Постановление № 5-54/2020 от 5 февраля 2020 г. по делу № 5-54/2020

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

5 февраля 2020 года <адрес>

Судья Алуштинского городского суда Республики Крым Захаров А.В.

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес><адрес> гражданина Республики Беларусь, имеющего высшее образование, холостого, со слов имеющего несовершеннолетних детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, не работающего, ранее судимого,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, являясь гражданином Республики Беларусь, нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, что выразилось в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, в уклонении выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания в нарушение Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО3 определением врио начальника ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ передано для рассмотрения в Алуштинский городской суд.

В суде ФИО3 вину признал и пояснил, что с 2018 года проживает в <адрес>. В декабре 2018 года потерял документы – паспорт гражданина Республики Беларусь и медицинскую книжку, после чего обратился в ОМВД России по <адрес> с заявлением об утере документов, удостоверяющих личность. Ему была выдана справка о подтверждении личности, однако в консульство Республики Беларусь с ней он не обращался в связи с тем, что не было свободного времени, поэтому справку Формы № не получал.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО3 состава правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вина ФИО3 в совершении правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, где зафиксированы обстоятельства деяния;

- объяснением ФИО3, в котором он подтвердил нарушения режима пребывания;

- рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> об установлении факта совершения ФИО3 административного правонарушения по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ;

- выпиской из СПО «Мигрант-1», где отражены сведения лишь об иностранных паспортах, срок действия последнего из которых с ДД.ММ.ГГГГ.

Исследованные судом документы составлены надлежащим образом, получены с соблюдением требований закона и являются допустимыми доказательствами.

Статья 25.10 Федерального закона от 15.06.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусматривает, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Из содержания ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» следует, что постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

При таких обстоятельствах суд приходит к убеждению, что в действиях ФИО3 содержатся признаки состава правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как он находился на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, на учёт по месту проживания не становился.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Смягчающим административную ответственность ФИО3 обстоятельством суд признает в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ – раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, согласно представленным в материалах объяснениям.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в действиях ФИО3 не выявлено.

При назначении административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитываются общие правила назначения административного наказания, основанные на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности. Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, объектом которого выступает защита государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан, сведения о личности лица, который является гражданином Республики Беларусь, отсутствие отягчающих обстоятельств, с целью предотвращения новых нарушений, считает возможным назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением, предусмотренным санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации.

Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к ФИО3 указанной меры ответственности, её соразмерности целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО3 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Постановление в части административного выдворения за пределы Российской Федерации подлежит немедленному исполнению.

До исполнения настоящего постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО3 ФИО3 поместить в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан – Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ГУ МВД России по <адрес>).

Штраф необходимо уплатить: УФК ОМВД России по <адрес> Республики Крым, номер счёта получателя: 40№ в отделении по <адрес> ЦБ РФ; КПП 910101001; ИНН <***>; код ОКТМО 35703000; БИК 043510001; код бюджетной классификации (КБК) 18№; УИН 18№.

Разъяснить ФИО3 сроки на оплату штрафа. Квитанция об уплате штрафа незамедлительно должна быть предоставлена в Алуштинский городской суд Республики Крым.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение 60 дней влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Также в случае неуплаты штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ.

Судья Алуштинского

городского суда Захаров А.В.