Решение № 2-1176/2020 2-1176/2020~М-795/2020 М-795/2020 от 27 апреля 2020 г. по делу № 2-1176/2020

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело № 2-1176/2020 мотивированное
решение изготовлено 28.04.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Первоуральск 21 апреля 2020 года.

Первоуральский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего Кутенина А.С.,

при секретаре судебного заседания Скарединой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1176/2020 по иску прокурора города Первоуральска в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского округа Первоуральск о возложении обязанности организовать места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Первоуральска обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации городского округа Первоуральск о возложении обязанности организовать на территории с. Нижнее Село городского округа Первоуральск места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства.

В обоснование заявленных требований указано, что Прокуратурой г. Первоуральска проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства на территории с. Нижнее Село городского округа Первоуральск, установлено, что места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов отсутствуют.

Помощник прокурора г. Первоуральска Иванов А.Ю. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

От ответчика Администрации ГО Первоуральск поступил отзыв, из которого следует, что ответчик считает требования обоснованными, однако просит установить срок до 30.11.2020 (л.д. 29).

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на территории с. Нижнее Село городского округа Первоуральск, места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов отсутствуют (л.д. 8, 9 – 19). Данный факт не оспаривался ответчиком (л.д. 29).

Согласно части 1 статьи 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в ст. 42 Конституции Российской Федерации и ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

В силу положений ч. 1 ст. 51 вышеуказанного Федерального закона, ч. 2 ст. 21, ч. 1 ст. 22 Федерального закона N 52-ФЗ от 30.03.1999 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Статьей 13 Федерального закона от 24.06.1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" установлено, что организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 2).

Согласно ст. 6 указанного Федерального закона, в редакции, действующей с 01.01.2016, регламентировано, что к полномочиям субъектов Российской Федерации в области обращения с отходами относятся организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов.

Таким образом, органы местного самоуправления являются органами, осуществляющими организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях соответствующих муниципальных образований; организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа, независимо от формы собственности на землю, организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов является исключительной компетенцией муниципальных образований.

С учетом установленных обстоятельств дела, указанных положений закона и отзыва ответчика по сути признающего исковые требования в полном объеме, требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Требования об обязании Администрации городского округа Первоуральск на территории с. Нижнее село ГО Первоуральск организовать места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства в срок до 30.11.2020 подлежат удовлетворению. Установление данного срока (а не так как просит в иске прокурор – 1 месяц с момента вступления решения суда в законную силу), будет соответствовать принципам разумного исполнения судебного постановления, с учетом отзыва ответчика о том, что в мае 2020 года будет размещен муниципальный контракт, в июне 2020 года он будет заключен, в летне-осенние месяцы работы будут проведены.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Первоуральска в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского округа Первоуральск о возложении обязанности организовать места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов удовлетворить.

Обязать Администрации городского округа Первоуральск в срок до 30.11.2020 на территории с. Нижнее село ГО Первоуральск организовать места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Первоуральский городской суд.

Председательствующий: подпись А.С. Кутенин

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>