Решение от 24 мая 2017 г. Калининградский областной суд (Калининградская область)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Яцкевич Н.Б. Дело № 7А-169/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

25 мая 2017 г. г. Калининград

Судья Калининградского областного суда Кулешова Е.А. при секретаре Ульяновой В.В. рассмотрела в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника ООО «СК Кронос» адвоката Полищука А.П. на решение судьи Гурьевского районного суда Калининградской области от 18 апреля 2017 года, которым постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Гурьевскому району Калининградской области Ф. от 14 сентября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении ООО «СК Кронос» изменено. Действия ООО «СК Кронос» квалифицированы по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ (в редакции закона от 07 марта 2017 года № 26-ФЗ) с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 200000 рублей. В остальной части постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Гурьевскому району Калининградской области Ф. от 14 сентября 2016 года оставлено без изменения, жалоба ООО «СК Кронос» - без удовлетворения.

Выслушав объяснения защитника ООО «СК Кронос» адвоката Полищука А.П., поддержавшего доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Гурьевскому району Калининградской области Ф. от 14 сентября 2016 года ООО «СК Кронос» подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, выразившегося в том, что 01 августа 2016 года в 11 часов 45 минут на ул. Луговая, 20 и пер. Степном в Гурьевске Калининградской области ООО «СК Кронос» производило работы по прокладке хозяйственно-бытовой канализации без схемы ограждения места производства работ дорожными знаками, не обеспечив безопасность дорожного движения транспортных средств и пешеходов в месте производства работ, что угрожало безопасности дорожного движения.

ООО «СК Кронос» обратилось в суд с жалобой на данное постановление, полагая его незаконным и необоснованным, просило его отменить, ссылаясь на то, что административное правонарушение не совершало, а также допущенные при производстве по делу об административном правонарушении процессуальные нарушения.

Рассмотрев жалобу, судья Гурьевского районного суда Калининградской области постановил изложенное выше решение.

В жалобе на указанное решение ООО «СК Кронос» считает его подлежащим отмене, производство по делу – прекращению, излагая аналогичные доводы.

Проверив законность и обоснованность вынесенного судьей решения, нахожу его подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Статьей 12.34 КоАП РФ (в редакции, действующей на момент вынесения постановления) установлена ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Соглашаясь с выводами должностного лица о виновности ООО «СК Кронос» в совершении административного правонарушения, судья исходил из того, что выполняемые Обществом работы по прокладке хозяйственно-бытовой канализации угрожали безопасности дорожного движения.

Эти суждения не подтверждаются материалами дела об административном правонарушении, из которых следует, что ООО «СК Кронос» выполняло на основании полученного в установленном порядке разрешения на производство земляных работ на территории Гурьевского городского округа от 18 июля 2016 года (л.д. 46) работы по строительству сетей водопровода и канализации. Из разрешения следует, что земляные работы проводятся без вскрытия дорожного покрытия и тротуара.

Таким образом, выполняемые ООО «СК Кронос» земляные работы не являлись работами по ремонту и содержанию дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, при совершении которых ст. 12.34 КоАП РФ установлена ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения.

Из материалов дела об административном правонарушении не следует, что ООО «СК Кронос» выполняло земляные работы, создавая помехи в дорожном движении и не принимая мер по их своевременному устранению, либо пользовало, не принимая мер по своевременному запрещению или ограничению дорожного движения, отдельные участки дорог, пользование которыми угрожало безопасности дорожного движения, за что также ст. 12.34 КоАП РФ установлена административная ответственность.

Приобщенные к материалам дела фотографии (л.д. 47,48) такие обстоятельства достоверно не подтверждают.

Поскольку вина ООО «СК Кронос» в совершении административного правонарушения, предусмотренного 12.34 КоАП РФ, не доказана, постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Гурьевскому району Калининградской области Ф. от 14 сентября 2016 года и решение судьи Гурьевского районного суда Калининградской области от 18 апреля 2017 года подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Гурьевскому району Калининградской области Ф. от 14 сентября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении ООО «СК Кронос» и решение судьи Гурьевского районного суда Калининградской области от 18 апреля 2017 года отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Судья

Калининградского областного суда Е.А. Кулешова