Решение № 2-1482/2018 2-18/2019 2-18/2019(2-1482/2018;)~М-1180/2018 М-1180/2018 от 5 июля 2019 г. по делу № 2-1482/2018

Дело № 2-18/2019 КОПИЯ

УИД 54 RS 0008-01-2018-0011510-35


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июля 2019 года г. Новосибирск

Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Свириной А.А.

при секретаре Цайбель О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о назначении досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии (л.д. 4-8), в обоснование которых указал следующее.

Он переехал на постоянное место жительства с Украины в Россию в 2014 году, является гражданином России и обратился в Управление пенсионного фонда в <адрес> для получения досрочной трудовой пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ он получил отказ в назначении досрочной трудовой пенсии, в его стаж работы не засчитано 23 года 5 месяцев 8 дней.

Когда он в первый раз обратился в пенсионный фонд, ему предложили предъявить справки, подтверждающие его льготный стаж.

Так как не зачли те годы, которые он отработал на Металлургическом заводе «Азовсталь», его родственники с Украины получили и переслали ему льготную справку, уточняющую особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающую постоянную занятость на льготной работе.

Но в Управлении пенсионного фонда РФ по <адрес> усомнились в подлинности этой справки, несмотря на то, что к ней были приобщены: архивная справка с указанием номеров приказов о приёме и увольнении, составленная на основании архивных документов, его личной карточки и приказов по кадрам с заверенными копиями личной карточки и заверенными копиями приказов о его приёмах и увольнениях, копией исторической справки о переименовании предприятия, на котором он работал все эти годы, справки о переименовании предприятия, справки о подтверждении имеющегося трудового стажа для назначения пенсии при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней, справок о начислении зарплаты, с 1985 по 1992 годы. Также он представлял в УПФР трудовую книжку со всеми записями.

Управлением ПФР были направлены запросы в компетентные органы о проведении документальной проверки факта льготной работы, об истребовании справок, подтверждающих страховой стаж в период трудовой деятельности на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени ответа с Украины нет.

Учитывая международную обстановку и отношение руководства Украины к России ответа не будет.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился с жалобой на действия УПФР <адрес> в отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес>.

Ему ответили, что УПФР <адрес> обязано дооформить льготную пенсию.

Однако когда он вновь обратился в УПФР <адрес>, ему сказали, что они снова направили запрос на Украину, ответа нет.

Действия УПФР <адрес> нарушают его конституционное право на защиту его интересов со стороны государства. Он не может получить заработанную пенсию из-за незаконных действий УПФР <адрес>.

Просил обязать УПФР <адрес> назначить ему досрочную трудовую пенсию.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 поддержали заявленные исковые требования по изложенным основаниям. Истец представил уточнение исковых требований (л.д. 177-181), в которых указал, что на запрос УПФР в компетентные органы был получен ответ из Металлургического комбината «Азовсталь», подтверждающий то, что он был занят в течение полного рабочего дня на льготной работе за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Мариупольским Объединенным Управлением Пенсионного фонда <адрес> был направлен в адрес Первомайского Пенсионного фонда <адрес> акт документальной проверки трудового стажа ФИО1 №.3-14 от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представленные для проверки документы подтверждают, что указанные в справке о стаже работы от ДД.ММ.ГГГГ №, выданные для назначения пенсии ФИО1 соответствуют данным первичных документов, которые хранятся в ООО «Бизнес Архив».

В настоящее время УПФР <адрес> реорганизовано в Межрайонное УПФР в <адрес>.

Поэтому истец просил обязать Межрайонное УПФР в <адрес> назначить ему досрочную трудовую пенсию с зачётом периодов работы в ЧАО Металлургический завод «АЗОВСТАЛЬ»:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в конверторном цехе оператором установок непрерывной разливки стали на горячих работах в сталеплавильном производстве – 02 года 00 месяцев 09 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в цехе ремонта металлургического оборудования № слесарем-ремонтником по ремонту металлургического оборудования металлургического производства – 04 года 03 месяца 06 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в цехе ремонта зданий, сооружений и оборудования монтажником технологических трубопроводов, занятым на ремонте металлургического оборудования, монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций – 04 года 04 месяца 08 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в цехе ремонта металлургического оборудования и сооружений, в цехе ремонта металлургического оборудования слесарем-ремонтником по ремонту оборудования в основных производственных цехах в металлургическом производстве – 10 лет 01 месяц 01 день;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником технологических трубопроводов в ОАО «Азовметаллургремонт» - 01 месяц 27 дней.

Всего засчитать стаж на соответствующих видах работ 20 лет 10 месяцев 20дней, дающих право на досрочную трудовую пенсию.

