Решение № 2-478/2021 2-478/2021~М-476/2021 М-476/2021 от 6 июня 2021 г. по делу № 2-478/2021

Гражданское дело №;

УИД 75RS0031-01-2021-000638-82


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2021 года п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Н.В. Набережневой,

при секретаре К.А. Черемисиновой,

с участием помощника прокурора Оловяннинского района В.А. Плотниковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Оловяннинского района в интересах ФИО1 к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Солнышко» о взыскании задолженности по возмещению расходов, связанных с прохождением санитарно-гигиенического обучения, прохождением психиатрического освидетельствования,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Оловяннинского района, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к ответчику МДОУ «Детский сад «Солнышко» о взыскании задолженности по возмещению расходов, связанных с прохождением санитарно-гигиенического обучения и психиатрического освидетельствования в размере 3284,60 руб.

В обоснование своих требований указал, что в ходе проведения прокурорской проверки по обращению ФИО1 установлено, что последняя работает в МДОУ «Детский сад «Солнышко» в должности старшего <данные изъяты> на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно договору на оказание платных образовательных услуг от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходила профессиональное гигиеническое обучение на платной основе, стоимость обучения по договору составляет 880 руб., стоимость организации выездной аттестации 100 руб., оплата услуг в целом составила 980 руб., а также комиссию по психиатрическому освидетельствованию на сумму 2304,6 руб. Всего потрачено работником 3284,6 руб. Оплата услуг по договору произведена за счет собственных средств работника.

Авансовый отчет № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, кассовые чеки и товарные чеки ФИО1 своевременно предоставила в МКУ «Централизованная бухгалтерия системы образования» муниципального района <адрес> для возмещения затрат на оплату санитарно - гигиенического обучения, однако выплата указанной суммы до настоящего времени не была произведена.

Просил взыскать с МДОУ «Детский сад «Солнышко» в пользу ФИО1 задолженность по возмещению расходов, связанных с прохождением ею санитарно-гигиенического обучения в размере 3284,6 руб.

В судебном заседании помощник прокурора Плотникова В.А. требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Материальный истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель МДОУ «Детский сад «Солнышко» заведующая ФИО2 в судебном заседании участия не принимала, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования признает.

Суд, заслушав помощника прокурора, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

В силу требований ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

Согласно ФЗ от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в РФ» организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения периодических медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих общеобразовательную деятельность, осуществляется этими организациями.

Частью 1 ст. 209 ТК РФ определено, что охрана труда – система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Статьей 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Согласно частями 2,6 ст.213 ТК РФ установлено, что работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, учебно-профилактических и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят указанные медицинские осмотры (обследования) в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний. Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры (обследования) и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя.

В соответствии со ст.219, ч. 5 ст. 226 ТК РФ каждый работник имеет право на обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя. Работник не несет расходов на финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда.

В соответствии со статьями 11 и 36 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны осуществлять гигиеническое обучение работников.

Гигиеническое воспитание и обучение граждан осуществляются при профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения.

В соответствии с Инструкцией о порядке проведения профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций , деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.06.2000 №229, профессиональная гигиеническая подготовка и аттестация обязательны для должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана в том числе с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, коммунальным и бытовым обслуживанием населения. Профессиональная гигиеническая подготовка проводится при приеме на работу и в дальнейшем с периодичностью: для должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией мясо- молочной и кремово- кондитерской продукции, детского питания, питания для дошкольников, -ежегодно, исходя из того, что данный контингент работников является наиболее вероятным источником риска для здоровья населения, для остальных категорий работников- 1 раз в 2 года. Руководитель организации, деятельность которой связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения, составляет пофамильные списки лиц, работающих в организации и подлежащих профессиональной гигиенической подготовке и аттестации на предстоящий год, и направляет их не позднее 1 февраля текущего года на согласование в соответствующий центр госсанэпиднадзора одновременно с проектом плана этой подготовки. План после согласования утверждается руководителем организации п.3 Инструкции).

Согласно ФЗ от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в РФ» ч. 4 ст. 41 указанного ФЗ предусмотрено, что организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают: текущий контроль за состоянием здоровья обучающихся; проведение санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий, обучение и воспитание в сфере охраны здоровья граждан в РФ; соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работами в условиях повышенной опасности, определен Постановлением правительства Российской Федерации от 23 сентября 2002 г. №695 (далее - Порядок).

На основании п.п.3 и 6 Порядка, освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, предусмотренных Перечнем.

Освидетельствование работника проводится не реже одного раза в 5 лет (п.5).

В силу п.9 ч. ч.1 ст.48 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" педагогические работники обязаны проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя.

Согласно положениям ч.2 ст.331 ТК РФ к педагогической деятельности не допускаются лица имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения.

В соответствии со ст.168 ТК РФ в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику: расходы по проезду; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные); иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.

Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам, заключившим трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работникам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений определяются нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 работает в должности <данные изъяты> МБДОУ детский сад «Солнышко», на основании трудового договора <данные изъяты>

ФИО1 прошла курсы санитарно-гигиенического обучения согласно договору на оказание платных образовательных услуг от 02.03.2021 в негосударственном образовательном частном учреждении дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр». Стоимость обучения составила 980 руб. из них ПГО работников 880 руб., стоимость организации выездной аттестации 100 руб., данное подтверждается товарным чеком №9302 от 02.03.2021 и кассовым чеком от 02.03.2021.

Согласно договору на оказание платных медицинских услуг №2171 от 17.02.2020 ФИО1 получила медицинские услуги в ГКУЗ «Краевая клиническая психиатрическая больница имени В.Х. Кандинского» стоимостью 400 руб., данное подтверждается самим договором, прошла ЭЭГ стоимостью 900 руб., что подтверждается актом оказания платных медицинских услуг №0000-018917 от 02.03.2020, квитанцией от 02.03.2020 в сумме 900 руб.

Также ФИО1 из собственных средств оплачены расходы за проезд на поезде №601, что подтверждается электронным билетом №20074456304403 от 02.03.2020 в сумме 404,6 руб., билетом на маршрутное такси «Чита-Оловянная» от 03.03.2020 в сумме 700 руб. и «Чита- Ясная» билет №17022020 КАВ2761 от 17.02.2020 в сумме 600 руб.

Указанные суммы истец оплатила из собственных денежных средств.

Авансовые отчеты №6 от 02.03.2021, №16 от 31.03.2021 ФИО1 сданы работодателю.

Согласно сведениям МКУ Централизованной бухгалтерии системы образования задолженность перед ФИО1 составляет 3284,6 рублей.

Судом установлено, что сумма данных расходов истцу не возмещена. Возмещение затрат работника в данном случае обеспечивается за счет средств работодателя, в связи с чем, требования прокурора о взыскании расходов на санитарно-гигиеническое обучение с МДОУ «Детский сад «Солнышко», как с работодателя обоснованы и подлежат удовлетворению.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов граждан, на основании обращения граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав и свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Принимая во внимание обращение ФИО1 с заявлением в прокуратуру района в целях защиты нарушенных трудовых прав, учитывая вышеизложенное, требования прокурора о взыскании задолженности подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика МДОУ «Детский сад «Солнышко», не освобожденного от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального района «Оловяннинский район» в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Оловяннинского района удовлетворить.

Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Солнышко» в пользу ФИО1 задолженность по возмещению расходов за прохождение санитарно-гигиенического обучения, психиатрического освидетельствования в сумме 3284 руб. 56 коп.

Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Солнышко» государственную пошлину в бюджет муниципального района «Оловяннинский район» в размере 400 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Оловяннинский районный суд.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 07.06.2021.

Судья Набережнева Н.В.