Решение № 2-225/2020 2-225/2020~М-176/2020 М-176/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 2-225/2020

№ №.
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Майский районный суд КБР в составе:

председательствующего судьи Кулеш М.А.,

при секретаре Вдовенко И.Н.,

в отсутствии должным образом уведомленных сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Майском КБР 13 июля 2020 года гражданское дело по исковому заявлению МСГ к Местной администрации г.п.Майский Майского муниципального района КБР и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР о признании права собственности на недвижимое имущество, возложении обязанности заключить договор и осуществить кадастровый учет,

У С Т А Н О В И Л :

МСГ. обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указывает, что в соответствии с договором аренды №ком земельного участка несельскохозяйственного назначения, находящегося в границах г.<адрес>, собственность на который не разграничена, от ДД.ММ.ГГГГ местная администрация г.п. Майский Майского муниципального района КБР (далее Администрация) передала ему в аренду земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым № с разрешенным видом использования «для объектов торговли», расположенный по адресу: КБР, <адрес>, в районе <данные изъяты>, сроком на 3 года, зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по КБР. Распоряжением Администрации № от ДД.ММ.ГГГГ участку присвоен юридический адрес: КБР, <адрес>.В связи с изменением вида разрешенного использования на «предпринимательство» ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение, зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ в Росреестре. На основании градостроительного плана земельного участка ему выдано разрешение на строительство объекта капитального строительства «Торгово-развлекательный центр» площадью застройки 380 кв.м. и истец приступил к строительным работам.Распоряжением Администрации за № от ДД.ММ.ГГГГ вид разрешенного использования земельного участка изменен на «предпринимательство». Согласно рабочему проекту «торгово-развлекательного центра», возводимый объект имеет площадь застройки 794,6 кв.м., общую площадь 737,0 кв.м.Кроме того, его супруге МАА., на основании договора купли-продажи принадлежит земельный участок площадью 2000 кв.м. с кадастровым №, расположенный по адресу: КБР, <адрес>, а между этим и участком с кадастровым № имелось свободное место, то по его заявлению распоряжением администрации за № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка из земель населенных пунктов площадью 401 кв.м. на кадастровом плане территории №, расположенного по адресу: КБР, <адрес>, после чего ДД.ММ.ГГГГ был изготовлен межевой план данного земельного участка и участок под «предпринимательство» ДД.ММ.ГГГГ поставлен на кадастровый учет с кадастровым №. При этом возводимый «торгово-развлекательный центр» располагается как на земельном участке с кадастровым №, так и на земельном участке с кадастровым №.Согласно заключению проведенного техническое состояние законченного строительством объекта здание «торгово-развлекательный центр» имеет категорию исправного состояния, характеризующегося отсутствием дефектов и повреждений. ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением о продлении договора аренды для окончания строительства возводимого объекта и по настоящее время, несмотря на истечение срока аренды, продолжает пользоваться земельным участком.

Поскольку возведенное здание расположено на двух земельных участках истец обратился в Администрацию для перераспределения земельных участков с кадастровым № и с кадастровым №, то постановлением главы Администрации № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории в кадастровом квартале №, согласно которой при перераспределении земельного участка с кадастровым № площадью 640 кв.м. и земельного участка с кадастровым № площадью 401 кв.м. образуются два земельных участка, а именно:

- земельный участок с кадастровым № площадью 694 кв.м. из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования «предпринимательство», расположенный по адресу: КБР, <адрес>,

- земельный участок с кадастровым № площадью 1156 кв.м., из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования «предпринимательство», расположенный по адресу: КБР, <адрес>.

Согласно межевому плану, в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием 2 земельных участков путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами №, № и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, образованы два вышеуказанных земельных участка, с описанием характерных точек.

Между тем, в ответ на заявление об осуществлении действий по государственному кадастровому учету в отношении образованных земельных участков Майский межмуниципальный отдел Управления Росреестра по КБР уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ за № № сообщил о приостановлении государственного кадастрового учета в связи с тем, что перераспределение земель осуществляется в том случае, если земельный участок не предоставлен гражданам, юридическим лицам, органам государственной власти или органам местного самоуправления, не обременены правами третьих лиц, за исключением сервитута, тогда как по сведениям ЕГРН на земельном участке с кадастровым № зарегистрировано обременение в виде аренды, а также в связи с тем, что вид разрешенного использования образованного земельного участка не соответствует виду разрешенного использования исходного земельного участка.

