Решение № 2-1049/2018 2-1049/2018~М-900/2018 М-900/2018 от 25 июня 2018 г. по делу № 2-1049/2018

Дело № 2-1049/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 26 июня 2018 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Бочко И.А.,

при секретаре Чеботаревой В.Н.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3,

представителя истцов ФИО4, ФИО5 – ФИО2 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2, ФИО1, Б.И.В., У.С.В,, ФИО6 к Администрации МО Гулькевичский район о сохранении квартиры в реконструированном состоянии,

установил:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику и просят сохранить в реконструированном состоянии квартиру, расположенную в одноэтажном, многоквартирном жилом доме с основными характеристиками: общая площадь 90,0 кв.м, жилая площадь 38,5 кв.м, этаж, на котором расположено помещение - 1, расположенное по адресу: <адрес>; Межмуниципальному отделу по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю провести кадастровый учет и(или) учет изменений в отношении объекта недвижимости (квартира) с кадастровым номером №, со следующими характеристиками: этаж расположения помещения (квартиры) -1 (первый), тип ОКС- квартира, назначение - жилое помещение; общая площадь помещения (квартиры) 90,0 кв.м, жилая площадь 38,5 кв.м, по адресу: <адрес>, а также произвести государственный кадастровый учет в отношении многоквартирного жилого дома со следующими характеристиками: наименование – жилой дом, назначение – многоквартирный, год постройки – ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь 181,6 кв.м, этажность 1, материал стен – кирпичные.

Свои требования истцы обосновали тем, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит квартира № расположенная на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, общей площадью (до реконструкции) 60,1, кв.м, кадастровый номер №. Для более комфортного проживания семьи была проведена реконструкция квартиры и перепланировка. Согласно техническому заключению в жилом доме по адресу: <адрес> произведена реконструкция и перепланировка, в результате которой выстроена пристройка (лит. а 3), произведена отделка помещений. На основании визуального обследования специалистом экспертом сделан вывод, что основные строительные конструкции квартиры и с самовольно выстроенной пристройкой литер а 3 в многоквартирном жилом доме литер А, не нуждаются в утеплении, имеют достаточный запас прочности, находятся в хорошем состоянии, соответствуют требуемым характеристикам надежности и обеспечивают безопасную эксплуатацию здания. Реконструируемая и перепланируемся квартира с отапливаемой пристройкой с самовольно выстроенной пристройкой литер (а 3) в многоквартирном жилом доме литер А обеспечит необходимые условия для проживания и эксплуатации и соответствует требованиям глав СП 55,13330.2011 «Жилые одноквартирные дома», предназначен для постоянного нахождения людей, не нарушает права и законные интересы третьих лиц. Основные технико-экономические показатели после реконструкции: общая площадь после реконструкции – 90,0 кв.м, жилая площадь – 38,5 кв.м. Реконструкция выполнена с соблюдением строительных, санитарно-эпидемиологических, противопожарных норм и правил, не противоречит Жилищному кодексу, не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает права и законные интересы третьих лиц. Реконструкция в квартире была произведена без получения соответствующих разрешений, легализация данного объекта права собственности возможна только лишь в судебном порядке, согласно ст. 222 ГК РФ. Администрацией МО Гулькевичский район в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) жилого дома (квартиры) было отказано, но отказ связан лишь с отсутствием полномочий на сохранение самовольно реконструированной квартиры, а не с нарушением прав и законных интересов граждан, либо наличием угрозы их жизни или здоровью.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО3, ФИО2, действующая от своего имени и по доверенности в интересах истцов Б.И.В., У.И.В.., исковые требования поддержали в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представители ответчика Администрации МО Гулькевичский район, третьего лица Управления Россреестра по Краснодарскому краю, надлежаще уведомленные о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явились, в направленных в суд заявлениях дело просили рассмотреть в их отсутствие, в решении полагаются на усмотрение суда.

Суд, выслушав истцов, представителя истцов, изучив материалы дела, приходит к выводу, что требования истцов обоснованны и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пленум Верховного Суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в совместном постановлении «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» № 10/22 от 29 апреля 2010 года указали, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что истцам на основании договора на передача квартир (домов) в собственность граждан от 25 января 1994 года на праве общей долевой собственности принадлежат квартира, общей площадью 60,1 кв.м, кадастровый номер №, по адресу: <адрес>, в равных долях, что подтверждается самим договором с отметкой Гулькевичского БТИ о регистрации права собственности.