Представитель ответчика УПФР (ГУ) РФ в <адрес> (межрайонное) – ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, поддержал возражения на исковое заявление (л.д. 73-80), пояснил, что отказ в назначении пенсии является законным, поскольку нет подтверждения компетентных органов Украины о трудовом стаже истца. У истца нет права на досрочную пенсию.

Выслушав истца, представителей сторон, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, инвалидности …, и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее - Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ), в ст. 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Российская Федерация и <адрес> являются участниками Соглашения стран Содружества Независимых Государств от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения".

Как следует из преамбулы Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, правительства государств - участников настоящего Соглашения признают, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в С. и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения.

В силу п. 2 ст. 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего С. за время до вступления в силу Соглашения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 7 Соглашения при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

В соответствии со ст. 10 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Согласно ст. 11 Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав С. или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего С." утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего С..

Пунктом 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего С. (приложение N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ССР" от ДД.ММ.ГГГГ N 99р) предусмотрено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего С.. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Таким образом, в целях определения права на досрочное назначение страховой пенсии с учетом периодов работы в данном случае на территории Украины, необходимо документальное подтверждение компетентными органами Украины факта включения периодов работы истца в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, по законодательству Украины.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ N 665 от ДД.ММ.ГГГГ "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденных Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 239 "О внесении изменений в пункт 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 537" время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерам, утвержденным Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 1991 года.

В соответствии со Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утв. ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, разделом III «Металлургическое производство» в подразделах с 1 по 5 предусмотрены слесари-ремонтники, монтажники технологических трубопроводов, занятые на ремонте и обслуживании оборудования и монтажных работ.

В Списке № раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены монтажники по монтаж) стальных и железобетонных конструкций код позиции 2290000а-14612.

Пунктом 15 Указания Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-1-У "О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств бывших <адрес> ССР" (далее - Указание от ДД.ММ.ГГГГ N 1-1-У), предусмотрено, что представляемые документы о стаже и заработке из государств бывших республик С. должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Документы, оформленные на иностранных языках, принимаются при назначении пенсии при условии их перевода на русский язык, если верность перевода (подлинность подписи переводчика) засвидетельствована нотариусами, занимающимися частной практикой, нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, а также консульскими учреждениями Российской Федерации (п. 17 Указания от ДД.ММ.ГГГГ N 1-1-У).

Аналогичное условие предусмотрено и п. 4 вышеназванного Распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р.

Таким образом, для включения в трудовой стаж периода работы на территории государства-участника Украины, после заключения Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, необходимо предоставление компетентным органом данного государства соответствующих документов, подтверждающих периоды работы истца в льготных условиях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение по законодательству Украины, а также уплату страховых взносов в соответствующий орган Украины после ДД.ММ.ГГГГ, с переводом на русский язык.

ДД.ММ.ГГГГ завершена процедура реорганизации, УПФР в <адрес> прекратило деятельность юридического лица путем реорганизации в форме присоединения к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонному), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 81-82).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Решением УПФР (ГУ) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (л.д. 11-17).

По имеющимся документам на момент вынесения решения, в страховой стаж ФИО5 засчитано 27 лет 1 месяц.

Не засчитано в стаж на соответствующих видах работ 23 года 5 месяцев 8 дней.

Истец не согласен с решением УПФР в части отказа зачета в стаж следующих периодов работы в ЧАО Металлургический завод «АЗОВСТАЛЬ»:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в конверторном цехе оператором установок непрерывной разливки стали на горячих работах в сталеплавильном производстве – 02 года 00 месяцев 09 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в цехе ремонта металлургического оборудования № слесарем-ремонтником по ремонту металлургического оборудования металлургического производства – 04 года 03 месяца 06 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в цехе ремонта зданий, сооружений и оборудования монтажником технологических трубопроводов, занятым на ремонте металлургического оборудования, монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций – 04 года 04 месяца 08 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в цехе ремонта металлургического оборудования и сооружений, в цехе ремонта металлургического оборудования слесарем-ремонтником по ремонту оборудования в основных производственных цехах в металлургическом производстве – 10 лет 01 месяц 01 день;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником технологических трубопроводов в ОАО «Азовметаллургремонт» - 01 месяц 27 дней.

Всего истец просил засчитать стаж на соответствующих видах работ 20 лет 10 месяцев 20дней.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Истцом в обоснование исковых требований представлена трудовая книжка, подтверждающая выполнение работ в спорные периоды времени (л.д. 22-31).