Ссылаясь на положения градостроительного, гражданского и земельного Кодексов РФ, утверждая, что он по настоящее время пользуется предоставленным земельным участком, а возведенный им объект капитального строительства соответствует установленным требованиям, а сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, просит суд признать ним, право собственности на объект капитального строительства в виде нежилого здания «торгово-развлекательный центр» площадью 737,0 кв.м., с описанием контура по характерным точкам расположенного по адресу КБР, <адрес>; обязать местную администрацию г.<адрес> муниципального района КБР заключить с ним договор аренды земельного участка из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования «предпринимательство» с кадастровым № площадью 1156 +/- 12 кв.м., расположенный по адресу: КБР, <адрес>, без проведения торгов, в границах с описанными в заключении кадастрового инженера характерными точками; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР произвести государственный кадастровой учет согласно межевому плану, подготовленному ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО ХЗГ «Кадастр» МОД, в связи с образованием 2 земельных участков путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами №, № и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в отношении земельного участка с кадастровым № площадью 694 +/- 9 кв.м., расположенному по адресу: КБР, <адрес>, в границах с характерными точками № и земельного участка с кадастровым № площадью 1156 +/- 12 кв.м., из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования «предпринимательство», расположенный по адресу: КБР, <адрес>, в границах с характерными точками № и в частях границ с горизонтальным проложением.

В судебное заседание истец МСГ и его представитель ДКБ будучи должным образом уведомленным не явились в заявлении исковые требования, по изложенным в заявлении доводам поддержали и просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представители ответчика Местной администрации г.<адрес> муниципального района КБР и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР, будучи должным образом уведомленным в судебное заседание не явились, получив копию искового заявления, возражений относительно предъявленного требования не направили.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд находит данное заявление обоснованным, а иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 2 статьи 8.1 ГК РФ установлено, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно пункту 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу пункта 1 статьи 130 и пункта 2 статьи 131 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре.

Согласно статье 51 Градостроительного кодекса РФ (далее ГрК РФ) разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Статьей 55 ГрК РФ определено, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Согласно части 3 данной статьи, для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимы как правоустанавливающие документы на земельный участок, так и разрешение на строительство.

В соответствии со статьей 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу пункта 3 данной статьи, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта, если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям и если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в пункте 26 совместного постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем, при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности, суд вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, в связи с чем суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как указано в пункте 31 данного постановления, признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

Судом установлено, что истцу МСГ договором №ком от ДД.ММ.ГГГГ Местной администрацией г.<адрес> муниципального района КБР передан в аренду земельный участок несельскохозяйственного назначения из земель населенных пунктов, находящегося в границах г.<адрес>, собственность на который не разграничена, с разрешенным видом использования «для объектов торговли» площадью 640 кв.м. с кадастровым №, расположенный по адресу: КБР, <адрес>, в районе <адрес>, сроком на 3 года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по КБР за №.

Распоряжением администрации г.<адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку был присвоен юридический адрес: КБР, <адрес> (бывший КБР, <адрес>).

В связи с изменением вида разрешенного использования на «предпринимательство» между Администрацией и МСГ ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение, зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по КБР за №.

На основании градостроительного плана земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ местной администрацией Майского муниципального района КБР ДД.ММ.ГГГГ МСГ выдано разрешение за №, строительство на предоставленном ему в аренду участке объекта капитального строительства «Торгово-развлекательный центр» площадью застройки 380 кв.м.

Распоряжением администрации за № от ДД.ММ.ГГГГ вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым № был изменен на «предпринимательство».

Согласно рабочему проекту «торгово-развлекательного центра», составленному МП ММР «Архитектура и градостроительство» в декабре 2018 года, возводимый МСГ объект имеет площадь застройки 794,6 кв.м., общую площадь 737,0 кв.м.

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ супруге истца МАА (брак с которой зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о регистрации брака серии 1-ВЕ №) по праву собственности принадлежит земельный участок площадью 2000 кв.м. с кадастровым №, расположенный по адресу: КБР, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 07-АВ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением администрации за № от ДД.ММ.ГГГГ была утверждена схема расположения земельного участка из земель населенных пунктов площадью 401 кв.м. на кадастровом плане территории №, расположенного по адресу: КБР, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ по заказу истца был изготовлен межевой план данного земельного участка.

