Решение № 2-4769/2018 2-4769/2018~М-4235/2018 М-4235/2018 от 23 октября 2018 г. по делу № 2-4769/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего: Путиловой Н.А.

при секретаре: Малетиной А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ г.

гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, перерасчете трудового стажа и перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, перерасчете трудового стажа и перерасчете размера пенсии.

Просит суд признать решение об отказе в перерасчете пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ. незаконным; обязать ответчика включить в общий трудовой стаж периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ в государственном строительном кооперативе «<данные изъяты>» в <адрес> в должности водителя автомобиля ЗИЛ (записи в трудовой книжке № и №);

с ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя 3 класса в Томском филиале <данные изъяты> (записи в трудовой книжке № и №);

с ДД.ММ.ГГГГ. в должности водителя 3 класса в ООО «<данные изъяты> (записи в трудовой книжке № и №);

обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии с учетом периодов:

с ДД.ММ.ГГГГ. в государственном строительном кооперативе «<данные изъяты>» в <адрес> в должности водителя автомобиля ЗИЛ (записи в трудовой книжке № и №);

с ДД.ММ.ГГГГ. в должности водителя 3 класса в Томском филиале <данные изъяты> (записи в трудовой книжке № и №);

с ДД.ММ.ГГГГ. в должности водителя 3 класса в ООО «<данные изъяты><данные изъяты> (записи в трудовой книжке № и №).

обязать ответчика произвести расчет и выплатить ему недоплаченную пенсию за период с ДД.ММ.ГГГГ. по дату вынесения решения суда; взыскать с ответчика денежную сумму в размере 9 500 руб. и 6500 руб. в качестве компенсации юридических издержек и госпошлину в размере 300 руб.

Требования мотивированы тем, что он является пенсионером в соответствии с Федеральным законом №400 «О страховых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ

Полагает, что при назначении ему пенсии специалистами пенсионного фонда допущена ошибка в исчислении его трудового стажа, что привело к неправомерному занижению размера начисляемо пенсии. Так, ошибочно в его трудовой стаж не учтены период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в государственном строительном кооперативе «<данные изъяты>» в <адрес> в должности водителя автомобиля ЗИЛ; с ДД.ММ.ГГГГ. в должности водителя 3 класса в Томском филиале <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ. в должности водителя 3 класса в ООО «<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ. он обратился в пенсионный фонд с заявлением о перерасчете трудового стажа, однако в перерасчете было отказано, что следует из решения об отказе в перерасчете пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, считая их незаконными, просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Суд, заслушав пояснения сторон, изучив письменные материалы дела, считает заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является пенсионером по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

Установление пенсий производится на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

С 01.01.2015г. исчисление страховых пенсий осуществлялось в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно ч.1,2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец утверждает, что при установлении ему пенсии в трудовой стаж не были включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. в государственном строительном кооперативе «<данные изъяты> в <адрес> в должности водителя автомобиля ЗИЛ; с ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя 3 класса в Томском филиале <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя 3 класса в ООО «<данные изъяты>», в связи, с чем просит включить спорные периоды в общий трудовой стаж для перерасчета размера пенсии.

Как следует из обжалуемого истцом решения Государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ истец просил произвести ему перерасчет размера страховой пенсии по старости за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ., а не за спорные периоды работы.

Как следует из пенсионного дела, истцу учтен в общий страховой стаж период работы в Государственном строительном кооперативе «Дорзеленстрой» в качестве тракториста с ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленной архивной справки о трудовом стаже ФИО1, выданной КГУ «Павлодарский городской архив по личному составу № № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. принят на работу в Государственный строительный кооператив «Дорзеленстрой» рабочих, служащих трактористом в/наемный, ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1. Присвоен 4 разряд, ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 уволен в связи с невыходом на работу без уважительной причины.

Органы Пенсионного фонда РФ осуществляют установление и выплату страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» на основании документально подтвержденных обстоятельств пенсионного обеспечения гражданина, обратившегося за установлением пенсии.

Согласно п.22, 23 приказа Минтруда России от 17.11.2014 N 884н "Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" предусмотрено, что при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации:

а) дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов;

б) проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица;

в) запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе;

г) приостанавливает срок рассмотрения заявления об установлении пенсии в случае проведения проверки документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации для установления пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов, необходимых для установления пенсии;

д) принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения;

е) принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации;

ж) возвращает заявителю подлинники представленных им документов;

з) приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях.

Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. в должности водителя 3 класса в Томском филиале Павлодарского автотранспортного комбината не подлежит включению в трудовой стаж истца, поскольку не подтвержден документально.

Так, из ответа на запрос о стаже ФИО1 Областного казенного учреждения «Центр документации новейшей истории <адрес>» Департамента по культуре и туризму <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что документы Томского филиала <данные изъяты>» на хранение в архив не передавались, в связи с чем, предоставить сведения о трудовом стаже ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ. не предоставляется возможным.

Кроме того, согласно ответу на запрос <адрес> городского архива по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> сведения о преобразовании (реорганизации) Томского филиала <данные изъяты> не располагает.

Таким образом, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. в должности водителя 3 класса в Томском филиале <данные изъяты> не подлежит зачету в страховой стаж истца.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. в должности водителя 3 класса в ООО «<данные изъяты> зачтен в страховой стаж, в связи, с чем на основании распоряжения о перерасчете размера пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ. истцу произведена корректировка размера страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч. 10 ст. 18 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. составил 11770,23 руб.

С учетом того, что истец осуществлял работу, будучи пенсионером, размер пенсии на выплату с ДД.ММ.ГГГГ. составил 11867,64 руб., с 01.01,2018г. – 12 306,98 руб.

Таким образом, суд не находит оснований для перерасчета размера пенсии истцу с учетом изменений трудового стажа, поскольку страховая пенсия истцу исчислена в соответствии с нормами пенсионного законодательства и учетом всех обстоятельств, подтверждающих документально.

При таких обстоятельствах, исследовав все доказательства в их совокупности, суд считает, что требования ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ., перерасчете трудового стажа и перерасчете размера пенсии не нашли своего подтверждения в судебном заседании и на этом основании в их удовлетворении следует отказать в полном объеме.

Поскольку в удовлетворении основной части требований истцу отказано, не подлежат удовлетворению на основании ст. 98 ГПК РФ и понесенные судебные расходы по делу в размере 16 000 рублей за понесенные судебные расходы на оплату юридических услуг и 300 рублей на оплату государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, перерасчете трудового стажа и перерасчете размера пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.

Председательствующий: (подпись)

Верно. Судья: Н.А.Путилова