного суда г. Орска Оренбургской области ФИО1,

при секретаре Трошиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ВЭББАНКИР» (далее – ООО МФК «ВЭББАНКИР»), ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрированного по адресу: <...>,

установил:

ООО МФК «ВЭББАНКИР» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляло действия, направленные на возврат просроченной задолженности и нарушающие требования Федерального закона от 03.07.2016 года N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", направив Потерпевший №1 смс-сообщения в период времени, запрещенный Законом к взаимодействию: ДД.ММ.ГГГГ в 02:00:24, ДД.ММ.ГГГГ в 02:07:13, ДД.ММ.ГГГГ в 02:13:36, ДД.ММ.ГГГГ в 02:20:31, ДД.ММ.ГГГГ в 02:00:28, ДД.ММ.ГГГГ в 02:07:14, ДД.ММ.ГГГГ в 02:13:33.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности, УФССП России по Оренбургсокй области в отношении ООО МФК «ВЭББАНКИР» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Законный представитель либо защитник ООО МФК «ВЭББАНКИР» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела юридическое лицо извещено надлежащим образом.

Потерпевший Потерпевший №1, должностное лицо извещены о времени и месте рассмотрения дела, потерпевший Потерпевший №1 представил суду письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.

Принимая во внимание надлежащее извещение участников процесса, ходатайство потерпевшего, отсутствие ходатайств сторон об отложении слушания дела, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие вышеуказанных лиц.

Исследовав в судебном заседании письменные материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к следующим выводам.

Частью 1 ст. 14.57 КоАП РФ предусмотрена ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Федеральным законом от 03 июля 2016 года N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее Закон N 230-ФЗ), установлены правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

В силу ст. 6 Закона N 230-ФЗ при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно; не допускается неправомерное причинение вреда должнику или злоупотребление правом.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 4 Закона N 230-ФЗ при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи.

В соответствии с ч. 5 ст. 7 Закона N 230-ФЗ по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи: в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известному кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах; общим числом: более двух раз в сутки; более четырех раз в неделю; более шестнадцати раз в месяц.

Частью 6 ст. 7 Закона N 230-ФЗ установлено, что в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены: фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах; сведения о факте наличия просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура; номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

Из материалов дела следует, что основным видом деятельности ООО МФК «ВЭББАНКИР» является микрофинансовая деятельность, о чем ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ внесена запись, ГРН №.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО МФК «ВЭББАНКИР» и Потерпевший №1 заключен договор потребительского займа №, по которому у Потерпевший №1 возникла просроченная задолженность.

Согласно заявлению Потерпевший №1 от ДД.ММ.ГГГГ в УФССП России по Оренбургской области он просит принять меры к сотруднику микрофинансовой организации, который в грубой форме осуществлял с ним взаимодействие по возврату просроченной задолженности по кредиту.

Как следует из представленной детализации услуг связи, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО МФК «ВЭББАНКИР» на абонентский номер, принадлежащий и находящийся в пользовании Потерпевший №1, в ночное время направлены текстовые сообщения: ДД.ММ.ГГГГ в 02:00:24, ДД.ММ.ГГГГ в 02:07:13, ДД.ММ.ГГГГ в 02:13:36, ДД.ММ.ГГГГ в 02:20:31, ДД.ММ.ГГГГ в 02:00:28, ДД.ММ.ГГГГ в 02:07:04, ДД.ММ.ГГГГ в 02:13:33.

В ответ на запрос УФССП по Оренбургской области ООО МФК «ВЭББАНКИР» письмом № от ДД.ММ.ГГГГ сообщило, что между ним и Потерпевший №1 заключен договор нецелевого потребительского займа, по которому за Потерпевший №1 числится просроченная задолженность, в связи с чем Обществом совершены действия, направленные на возврат задолженности во внесудебном порядке.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО МФК «ВЭББАНКИР» направлено уведомление времени и месте составления протокола об административном правонарушении, которое получено Обществом ДД.ММ.ГГГГ.

Установив нарушение обществом положений Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", УФССП по Оренбургской области ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие представителя юридического лица и заявителя, надлежащим образом извещенных о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Копия протокола направлена в адрес ООО МФК «ВЭББАНКИР» почтовым отправлением ДД.ММ.ГГГГ и получен Обществом ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что ООО МФК «ВЭББАНКИР» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляло действия, направленные на возврат просроченной задолженности и нарушающие требования Федерального закона от 03.07.2016 года N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", направив Потерпевший №1 смс-сообщения в период времени, запрещенный Законом к взаимодействию.

Данный факт подтверждается письменными материалами дела об административном правонарушении, исследованными в судебном заседании, которые согласуются между собой.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ указанные доказательства суд признает относимыми, допустимыми и достоверными, поскольку они получены в соответствии с требованиями КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Статьей 26.1 КоАП РФ предусмотрено, что одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в совершении административного правонарушения.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ).

В рассматриваемом случае, в материалах дела отсутствуют обстоятельства объективной невозможности соблюдения обществом требований законодательства в области осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, или каких-либо других обстоятельств, исключающих вину заявителя.

Действия ООО МФК «ВЭББАНКИР» судья квалифицирует по ч. 1 ст.14.57 КоАП РФ как совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом в ходе рассмотрения дела не установлено.

В качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность по смыслу статьи 4.3 КоАП РФ, суд учитывает повторное совершение обществом однородного административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Так, согласно имеющемуся в деле постановлению ДД.ММ.ГГГГ ООО МФК «ВЭББАНКИР» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 01.12.2018.

С учетом изложенного, а также конкретных обстоятельств дела, прихожу к выводу о необходимость назначения ООО МФК «ВЭББАНКИР» наказания в пределах санкции ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 27.10, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ВЭББАНКИР» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти дней) со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечении срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

№

№.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья: подпись ФИО1