Образованный земельный участок из земель населенных пунктов с разрешенным видом использования «предпринимательство» ДД.ММ.ГГГГ поставлен на кадастровый учет с кадастровым №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Из технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ, составленному по заказу истца кадастровым инженером ООО ХЗГ «Кадастр» МОД, усматривается, что возводимый МСА объект капитального строительства – здание «торгово-развлекательный центр» площадью 737,0 кв.м., имеющий контур с характерными точками № с координатами х - 520888,36 м., у - 305943,97 м., № с координатами х - 520880,44 м., у - 305959,63 м., № с координатами х - 520843,75 м., у - 305958,59 м., № с координатами х - 520851,84 м., у - 305934,14 м., со средней квадратической погрешностью определения координат характерных точек контура 0,10 м., располагается как на земельном участке с кадастровым №, так и на земельном участке с кадастровым №.

Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ составленному ООО «Строй-Экспо», имеющему аттестат аккредитации № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства, 01-П №.1 от ДД.ММ.ГГГГ, техническое состояние законченного строительством объекта здание «торгово-развлекательный центр» имеет категорию исправного состояния, характеризующегося отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на несущую способность и эксплуатационную пригодность, данное здание соответствует проекту и основным положениям норм «Технического регламента безопасности зданий и сооружений» и «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности», не создает угрозу жизни и здоровью гражданам, находящимся в здании, а также третьим лицам.

ДД.ММ.ГГГГ МСГ обратился с заявлением о продлении данного договора для окончания строительства возводимого им объекта.

Постановлением главы администрации г.<адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ была утверждена схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории в кадастровом квартале №, согласно которой при перераспределении земельного участка с кадастровым № площадью 640 кв.м. и земельного участка с кадастровым № площадью 401 кв.м. образуются два земельных участка, а именно:

- земельный участок с кадастровым № площадью 694 кв.м. из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования «предпринимательство», расположенный по адресу: КБР, <адрес>,

- земельный участок с кадастровым № площадью 1156 кв.м., из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования «предпринимательство», расположенный по адресу: КБР, <адрес>.

Согласно межевому плану, подготовленному ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО ХЗГ «Кадастр» МОД в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием 2 земельных участков путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами №, № и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, образованы два земельных участка, а именно:

- земельный участок с кадастровым № площадью 694 +/- 9 кв.м. из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования «предпринимательство», на котором отсутствуют объекты капитального строительства, расположенный по адресу: КБР, <адрес>, в границах с характерными точками № с координатами х - 520898,87 м., у - 305926,81 м., № с координатами х - 520896,47 м., у - 305940,29 м., № с координатами х - 520857,38 м., у - 305929,39 м., № с координатами х - 520847,07 м., у - 305960,60 м., № с координатами х - 520841,31 м., у - 305960,39 м., № с координатами х - 520846,08 м., у - 305951,35 м., № с координатами х - 520852,05 м., у - 305933,30 м., № с координатами х - 520857,59 м., у - 305916,93 м., со средней квадратической погрешностью положения характерной точки 0,10 м., в частях границы с горизонтальным проложением от точки н1 до точки н2 длиной 13,69 м., точки н2 до точки н4 длиной 40,58 м., точки н4 до точки н3 длиной 32,87 м., точки н3 до точки 3 длиной 5,76 м., точки 3 до точки 5 длиной 10,22 м., точки 5 до точки 6 длиной 19,01 м., точки 6 до точки н5 длиной 17,28 м., точки н5 до точки н1 длиной 42,45 м.,

- земельный участок с кадастровым № площадью 1156 +/- 12 кв.м., из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования «предпринимательство», расположенный по адресу: КБР, <адрес>, в границах с характерными точками № с координатами х - 520896,47 м., у - 305940,29 м., № с координатами х - 520891,27 м., у - 305962,25 м., № с координатами х - 520847,07 м., у - 305960,60 м., № с координатами х - 520857,38 м., у - 305929,39 м., со средней квадратической погрешностью положения характерной точки 0,10 м., в частях границы с горизонтальнымпроложением от точки н2 до точки 4 длиной 22,57 м., точки 4 до точки н3 длиной 44,23 м., точки н3 до точки н4 длиной 32,87 м., точки н4 до точки н2 длиной 40,58 м.