Земельный участок, площадью 1000 кв.м с кадастровым номером № по указанному адресу принадлежит на праве собственности ФИО2 на основании выписки из похозяйственной книги № от 31 июля 2012 года.

Указанная квартира в 2017 году без получения разрешения в установленном порядке подверглась реконструкции своими силами: возведена отапливаемая пристройка литер а3, площадью 37,5 кв.м, в результате чего увеличилась общая площадь квартиры с 60,1 кв.м до 90,1 кв.м, жилая площадь после реконструкции не изменилась.

Истцы обратились за получением разрешения на строительство в Администрацию МО Гулькевичский район.

Сообщением № от 23 апреля 2018 года истцам отказано в выдаче разрешения на реконструкцию жилого помещения в связи с не предоставлением документов, указанных в части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также указано на необходимость представления координат земельного участка и его топосъемку для определения соответствия построенного объекта предельным параметрам застройки.

Согласно техническому заключению, выполненному ООО «Стройинвест Девелопмент» (свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства №) основные строительные конструкции отапливаемой пристройки литер а3 к жилому помещению (квартире) находятся хорошем состоянии, не нуждаются в укреплении, соответствуют требуемым характеристикам надежности и обеспечивают безопасную эксплуатацию здания. Реконструируемое жилое помещение обеспечивает оптимальные условия функционирования человека в данной среде и уровень комфортности соответствует требованиям СП 54.13330.2011 «Дома жилые многоквартирные» (актуализированная редакция СНиП 31-01-2003), СП 31-107-2004 «Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилых домов». Реконструкция выполнена с соблюдением строительных, санитарно-эпидемиологических, противопожарных норм и правил, не противоречит Жилищному кодексу, не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает права и законные интересы третьих лиц. Квартиру № в доме № по улице <адрес> после самовольно выполненной реконструкции можно признать пригодной для проживания в соответствии с действующим законодательством на территории РФ и Краснодарского края со следующими технико-экономическими показателями: общая площадь 90,1 кв.м, жилая 38,5 кв.м, вспомогательная 51,5 кв.м.

Учитывая, что согласно техническому заключению реконструкция квартиры соответствует санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью, пристройка возведена на земельному участке, принадлежащем истице ФИО2 на праве собственности и имеющему соответствующий разрешенный вид использования, с согласия собственников соседнего участка и квартиры № в доме № по улице <адрес>, отказ администрации не связан с нарушением прав и законных интересов граждан, либо наличием угрозы их жизни или здоровью, суд считает возможным сохранить реконструированную квартиру № в доме № по улице <адрес>.

Из части 1 статьи 3 Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 215 года «О государственной регистрации недвижимости», вступившего в законную силу с 01.01.2017 года, следует, что государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и представление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Во исполнение указанной нормы права полномочия по государственному кадастровому учету недвижимого имущества с 01 января 2017 года осуществляются Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными органами.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО2, ФИО1, Б.И.В., У.С.В,, ФИО6 к Администрации МО Гулькевичский район о сохранении квартиры в реконструированном состоянии – удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии квартиру, расположенную в одноэтажном многоквартирном жилом доме с основными характеристиками: общая площадь 90,0 кв.м, жилая 38,5 кв.м, этаж, на котором расположено помещение – 1, по адресу: <адрес>, признав право общей долевой собственности на нее в равных долях по 1\5 доле за каждым, за: ФИО2, ФИО1, Б.И.В., У.С.В,, ФИО6.

Межмуниципальному отделу по Кавказскому и Гулькевичскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести соответствующие записи об изменении характеристик реконструированного объекта недвижимого имущества и внести изменения в кадастровый учет квартиры с кадастровым номером №, со следующими характеристиками: общая площадь - 90,0 кв.м, жилая - 38,5 кв.м, этаж, на котором расположено помещение – 1, тип ОКС – квартира, назначение – жилое помещение, расположенная по адресу: <адрес>, а также произвести государственный кадастровый учет в отношении многоквартирного жилого дома со следующими характеристиками: наименование – жилой дом, назначение – многоквартирный, год постройки – ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь 181,6 кв.м, этажность 1, материал стен – кирпичные.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.А.Бочко