Решение № 2-76/2017 2-76/2017~М-66/2017 М-66/2017 от 3 сентября 2017 г. по делу № 2-76/2017

Дело № 2-76/2017


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 сентября 2017 года с. Александровский Завод

Александрово-Заводский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Гарголло А.Ю., при секретаре Дракуновой С.В.,

с участием помощника прокурора Александрово-Заводского района Капустина Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Александрово-Заводского района в защиту интересов Российской Федерации о признании движимого имущества бесхозяйным, обращении в собственность государства,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Александрово-Заводского района обратился в суд в интересах Российской Федерации с указанными выше требованиями, ссылаясь на следующие обстоятельства. 12 июля 2017 года в ходе проведения проверки установлено, что в магазине «ЦУМ» расположенном в с. Александровский Завод ИП ФИО1 реализовывались населению для осуществления любительского и спортивного рыболовства готовые рыболовные узловые сети из синтетических нейлоновых и прочих синтетических мононитей с диаметром нитей менее 0,5 мм и размерами ячеи от 2 до 5,5 см. в количестве 7 штук. Документов, подтверждающих, что реализуемый товар в виде синтетических рыболовных сетей законно ввезен на территорию РФ либо законно изготовлен в РФ и соответствует требованиям законодательства Российской Федерации, не предоставлено. Лицо, осуществлявшее реализацию сетей - ФИО1, в письменной форме отказалось от права владения рыболовными сетями, так как их реализация на территории РФ незаконна. Какие-либо граждане в прокуратуру района, ПП по Александрово-Заводскому району МО МВД России «Газимуро-Заводский» с сообщениями о пропаже либо об объявлении себя собственниками изъятых рыболовных сетей не обращались. Незаконное использование синтетических рыболовных сетей на территории района наносит значительный ущерб водным биоресурсам и среде их обитания, приводит к загрязнению водоемов на территории района, при их реализации нарушаются нормы Федерального закона «О защите прав потребителей», нарушаются права неопределенного круга лиц и Российской Федерации. В связи с тем, что на изъятые синтетические рыболовные сети отсутствует необходимая документация, предусмотренная Федеральным законом «О защите прав потребителей», изъятые синтетические рыболовные сети не могут быть законно реализованы на территории Российской Федераций, в связи с чем, обращение изъятых рыболовных сетей в доход государства является нецелесообразным и их необходимо уничтожить. Просит признать движимое имущество - синтетические рыболовные сети, изъятые 12 июля 2017 года у ИП ФИО1 в количестве семи штук, бесхозяйными, обратить указанное имущество в собственность государства, передать Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республики Бурятия и Забайкальском крае, признанные бесхозяйными синтетические рыболовные сети в количестве семи штук.

В судебном заседании помощник прокурора Александрово-Заводского района Капустин Д.В. заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. В обоснование привел доводы, изложенные в заявлении. Дополнительно пояснил, что рыболовные сети приняты на ответственное хранение и находятся в помещении прокуратуры Александрово-Заводского района.

Заинтересованные лица ФИО1, Забайкальский территориальный отдел контроля, надзора и рыбоохраны Ангаро-Байкальского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае в судебное заседание не явились, надлежаще уведомлены о времени и месте рассмотрения дела, о чем в деле имеются расписки. ФИО1, начальник Забайкальского территориального отдела контроля, надзора и рыбоохраны Ангаро-Байкальского территориального управления Федерального агентства по рыболовству ФИО2, просили дело рассмотреть в их отсутствие о ем представили заявление.

В порядке ст. 167 ГПК РФ, судом определено рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.

Суд, заслушав пояснения заявителя, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 10 декабря 2003 года в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (л.д. 16).