Действительно, как следует из обстоятельств дела, разрешение на строительство было получено МСГ на возведение на земельном участке площадью 640 кв.м. объекта капитального строительства площадью 380 кв.м., тогда как фактически им возведен объект площадью 737 кв.м., конфигурация и площадь застройки здания отличается от конфигурации и площади земельного участка, однако данные несоответствия не могут являться достаточным основанием для сноса построенного истцом нежилого здания в силу следующего.

Указанный объект строился истцом в соответствии с рабочим проектом «торгово-развлекательного центра», составленным МП ММР «Архитектура и градостроительство» и предусматривающим площадь застройки возводимого объекта 794,6 кв.м., а общую площадь – 737,0 кв.м.

Согласно заключению ООО «Строй-Экспо» за № от ДД.ММ.ГГГГ техническое состояние законченного строительством объекта здание «торгово-развлекательный центр» имеет категорию исправного состояния, характеризующегося отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на несущую способность и эксплуатационную пригодность, данное здание соответствует проекту и основным положениям норм «Технического регламента безопасности зданий и сооружений» и «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности», не создает угрозу жизни и здоровью гражданам, находящимся в здании, а также третьим лицам.

Таким образом, отсутствие нарушений сохранением самовольной постройки прав и охраняемых законом интересов других лиц и отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, как является одним из оснований для удовлетворения моего иска.

Соответствие постройки нормам и правилам подтверждается также актом о выполнении технических условий от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому характеристики присоединения энергопринимающих устройств к электросетям соответствуют техническим условиям, актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от ДД.ММ.ГГГГ, актом приемки законченного строительством объекта газопотребления от ДД.ММ.ГГГГ и актом первичного обследования технического состояния дымовых и вентиляционных каналов от газоиспользуемого оборудования от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым строительно-монтажные работы сети газораспределения и объект газопотребления выполнены в соответствии с требованиями строительных норм и правил 42-01-2002, санитарных правил 62.13330.2011., а дымовые и вентиляционные каналы соответствуют нормативным требованиям и пригодны для отвода продуктов сгорания от газовых приборов.

Кроме того, в связи с истечением срока действия заключенного с истцом договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и продолжением арендных отношений, договор аренды считается возобновленным на неопределенный срок в силу пункту 2 статьи 621 ГК РФ, гласящего, что если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех жеусловиях на неопределенный срок.

Принимая во внимание, что строение возведено истцом с нарушением границ арендованного земельного участка, но, поскольку Администрацией были перераспределены земельные участки с кадастровым № и с кадастровым №, в ходе чего был образован земельный участок из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования «предпринимательство» с кадастровым № площадью 1156 кв.м., расположенный по адресу: КБР, <адрес>, на котором фактически расположен возведенный им объект капитального строительства, то образование нового земельного участка из земельного участка, ранее предоставленного в аренду, также свидетельствует о возможности удовлетворения иска ввиду наличия у МСА права, допускающего строительство на перераспределенном участке объекта капитального строительства.

Кроме того, в силу пункта 1 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ) договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В силу пункта 5 данной статьи, собственнику объекта незавершенного строительства земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, может быть однократно предоставлен в аренду без проведения торгов для завершения строительства этого объекта, если в суд не было заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано вудовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах.

Подпунктом 1 пункта 8 статьи 39.8 ЗК РФ предусмотрено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок от трех до десяти лет в случае предоставления земельного участка для строительства, реконструкции зданий, сооружений.

В силу положений подпункта 6 пункта 8 данной статьи, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок до трех лет в случае предоставления земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, для завершения строительства этого объекта.

Согласно пункту 1 статьи 11.8 ЗК РФ, возникновение и сохранение права собственности на образуемые или измененные земельные участки осуществляются в соответствии со статьями 11.4 - 11.7 настоящего Кодекса.

Пунктом 4 данной статьи установлено, что в случае образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды или безвозмездного пользования, осуществляющее такое использование лицо в отношении измененных земельных участков сохраняет право аренды или безвозмездного пользования и (или) имеет право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков или договоров безвозмездного пользования ими на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

В пункте 1 статьи 11.7 ЗК РФ указано, что при перераспределении нескольких смежных земельных участков образуются несколько других смежных земельных участков, и существование таких смежных земельных участков прекращается, а при перераспределении земель и земельного участка существование исходного земельного участка прекращается и образуется новый земельный участок.

