Постановление № 5-131/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 5-131/2021

Дело №5-131/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тотьма 18 марта 2021 г.

Судья Тотемского районного суда Вологодской области Цыганова О.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО4, ...,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО4, являясь лицом, заболевшим коронавирусной инфекцией COVID-2019 (дата подтверждения заболевания 25.12.2020), должен был находиться в режиме изоляции по адресу: ... до выписки и выздоровления. О необходимости соблюдать режим изоляции ФИО4 был проинформирован 25.12.2020. Вместе с тем, ФИО4 не соблюдает санитарно-противоэпидемиологические мероприятия, направленные на предотвращение возникновения и распространения инфекционного заболевания (COVID-2019), в частности не выполнил требования по изоляции, а именно: 31.12.2020 в 10 час. 00 мин. ФИО4 находился в магазине «Товары для Вас» по адресу: <...> и соответственно отсутствовал по месту изоляции по адресу: ..., нарушив ст.10, ч.1 ст.29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 10.1, 16.1, 16.2, 13.1 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п.3.7, 3.8, 4.2 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО4 не явился, извещен надлежащим образом по месту жительства, не сообщил суду о причинах неявки. При указанных обстоятельствах, в соответствии ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ суд рассматривает дело в отсутствии ФИО4

Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Тотемском, Бабушкинском, Нюксенском, Тарногском районах в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологической благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан (часть 1 статьи 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологической благополучии населения»).

Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 33 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

В силу пункта 10.1 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней. Санитарно-эпидемиологические правила» больные инфекционными и паразитарными болезнями, лица с подозрением на инфекционные и паразитарные болезни, лица, общавшиеся с больными инфекционными болезнями, лица, подвергшиеся нападению и укусам кровососущих членистоногих, укусам и ослюнению дикими и домашними животными, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию на наличие возбудителей инфекционных и паразитарных болезней и медицинскому наблюдению или лечению (экстренной профилактике), и в случае если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пунктами 16.1, 16.2 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней. Санитарно-эпидемиологические правила» установлено, что при некоторых инфекционных болезнях в отношении лиц, общавшихся с больным, применяется разобщение. Перечень инфекционных болезней, порядок проведения мероприятий и эпидемические показания, при которых в отношении лиц, находившихся с больным в очагах, применяется разобщение, определяются законодательством Российской Федерации.

Больные инфекционными и паразитарными болезнями по эпидемическим показаниям могут подлежать временной изоляции по месту выявления, а также изоляции в специализированных инфекционных стационарах (отделениях) (пункт 13.1 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней. Санитарно-эпидемиологические правила»).

В соответствии с пунктом 3.7, абзацем 1, 2 пункта 4.2 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 № 15, лица с подтвержденным COVID-19 должны соблюдать обязательный режим изоляции до выздоровления.

Из информационной анкеты о заболевшем COVID-19 № 40271 следует, что у ФИО4, проживающего по адресу: ... 25.12.2020 выявлен положительный результат анализа на COVID-19, 25.12.2020 ФИО4 уведомлен ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области» о необходимости находиться в режиме изоляции не менее 14 дней или выздоровления.

Из рапорта оперативного дежурного дежурной части ОМВД России по Тотемскому району ФИО5 следует, что 31.12.2020 в 10:11 в КУСП № ... зарегистрировано сообщение ФИО1 о том, что гр-н ФИО4 нарушил изоляцию, ходит по поселку.

Из рапорта УУП ОМВД России по Тотемскому району ФИО6 следует, что в ходе работы по сообщению ФИО1 выявлен гр-н ФИО4, который в нарушение режима изоляции 31.12.2020 в 10 часов находился в магазине «Товары для Вас», т.е. в общественном месте.

Согласно объяснениям ФИО2 ФИО4 согласно протоколу испытаний от 24.12.2020 болен COVID-19, должен был находиться в режиме изоляции по месту жительства, о чем был уведомлен по телефону Роспотребнадзором, однако 31.12.2020 ей стало известно от гражданки ФИО1 что ФИО4 находился в общественном месте, а именно в магазине «Товары для вас».

Также обстоятельства нарушения режима самоизоляции в указанный день и время подтверждаются объяснениями ФИО3 работника магазина «Товары для вас», расположенного по адресу: <...>.

Суд приходит к выводу, что действия ФИО4 следует квалифицировать по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, поскольку он нарушил действующие санитарные правила, не выполнил санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно, болея COVID-19, не выполнил требования по соблюдению режима изоляции.

Вина ФИО4 в совершении административного правонарушения по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортами сотрудников полиции, объяснениями ..., объяснением ФИО4, согласно которого о положительном тесте на COVID-19 он знал, о необходимости соблюдения режима самоизоляции ему сообщали 25.12.2020 по телефону, не доверять указанным доказательствам у суда оснований не имеется.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

К смягчающему обстоятельству относится признание вины, отягчающих обстоятельств не установлено.

Учитывая характер правонарушения, относящегося к правонарушениям в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также совершение правонарушения в период угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, оснований для прекращения производства по делу, для применения ст.2.9 КоАП РФ, не имеется.

Суд приходит к выводу о назначении ФИО4 административного наказания в виде административного штрафа с учетом положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, принимая во внимание его имущественное положение, состояние здоровья (инвалид 2 группы.)

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9–29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7500 рублей.

Административный штраф необходимо уплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

...

Об уплате штрафа необходимо сообщить в Тотемский районный суд Вологодской области (<...>), представив копию квитанции.

Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления через Тотемский районный суд.

Судья О.В. Цыганова