Из льготной справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, выданной ЧАО «Металлургический комбинат «АЗОВСТАЛЬ» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48), судом установлено, что ФИО1 действительно полный рабочий день, при полной рабочей неделе работал на ЧАО «Металлургический комбинат «АЗОВСТАЛЬ»:

в конверторном цехе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оператором установок непрерывной разливки стали на горячих работах. Сталеплавильное производство;

в цехе ремонта металлургического оборудования №, в цехе ремонта металлургического оборудования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем-ремонтником по ремонту металлургического оборудования. Металлургическое производство;

в цехе ремонта зданий, сооружений и оборудования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником технологических трубопроводов, занятый на ремонте металлургического оборудования, монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций;

в цехе ремонта металлургического оборудования и сооружений, в цехе ремонта металлургического оборудования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем-ремонтником по ремонту оборудования в основных и производственных цехах. Металлургическое производство.

Указанные виды работ предусмотрены указанным выше Списком № III «Металлургическое производство», раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены монтажники по монтаж) стальных и железобетонных конструкций».

Кроме того из справки следует, что она дана на основании приказов по предприятию, штатных расписаний, личной карточки формы Т-2, расчетно-платежных ведомостей, технологии производства, приказов по аттестации рабочих мест для предъявления в Управление Пенсионного фонда РФ для досрочного оформления пенсии.

Также истцом представлена справка о переименовании комбината «АЗОВСТАЛЬ» за период времени с 1983 по 2016 годы (л.д. 49).

На запросы УПФР в <адрес> металлургическим комбинатом «АЗОВСТАЛЬ» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ предоставлялись ответы о том, что льготной справкой от ДД.ММ.ГГГГ уточняющей особый характер работы или условия труда, выданной работнику металлургического комбината «АЗОВСТАЛЬ» ФИО1 подтверждается постоянная занятость в течение полного рабочего дня на льготной работе за периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 83, 84).

На запрос суда Металлургический комбинат «АЗОВСТАЛЬ» предоставлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 128), из которого следует, что ФИО1 работал в периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – слесарем по ремонту металлургического оборудования;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – слесарем-ремонтником;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – монтажником технологических трубопроводов, занятым на ремонте металлургического оборудования, в цехе ремонта зданий, сооружений и оборудования на участке № по монтажу и ремонту зданий и оборудования в основных цехах;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – слесарем-ремонтником по ремонту оборудования в основных производственных цехах в цехе ремонта металлургического оборудования и сооружений;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – слесарем-ремонтником по ремонту оборудования в основных производственных цехах участка № ремонта оборудования в основных цехах, на производственных участках мартеновского цеха.

Архивной справкой ООО «Бизнес Архив» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что ФИО1 действительно работал в ОАО «Азовметаллургремонт» с ДД.ММ.ГГГГ принят монтажником технологических трубопроводов 5 разряда на строительно-монтажный участок № по ДД.ММ.ГГГГ. Справка выдана на основании архивных документов: личной карточки форма Т2, приказов за 2000 год (л.д. 154).

Кроме того истцом представлена справка Металлургического комбината «АЗОВСТАЛЬ» о заработной плате (л.д. 51).

При этом из справки от ДД.ММ.ГГГГ Пенсионного фонда Украины, судом установлено, что в реестре застрахованных лиц Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования Пенсионного фонда Украины имеется информация об уплате взносов на государственное пенсионное страхование в отношении ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ЧАО «Металлургический комбинат «АЗОВСТАЛЬ»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Азовметаллургремонт».

Также Пенсионным фондом Украины проведена внеплановая проверка достоверности документов о трудовом стаже для назначения пенсии, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 152), из которого следует, что согласно предоставленным для проверки документам установлено, что данные, указанные в справке о стаже работы от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной для назначения пенсии ФИО1, соответствуют данным первичных документов, которые хранятся в ООО «БИЗНЕС АРХИВ».

Поскольку после подписания международного договора - Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ Украина является независимым и самостоятельным государством, то возможность включения в страховой стаж периодов работы после ДД.ММ.ГГГГ может быть урегулирована только законодательными актами Российской Федерации либо международным договором.

Однако, никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.

Таким образом, для включения в трудовой стаж периода работы на территории государства-участника Украины, после заключения Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, необходимо предоставление соответствующих документов именно компетентным органом данного государства (пенсионным органом Украины), подтверждающих период работы истца в льготных условиях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, а также уплату страховых взносов в пенсионный фонд.

При наличии неоспоримых доказательств, подтверждающих характер и условия работы истца полный рабочий день в спорные периоды, который приходится на период трудовой деятельности истца по профессии, предусмотренной Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10, и дающим право на досрочное назначение пенсии, отсутствие полной информации компетентных органов Украины не может служить основанием для лишения работника права на досрочное назначение пенсии.

