Решение № 2-1238/2026 2-1238/2026(2-7277/2025;)~М-5713/2025 2-7277/2025 М-5713/2025 от 4 марта 2026 г. по делу № 2-1238/2026




Дело № 2-1238/2026

29RS0023-01-2025-009603-45

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

18 февраля 2026 года г. Северодвинск

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Шарпаловой Л.А.,

при секретаре Сирацкой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Северный государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО1 о взыскании штрафа в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина,

установил:


Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Северный государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее – ФГБОУ ВО СГМУ (г. Архангельск) Минздрава России) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании штрафа в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина.

В обоснование указано, что ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ Архангельской области «СГБ № 1» и ответчиком ФИО1 заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, по условиям которого ответчик обязался освоить образовательную программу высшего образования по специальности 31.08.49 «Терапия» в ФГБОУ ВО СГМУ (г. Архангельск) Минздрава России. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик был зачислен в число студентов 1 курса по указанной специальности на места в пределах целевой квоты. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отчислен с ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием обучения. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 № 302 в случае неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, он выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета. На основании изложенного истец просил взыскать с ответчика указанный штраф в сумме 141 951 руб. 28 коп., а также расходы на уплату государственной пошлины в размере 5 259 руб.

В судебное заседание истец ФГБОУ ВО СГМУ (г. Архангельск) Минздрава России, третье лицо ГБУЗ Архангельской области «СГБ № 1» своих представителей не направили.

Ответчик ФИО1 о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в суд не явился, возражений не представил.

Поскольку ответчик сведений об уважительных причинах неявки суду не представил, об отложении судебного заседания, равно как и о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, в отсутствие возражений истца и на основании ст.ст.233-234 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ Архангельской области «СГБ № 1» и ответчиком ФИО1 заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, по условиям которого ответчик обязался освоить образовательную программу высшего образования по специальности 31.08.49 «Терапия» в ФГБОУ ВО СГМУ (г. Архангельск) Минздрава России по очной форме обучения и в срок не более 6 месяцев после завершения обучения по специальности заключить трудовой договор и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией в должности врача-терапевта в ГБУЗ Архангельской области «СГБ № 1» в течение 3 лет.

Приказом ФГБОУ ВО СГМУ (г. Архангельск) Минздрава России от 23.06.2021 № 941 ответчик отчислен с ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием обучения по специальности «терапия».

С ДД.ММ.ГГГГ на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № ..... приступил к работе в ГБУЗ Архангельской области «СГБ № 1» в должности врача-терапевта 1 терапевтического отделения стационара на полный рабочий день.

Трудовой договор расторгнут ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию работника.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, сторонами не оспариваются, у суда сомнений не вызывают и суд полагает их установленными.

В силу ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Существенными условиями договора о целевом обучении являются, в том числе, обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении: а) по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения); б) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.

Согласно ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона № 273-ФЗ в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с ч. 1 ст. 71.1, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной ч.ч. 5 и 6 ст. 56 указанного Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с ч. 1 ст. 71.1, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления (ч. 6).

Порядок организации и осуществления целевого обучения до 01.01.2021 регулировался Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 № 302.

Согласно п. 53 указанного Положения в случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации, или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с п. 54 Положения штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении.

В силу п. 58 Положения размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: если гражданин завершил освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении и полностью или частично не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле неотработанного времени (дней) в пределах 3 лет.

Аналогичные правила предусмотрены пунктами 53, 54 и 58 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 № 1681, действовавшего до 01.05.2024.

Таким образом, нормами законодательства об образовании, регулирующими целевое обучение за счет средств федерального бюджета, действовавшими в период обучения ответчика, предусматривалась уплата гражданином, не исполнившим обязательство по осуществлению трудовой деятельности, указанного штрафа в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина, выплачиваемого организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Материалами дела подтверждается, что ответчик не исполнил обязательство по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет.

Доказательств наличия обстоятельств, освобождающих ответчика от уплаты указанного штрафа, ответчиком в суд не представлено.

При таких обстоятельствах требования истца о взыскании указанного штрафа являются обоснованными.

Данный штраф был предусмотрен Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» (ч. 6 ст. 71.1) и Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, действовавшим на момент заключения ответчиком договора о целевом обучении.

Кроме того, п. 14 договора о целевом обучении прямо предусмотрена ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств в соответствии с ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона № 273-ФЗ.

Согласно расчету, выполненному истцом, размер штрафа составляет 141 951 руб. 28 коп. Размер штрафа рассчитан в соответствии с нормативными затратами, утвержденными Минобрнауки России.

Таким образом, исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы на уплату государственной пошлины в размере 5 259 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194199, 233 ГПК РФ,

решил:


исковое заявление Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Северный государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО1 о взыскании штрафа в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, паспорт ....., в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Северный государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации, ИНН <***>, штраф в размере 141 951 руб. 28 коп., расходы на уплату государственной пошлины в размере 5 259 руб., всего взыскать 147 210 (Сто сорок семь тысяч двести десять) руб. 28 коп.

Ответчик вправе подать в Северодвинский городской суд Архангельской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Л.А. Шарпалова

Мотивированное решение изготовлено 05 марта 2026 года



Суд:

Северодвинский городской суд (Архангельская область) (подробнее)

Истцы:

ФГБОУ ВО СГМУ (г. Архангельск) Минздрава России (подробнее)

Судьи дела:

Шарпалова Л.А. (судья) (подробнее)