При таких обстоятельствах, поскольку несмотря на истечение срока действия договора аренды МСГ продолжает пользоваться земельным участком, уплачивая за него арендные платежи, что ответчиком не оспаривалось, аадминистрацией этот участок перераспределен путем образования нового участка, то Администрации обязана заключить с нимновый договор аренды в отношении образованного земельного участка без проведения торгов сроком на 3 года для окончания строительства и иск в этой части надлежит удовлетворить.

Так же надлежит удовлетворить требование о возложении на Управление Росреестра по КБР обязанности произвести государственный кадастровой учет согласно межевому плану, подготовленному ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО ХЗГ «Кадастр» МОД, в связи с образованием 2 земельных участков путем перераспределения земельных участков в силу следующего.

Основанием отказа в уведомлении Майского межмуниципального отдела Управления Росреестра по КБР от ДД.ММ.ГГГГ, указаны подпункт 2 п.1 ст. 39.27 ЗК РФустанавливающего, что перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой допускается, если земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и между которым и землями осуществляется перераспределение, не предоставлен гражданам, юридическим лицам, органам государственной власти или органам местного самоуправления и не обременен правами третьих лиц, за исключением сервитута, публичного сервитута.

Между тем, пунктом 1 статьи 11.2 ЗК РФ предусмотрено, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В пункте 4 данной статьи указано, что образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.7 ЗК РФ при перераспределении нескольких смежных земельных участков образуются несколько других смежных земельных участков, и существование таких смежных земельных участков прекращается, а при перераспределении земель и земельного участка существование исходного земельного участка прекращается и образуется новый земельный участок.

Согласно пункту 3 данной статьи перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой (в том числе перераспределение между земельными участками, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и предоставлены гражданам, юридическим лицам, органам государственной власти или органам местного самоуправления, и землями и земельными участками, которые не предоставлены гражданам, юридическим лицам, органам государственной власти или органам местного самоуправления и не обременены правами третьих лиц, за исключением сервитута, публичного сервитута) и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены главой V.4 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 ст.11.8 ЗК РФ предусмотрено, что возникновение и сохранение права собственности на образуемые или измененные земельные участки осуществляются в соответствии со статьями 11.4 - 11.7 настоящего Кодекса, а согласно пунктом 4 в случае образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды или безвозмездного пользования, осуществляющее такое использование лицо в отношении измененных земельных участков сохраняет право аренды или безвозмездного пользования и (или) имеет право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков или договоров безвозмездного пользования ими на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

В силу положения пункта 6 статьи 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам.

Из межевого плана и данных публичной кадастровой карты, с очевидностью усматривается, что перераспределенный земельный участок с кадастровым № вклинивался между арендованным МСА земельным участком с кадастровым № и земельным участком с кадастровым №, принадлежащего супруги истца, и самому истцу по праву общей совместной собственности, в связи с чем перераспределение земельных участков устраняет вклинивание и чересполосицу земельных участков, то есть приводит к более рациональному использованию и охране земель.

Принимая во внимание, что постановление Администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, по настоящее время никем не оспорено, недействительным либо незаконным не признано, а согласие истца на перераспределение арендуемого земельного участка имеется в материалах межевого плана, представленного в регистрационную палату для осуществления государственного кадастрового учета, что соответчиком не оспаривалось, то при отсутствие иных арендаторов земельных участков с кадастровыми № и №, суд находит возможным осуществление государственного кадастрового учета, как не нарушающего чьих-либо прав и интересов.

При этом основание приостановления государственного кадастрового учета, как «не соответствие вида разрешенного использования образованного земельного участка с видом разрешенного использования исходного земельного участка» опровергается тем обстоятельством, что распоряжением администрации за № от ДД.ММ.ГГГГ вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым № был изменен на «предпринимательство», что согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым № расположен на землях населенного пункта и имеет вид разрешенного использования «предпринимательство», а согласно межевому плану, подготовленному ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО ХЗГ «Кадастр» МОД, вид разрешенного использования образуемых земельных участков также указан как «предпринимательство».

В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты права является признание права, в связи с чем суд находит, что за МСГ может быть признано право собственности на возведенный объект недвижимости в виде нежилого здания «торгово-развлекательный центр», поскольку его строительство было осуществлено с согласия компетентного органа на выделенном на законном основании земельном участке.

Принимая во внимание, что на письмо МСГ о заключении нового договора аренды по настоящее время Администрация ответа не дала, то требование об обязании заключить с ним новый договор аренды без проведения торгов, так же надлежит удовлетворить.

