Решение № 2-554/2017 2-554/2017~М-199/2017 М-199/2017 от 21 февраля 2017 г. по делу № 2-554/2017

Дело № 2-554/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 февраля 2017 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Сломовой И.В.

при секретаре Банникой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по имущественным и земельным отношениям администрации Аксайского района Ростовской области, третье лицо ДНТ «Алмаз» о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском и указал в его обоснование следующие обстоятельства.

Он является правообладателем земельного участка общей площадью 600 кв.м, с кадастровым номером №. Право собственности подтверждается Свидетельством на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Главой администрации Большелогского сельского Совета.

При обращении в Аксайский отдел Управления Росреестра по <адрес> по вопросу регистрации права собственности истцу было отказано в регистрации права в связи с тем, что при проведении правовой экспертизы документов, представленных истцом для регистрации права на заявленный земельный участок, в архиве отсутствуют документы, подтверждающие наличие у истца ранее возникшего права собственности.

Между тем, данный отказ регистрирующего органа истец полагает нарушающим его права, так как участок ему был предоставлен на законных основаниях.

Истец пользуется участком с момента его предоставления по настоящее время, оплачивает членские и иные взносы, претензий иных лиц на участок не имеется. Участок стоит на кадастровом учете с ДД.ММ.ГГГГ.

За время пользования участком истец оплачивает установленные правлением товарищества членские и целевые взносы.

Истец просил признать за ним право собственности на вышеуказанный земельный участок.

В судебное заседание ФИО1 не явился, уведомлен о дата и времени слушания настоящего гражданского дела надлежащим образом, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ФИО1 - ФИО2, действующая на основании доверенности <адрес>6 от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала заявленный иск и настаивала на его удовлетворении по основаниям и обстоятельствам, изложенным в иске.

В отношении ответчика Комитета по имущественным и земельным отношениям Администрации Аксайского <адрес> дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ. О месте и времени рассмотрения дела ответчик извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением. До начала слушания дела от ответчика в суд поступил отзыв, в котором ответчик просит рассматривать дело в отсутствие своего представителя и считает что истцом выбран ненадлежащий способ защиты права, так как КИЗО АР не может являться ответчиком по настоящему спору.

В отношении 3-го лица ДНТ «Алмаз» дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ. 3-е лицо надлежащим образом извещено о месте и времени слушания дела. До начала слушания дела от 3-го лица в суд не поступило никаких ни заявлений, ни ходатайств.

Выслушав участника процесса, исследовав представленные письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Земельные участки наряду с различного рода постройками и другими прочно связанными с землей объектами относятся к недвижимым вещам, недвижимому имуществу или недвижимости (ст. 130 ГК РФ).

Земельные участки могут принадлежать гражданам как на праве собственности, так и на праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно ч.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу под.2 ч.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Именно в таком порядке ЗК РСФСР 1991 года, Указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ предусматривалась возможность: 1) предоставления бесплатно земельных участков в собственность или пожизненное наследуемое владение гражданам; 2) перерегистрации земельных участков, ранее предоставленных им в пользование («приватизация земельных участков»).

Так, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ акты о предоставлении земельных участков издавались местными Советами народных депутатов, а затем их полномочия стали осуществлять соответствующие местные администрации. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ предусматривалась выдача временных свидетельств о праве собственности на земельный участок. После ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ документы, подтверждающие право собственности на земельный участок, подлежали регистрации в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству. Выданные ранее государственные акты и свидетельства о предоставлении земельных участков в собственность были объявлены постоянными и имеющими равную законную силу со свидетельством, предусмотренным Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, при оформлении права собственности на земельные участки, предоставленные гражданам для садоводства и огородничества, принадлежность участка может быть подтверждена в указанных случаях:

1) постановлением местных Советов народных депутатов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и выданными на основании их временными свидетельствами, регистрация которых не предусматривалась;

2) постановлениями глав местной администрации, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированными в земельном комитете либо в учреждениях юстиции по государственной регистрации прав.

В судебном заседании установлено, что в 1990 году ФИО1 был предоставлен земельный участок № в садоводческом товариществе «Алмаз» площадью 600 кв.м, разрешенное использование — для садового участка.

С указанного времени истец пользовался и пользуется по настоящее время данным участком.

В последующем в связи с проведением земельной реформы, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Главой Администрации Большелогского сельского Совета данный участок был передан в собственность и выдано Свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей №.

Согласно справке ДНТ «Алмаз» ФИО1 является членом товарищества, владеет и пользуется участком №, оплачивает членские взносы и задолженностей не имеет.

Данный факт также подтверждается, представленной истцом, членской книжкой.

Как следует из представленного истцом кадастрового паспорта на земельный участок, данный участок стоит на кадастровом учете с ДД.ММ.ГГГГ При этом, в графе 14 данного кадастрового паспорта в сведениях о правообладателях собственником участка указан ФИО1 на основании Свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ №.

В данном случае отсутствие в архиве второго экземпляра свидетельства на право собственности на землю не говорит о том, что у ФИО1 не возникло право собственности на спорный земельный участок.

Как уже было указано выше согласно справкам ДНТ «Алмаз» ФИО1 с 1990 года действительно является членом товарищества, владеет и пользуется участком №, оплачивает членские взносы и у товарищества нет к нему никаких претензий.

Таким образом, с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, а также вышеуказанных положений закона суд приходит к выводу, что у ФИО1 возникло право собственности на земельный участок с момента вынесения Постановления главы администрации Большелогского сельского Совета Аксайского <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления Главы Администрации Аксайского <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, которые зарегистрированных в соответствующем Комитете по земельным ресурсам и землеустройству и соответственно он имеет полное право на оформление данного участка на праве собственности.

Иных лиц, претендующих на данный участок не имеется.

Руководствуясь требованиями ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером <адрес>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 27 февраля 2017 года.

Судья И.В. Сломова