Истолкование действующих норм как позволяющих не включать спорные периоды работы в специальный стаж на изложенных пенсионным органом основаниях не только противоречило бы их действительному смыслу и предназначению, но и создавало бы неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии, что недопустимо с точки зрения требований ч. ч. 1, 2 ст. 19 Конституции Российской Федерации, а также приводило бы к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение (ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашло подтверждение право истца на досрочное пенсионное обеспечение компетентным органом Украины – Пенсионным фондом, так и факта уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение за указанный выше период.

Кроме того, обстоятельства, изложенные в иске, подтвердил в судебном заседании свидетель <ЛВП>, который пояснил, что в период с 2005 по 2015 годы он работал с истцом на металлургическом комбинате «АЗОВСТАЛЬ», истец работал слесарем-ремонтником механического оборудования. Ремонтировали доменные производства, что связано с металлургией. Работа велась непрерывно, полный рабочий день. Отчисления в страховые фонды производились, что отражалось в расчетных листках.

Оснований не доверять показаниям свидетеля, судом не установлено.

В связи с чем, исковые требования ФИО5 законны и подлежат удовлетворению.

Суд приходит к выводу о доказанности факта осуществления истцом в спорные периоды работы, которая дает ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Иное решение данного вопроса приведет к несоразмерному ограничению конституционных прав истца на социальное обеспечение и тем самым нарушит положения статей 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации.

Доводы ответчика об отсутствии данных, подтверждающих особый характер работ и занятость истца на работах с особыми условиями труда, а также отсутствие подтверждения компетентного органа Украины опровергаются представленными в судебное заседание письменными доказательствами.

В п. 32 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ разъяснено: в резолютивной части решения, которым требования истца удовлетворены, должно быть, в частности, указано, какие требования подлежат удовлетворению и какая обязанность возлагается на ответчика для восстановления нарушенного права истца (например, о возложении обязанности на ответчика включить определенный период работы истца в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение истцу пенсии по старости), а также указано, с какого времени ответчик обязан назначить истцу пенсию, если суд придет к выводу, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, необоснованно отказал истцу в назначении пенсии.

Учитывая изложенное, следует обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> (межрайонное) включить в стаж ФИО1 периоды работы в ЧАО Металлургический завод «АЗОВСТАЛЬ»:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в конверторном цехе оператором установок непрерывной разливки стали на горячих работах в сталеплавильном производстве – 02 года 00 месяцев 09 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в цехе ремонта металлургического оборудования № слесарем-ремонтником по ремонту металлургического оборудования металлургического производства – 04 года 03 месяца 06 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в цехе ремонта зданий, сооружений и оборудования монтажником технологических трубопроводов, занятым на ремонте металлургического оборудования, монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций – 04 года 04 месяца 08 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в цехе ремонта металлургического оборудования и сооружений, в цехе ремонта металлургического оборудования слесарем-ремонтником по ремонту оборудования в основных производственных цехах в металлургическом производстве – 10 лет 01 месяц 01 день;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником технологических трубопроводов в ОАО «Азовметаллургремонт» - 01 месяц 27 дней.

Всего стаж на соответствующих видах работ 20 лет 10 месяцев 20дней, дающий право на досрочное назначение истцу трудовой пенсии по старости.

Соответственно, на момент обращения истца с заявлением о назначении ему пенсии по старости, истец имел право на такую пенсию.

В связи, с тем отказ в назначении пенсии истцу является незаконным.

В соответствии с ч.1 ст.22 ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом изложенного в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия подлежит назначению с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей, оплаченные при подаче иска.

Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> (межрайонное) включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды:

в ЧАО Металлургический завод «АЗОВСТАЛЬ»:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в конверторном цехе оператором установок непрерывной разливки стали на горячих работах в сталеплавильном производстве – 02 года 00 месяцев 09 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в цехе ремонта металлургического оборудования № слесарем-ремонтником по ремонту металлургического оборудования металлургического производства – 04 года 03 месяца 06 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в цехе ремонта зданий, сооружений и оборудования монтажником технологических трубопроводов, занятым на ремонте металлургического оборудования, монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций – 04 года 04 месяца 08 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в цехе ремонта металлургического оборудования и сооружений, в цехе ремонта металлургического оборудования слесарем-ремонтником по ремонту оборудования в основных производственных цехах в металлургическом производстве – 10 лет 01 месяц 01 день;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником технологических трубопроводов в ОАО «Азовметаллургремонт» - 01 месяц 27 дней.

Всего стаж на соответствующих видах работ 20 лет 10 месяцев 20дней

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с момента обращения в Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> – ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Первомайский районный суд г. Новосибирска в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 10 июля 2019 года.

Судья /подпись/ А.А. Свирина