В соответствии с п.1 ст.8 ГК РФ вступившие в законную силу решения судов общей юрисдикции являются одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, при этом права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

Исходя из чего суд находит, что в решении суда необходимо указать, что настоящее решение является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР производства государственного кадастрового учета согласно межевому плану, подготовленному ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО ХЗГ «Кадастр» МОД, в связи с образованием 2 земельных участков путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами №, № и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в отношении земельного участка с кадастровым № и - земельного участка с кадастровым №, с указанием их площадей, координат характерных точек и горизонтального проложения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление МСГ к Местной администрации г.<адрес> муниципального района КБР о признании права собственности на недвижимое имущество, возложении обязанности заключить договор и осуществить кадастровый учет, удовлетворить.

Признать за МСГ, право собственности на объект капитального строительства в виде нежилого здания «торгово-развлекательный центр» площадью 737,0 кв.м., имеющий контур с характерными точками № с координатами х - 520888,36 м., у - 305943,97 м., № с координатами х - 520880,44 м., у - 305959,63 м., № с координатами х - 520843,75 м., у - 305958,59 м., № с координатами х - 520851,84 м., у - 305934,14 м., со средней квадратической погрешностью определения координат характерных точек контура 0,10 м., расположенный по адресу КБР, <адрес>.

Обязать местную администрацию г.<адрес> муниципального района КБР заключить со мной, МСГ, без проведения торгов договор аренды земельного участка из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования «предпринимательство» с кадастровым № площадью 1156 +/- 12 кв.м., расположенный по адресу: КБР, <адрес>, в границах с характерными точками № с координатами х - 520896,47 м., у - 305940,29 м., № с координатами х - 520891,27 м., у - 305962,25 м., № с координатами х - 520847,07 м., у - 305960,60 м., № с координатами х - 520857,38 м., у - 305929,39 м., со средней квадратической погрешностью положения характерной точки 0,10 м., в частях границы с горизонтальнымпроложением от точки н2 до точки 4 длиной 22,57 м., точки 4 до точки н3 длиной 44,23 м., точки н3 до точки н4 длиной 32,87 м., точки н4 до точки н2 длиной 40,58 м.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в том числе производстве государственного кадастрового учета согласно межевому плану, подготовленному ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО ХЗГ «Кадастр» МОД, в связи с образованием 2 земельных участков путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами №, № и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в отношении:

- земельного участка с кадастровым № площадью 694 +/- 9 кв.м. из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования «предпринимательство», расположенный по адресу: КБР, <адрес>, в границах с характерными точками № с координатами х - 520898,87 м., у - 305926,81 м., № с координатами х - 520896,47 м., у - 305940,29 м., № с координатами х - 520857,38 м., у - 305929,39 м., № с координатами х - 520847,07 м., у - 305960,60 м., № с координатами х - 520841,31 м., у - 305960,39 м., № с координатами х - 520846,08 м., у - 305951,35 м., № с координатами х - 520852,05 м., у - 305933,30 м., № с координатами х - 520857,59 м., у - 305916,93 м., со средней квадратической погрешностью положения характерной точки 0,10 м., в частях границы с горизонтальным проложением от точки н1 до точки н2 длиной 13,69 м., точки н2 до точки н4 длиной 40,58 м., точки н4 до точки н3 длиной 32,87 м., точки н3 до точки 3 длиной 5,76 м., точки 3 до точки 5 длиной 10,22 м., точки 5 до точки 6 длиной 19,01 м., точки 6 до точки н5 длиной 17,28 м., точки н5 до точки н1 длиной 42,45 м.,

- земельного участка с кадастровым № площадью 1156 +/- 12 кв.м., из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования «предпринимательство», расположенный по адресу: КБР, <адрес>, в границах с характерными точками № с координатами х - 520896,47 м., у - 305940,29 м., № с координатами х - 520891,27 м., у - 305962,25 м., № с координатами х - 520847,07 м., у - 305960,60 м., № с координатами х - 520857,38 м., у - 305929,39 м., со средней квадратической погрешностью положения характерной точки 0,10 м., в частях границы с горизонтальнымпроложением от точки н2 до точки 4 длиной 22,57 м., точки 4 до точки н3 длиной 44,23 м., точки н3 до точки н4 длиной 32,87 м., точки н4 до точки н2 длиной 40,58 м.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда КБР, через Майский районный суд КБР, с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 20.07.2020 г.

Председательствующий: М.А.Кулеш