Решение № 2А-472/2019 2А-472/2019~М-450/2019 М-450/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 2А-472/2019

Дело № 2а-472/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Бутурлиновка 06 мая 2019г.

Бутурлиновский районный суд Воронежской области в составе председательствующего судьи - Коровиной Г.П.,

при секретаре судебного заседания Горлачевой В.Н.,

с участием: помощника прокурора прокуратуры Бутурлиновского района Новосельцевой М.А.,

представителя административного истца, отдела МВД России по Бутурлиновскому району Воронежской области, по доверенности от 01.03.2019г., ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда по адресу: <...>, административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Бутурлиновскому району Воронежской области об установлении дополнительных ограничений административно поднадзорному лицу – ФИО3,

У с т а н о в и л:

Начальник ОМВД России по Бутурлиновскому району Воронежской области ФИО6 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административно поднадзорному лицу – ФИО4 в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, то есть уходить из дома и прилегающей к нему территории в период с 22 часов до 06 часов 00 минут, кроме случаев выхода на работу, при официальном трудоустройстве; запрета пребывания в общественных местах, то есть посещения торговых точек, занимающихся продажей спиртных напитков на розлив; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязании являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания 4 раза в месяц.

Представитель административного истца по доверенности ФИО2, поддержал заявленные исковые требования и просил удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик ФИО4 не возражает против заявленных требований административного истца, вместе с тем, для него затруднительно отмечаться 4 раза в месяц, поскольку это связано с дальностью проживания, что касается всех остальных ограничений, то он готов их соблюдать.

Прокурор Новосельцева М.А. считает, что требования представителя административного истца об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО4, являются обоснованными, мотивированными, но подлежащими частичному удовлетворению, при этом полагает целесообразным оставить обязательство поднадзорного лица о явке его на регистрацию 2 раза в месяц, без запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Суд, выслушав стороны, прокурора Бутурлиновского района, изучив материалы дела, считает иск обоснованным, подлежащим частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3, ст. 6 вышеназванного Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, или преступления, совершенного в условиях рецидива, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО3 10 декабря 2014 г. был признан виновным Бутурлиновским районным судом в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч.1, ч.3 ст. 158 УК РФ; ч.3 ст.30, ч.2 ст. 167 УК РФ, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года. Согласно постановлению Семилукского районного суда Воронежской области № 4/13-163/2016 от 09 ноября 2016г., приговор Бутурлиновского районного суда Воронежской области от 10 декабря 2014г. был изменен, ФИО3 освобожден от наказания, назначенного по ч 1 ст. 158 УК РФ, исключен из обвинения ФИО3 по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ квалифицирующий признак «с причинением значительного ущерба гражданину», наказание, назначенное на основании ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, снижено до 2 лет 10 месяцев.

11 мая 2017г. решением Семилукского районного суда Воронежской области в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет – до 21 июля 2025г. со следующими административными ограничениями: запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации, на территории которого будет проживать без согласования с органом внутренних дел (при трудоустройстве данное ограничение применяется с учетом графика работы): обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

21 июля 2017г. ФИО3 был освобожден по отбытию наказания из мест лишения свободы, ФКУ ИК - 1 УФСИН РФ по Воронежской области.

За время нахождения под действием административного надзора с ФИО3 на постоянной основе проводились профилактические беседы, и он неоднократно предупреждался о недопущении нарушений административного надзора и соблюдении возложенных на него судом ограничений, но на путь исправления он не встал.

Так, ФИО3 совершил ряд административных правонарушений против порядка управления: 21.07.2018г. по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, за что подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 550 рублей, что подтверждается постановлением ФИО1 по <адрес> №; 19.12.2018г. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за что подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей, что подтверждается постановлением ФИО1 по <адрес> №; 19.12.2018г. по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ - подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей, что подтверждается постановлением ФИО1 по <адрес> №.

ФИО3 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, нигде не работает, периодически употребляет спиртные напитки.

Цель административных ограничений - исключение совершения поднадзорным лицом, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении них устанавливается административный надзор.

Таким образом, суд, учитывая приведенные нормы материального права, принимая во внимание поведение лица, в отношении которого установлен административный надзор, приходит к выводу о наличии оснований к удовлетворению заявления об установлении ФИО3 дополнительных административных ограничений, в части.

Суд соглашается с позицией прокурора и считает, что в отношении ФИО3 следует установить его обязанность являться для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации - 2 раза в месяц, учитывая, что он проживает в отдаленном населенном пункте в <адрес> и его явка один раз в неделю, в настоящий момент направлена на его исправление.

Вместе с тем, учитывая, что ФИО3 за короткий промежуток времени дважды совершил административные правонарушения, направленные на нарушение общественного порядка, в этом случае целесообразным установить дополнительную обязанность, касающуюся запрета пребывания вне жилого или иного помещения в период с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев выхода на работу при официальном трудоустройстве, с целью исключить совершения поднадзорным лицом новых административных правонарушений, преступлений, а также; запрета посещать торговые точки, занимающихся продажей спиртных напитков на розлив.

Применение иных, указанных в заявлении административных ограничений, суд находит нецелесообразным с учетом фактических обстоятельств дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Бутурлиновскому району Воронежской области об установлении дополнительных ограничений административно поднадзорному лицу – ФИО3, удовлетворить в части.

Установить дополнительные ограничения административно поднадзорному лицу - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, т.е. уходить из дома и прилегающей к нему территории в период с 22 часов до 06 часов 00 минут, кроме случаев выхода на работу, при официальном трудоустройстве;

- запретить пребывать в общественных местах, т.е. посещать торговые точки, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив;

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания 2 (два) раза в месяц;

В установлении запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях – отказать.

Срок установленных дополнительных ограничений административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме в Воронежский областной суд через Бутурлиновский районный суд Воронежской области.

Председательствующий Г.П. Коровина