Апелляционное определение № 33-3950/2025 от 1 декабря 2025 г.

Судья Резникова Е.В.

Дело № 33-3950/2025

№ 2-334/2025


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

2 декабря 2025 года

г. Орел

Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:

председательствующего Сивашовой А.В.

судей Жидковой Е.В., Перепелицы М.В.

при секретаре Волковой А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о признании права на досрочное назначение пенсии,

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Болховского районного суда Орловской области от 11.09.2025, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав дело по докладу судьи Жидковой Е.В., объяснения представителя ФИО1 по ордеру адвоката ФИО7, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области по доверенности ФИО6, изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия,

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Орловской области (далее – ОСФР по Орловской области) о признании права на досрочное назначение пенсии.

В обоснование требований указала, что она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 «400-ФЗ «О страховым пенсиях», в чем ей было отказано.

Ответчик не зачел в ее специальный стаж период учебы с <дата> по <дата> в Болховском педагогическом училище, указав, что учебе не предшествовала педагогическая деятельность. Также в специальный стаж не был засчитан период ухода за ребенком с <дата> по <дата>, периоды нахождения истца в дополнительных отпусках за работу в зоне, подвергшейся воздействию радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС.

При подсчете педагогического стажа для назначения досрочной трудовой пенсии ответчик исключил периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках.

Считая отказ ответчика в назначении досрочной пенсии незаконным, ФИО1 просила суд признать за ФИО1 право на назначение пенсии по старости, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 «400-ФЗ «О страховым пенсиях» с даты обращения, включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии оспариваемые периоды, в том числе периоды нахождения на курсах повышения квалификации и нахождения в учебных отпусках.

Судом постановлено обжалуемое решение.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного.

Приводит доводы о том, что ответчиком не представлены документы, подтверждающие зачисление в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках.

Полагает, что период учебы истца в Болховском педагогическом училище подлежит включению в педагогический стаж.

В возражениях ОСФР по Орловской области просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Рассмотрев дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе в соответствии с положениями ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося по делу решения.

В силу ч. 1 и 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях») страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

01.01.2019 вступил в законную силу Федеральный закон от 03.10.2019 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий». Закон предусматривает введение периода отсрочки для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в ч.1 ст.8, п.п. 19-21 ч.1 ст. 30, п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, назначить страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», при условии выработки необходимого стажа на соответствующих видах работ (25 лет) в 2022 году, возможно не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, согласно приложению 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях».

Из материалов дела следует, что ФИО1, <дата> была принята на должность учителя начальных классов в МБОУ «<...>» <адрес>, в период с <дата> по <дата> работала в должности учителя физической культуры МБОУ «<...>» <адрес>, с <дата> по настоящее время работает в должности учителя математики в МБОУ «<...> основная общеобразовательная школа» <адрес>.

<дата> ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о досрочном пенсионном обеспечении.

Решением № от <дата> ОСФР по <адрес> истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого стажа педагогической деятельности.

В специальный стаж не были включены период учебы истца с <дата> по <дата> в Болховском педагогическом училище, так как учебе не предшествовала педагогическая деятельность, в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», период ухода за ребенком с <дата> по <дата>, периоды нахождения в дополнительных отпусках, предоставленные работодателем за работу в зоне, подвергшейся воздействию радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

ФИО1 рекомендовано обратиться за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с учетом срока, предусмотренного Приложением 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» не ранее <дата>.

При обращении в суд, а также при рассмотрении данного гражданского дела по существу, ФИО1 ссылалась на то, что ответчик не включил в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках.

Суд проверил указанные доводы и пришел к выводу об их несостоятельности, поскольку периоды прохождения курсов повышения квалификации и нахождения в учебных отпусках были включены ответчиком в страховой стаж на соответствующих видах работ для определения права истца на назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400 – ФЗ, что в ходе рассмотрения дела было подтверждено данными о стаже ФИО1 (л.д. 70).

Установив, что у истца специальный 25-летний стаж выработан на <дата>, суд пришел к правильному выводу о том, что право на установление страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» у ФИО1 возникает с <дата> (ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»), в связи с чем отказал в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании права на досрочное назначение пенсии.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции согласна, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом первой инстанции и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Доводы ФИО1 о том, что ответчиком не представлены документы, подтверждающие зачисление в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках, являются несостоятельными и опровергаются представленными ответчиком данными о стаже ФИО1, согласно которым спорные периоды в специальный стаж истца зачтены.

Доводы о том, что период учебы истца в Болховском педагогическом училище подлежит включению в педагогический стаж, являются ошибочными.

Согласно абз. 5 п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для начисления пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» и действовавшего в период работы истца, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Поскольку абз. 5 п. 2 вышеуказанного Положения предусмотрено включение в педагогический стаж времени обучения в педагогических учебных заведениях только при наличии педагогической деятельности, а до времени обучения у ФИО1 педагогическая деятельность отсутствовала, следовательно, условие для включения в специальный стаж спорного периода не соблюдено.

Иных доводов апелляционная жалоба не содержит.

Судебная коллегия полагает, что решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов апелляционной жалобы, не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда

определила:

решение Болховского районного суда Орловской области от 11.09.2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Мотивированный текст апелляционного определения изготовлен 16.12.2025.

Председательствующий

Судьи