12 июля 2017 года была проведена проверка, в ходе которой установлено, что ИП ФИО1 в магазине «ЦУМ», расположенном в с. Александровский Завод реализовывались населению готовые рыболовные узловые сети из синтетических нейлоновых и прочих синтетических мононитей с диаметром нитей менее 0,5 мм и размерами ячеи от 2 до 5,5 см. в количестве 7 штук. Составлен протокол изъятия четырех рыболовных сетей с размером ячеек сети на 20-мм, две рыболовные сети с размером ячеек сети на 55 мм, одна рыболовная сеть с размером с ячеек сети на 30 мм (л.д.12-13), всего в количестве семи штук.

Постановлением Правительства РФ от 20.08.2009г. N 694 (ред. от 06.02.2012г.) утвержден перечень запрещенных к ввозу на территорию

Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов", в котором под кодами 5608 11 200 0 и 5608 11 800 0 значатся:

Готовые рыболовные сети узловые, произведенные машинным или ручным способом из синтетических нейлоновых или прочих полиамидных мононитей с диаметром нитей менее 0,5 мм и размерами ячеи менее 100 мм (размер конструктивного шага ячеи менее 50 мм);

Готовые рыболовные сети узловые, произведенные машинным или ручным способом из прочих синтетических мононитей с диаметром нитей менее 0,5 мм и размерами ячеи менее 100 мм (размер конструктивного шага ячеи менее 50 мм).

В соответствии с частями 4,5,6 статьи 26 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" от 20.12.2004г. N 166-ФЗ (ред. от 02.05.2015г.) в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем.

При обнаружении указанных в части 4 настоящей статьи орудий добычи (вылова) водных биоресурсов таможенные органы Российской Федерации осуществляют их изъятие в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Перечень указанных в части 4 настоящей статьи орудий добычи (вылова) водных биоресурсов и порядок их уничтожения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 Постановления Правительства РФ от 02.02.2010г. N 42 "Об уничтожении запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов", запрещенные орудия добычи водных биологических ресурсов с копией судебного решения об их обращении в собственность государства передаются Федеральному агентству по управлению государственным имуществом для уничтожения в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2003 г. N 311 "О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства".

В заявлении в адрес суда ФИО1 просит признать рыболовные сети, изъятые из его магазина в количестве 7 штук бесхозяйными (л.д.)

В соответствии с ч. ч. 1,2 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу ч.2 ст. 226 Гражданского кодекса РФ лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

На основании ч.1 ст.235, 4.1 ст.236 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В силу п.6 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства рассматриваются дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В соответствии со ст. 292 ГПК РФ судья при подготовке дела к судебному разбирательству выясняет, какие лица (собственники, фактические владельцы и другие) могут дать сведения о принадлежности имущества, а также запрашивает об имеющихся о нем сведениях соответствующие организации.

Заявление о признании вещи бесхозяйной или о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь рассматривается судом с участием заинтересованных лиц.

Согласно ч.1 ст.293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Из системного толкования приведенных норм следует, что обстоятельством, подлежащим выяснению судом при рассмотрении заявления о признании вещи бесхозяйной, является отказ собственника от прав на такую вещь.

Заинтересованное лицо ФИО1 отказался от права владения рыболовными сетями, так как их реализация на территории РФ запрещена, о чем представил заявление.

Согласно сообщению представителя прокуратуры рыболовные сети приняты на ответственное хранение в помещении прокуратуры Александрово-Заводского района и подлежат обращению в собственность государства, с последующей передачей данного имущества для уничтожения, в соответствии с требованиями законодательства.

Руководствуясь ст. ст.194-198, 293 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования прокурора Александрово-Заводского района удовлетворить.

Признать движимое имущество - синтетические рыболовные сети, изъятые 12 июля 2017 года у ИП ФИО1 в количестве семи штук, бесхозяйными, обратить указанное имущество в собственность государства, передать Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республики Бурятия и Забайкальском крае, признанные бесхозяйными синтетические рыболовные сети в количестве семи штук, для уничтожения в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2003 г. № 311 «О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства».

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Александрово-Заводский районный суд Забайкальского края.

Судья Гарголло А.Ю.