Решение № 2А-143/2024 2А-143/2024~М-94/2024 М-94/2024 от 8 апреля 2024 г. по делу № 2А-143/2024

УИД: 25RS0034-01-2024-000257-36

№ 2а-143/2024


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Чугуевка, Приморский край 09 апреля 2024 года

Чугуевский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Литовченко М.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Боярчук Ю.В., с участием старшего помощника прокурора Чугуевского района Приморского края Подложнюк Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Чугуевскому округу к ФИО1 о вменении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Представитель административного истца ОМВД России по Чугуевскому округу обратился в суд с административным иском к ФИО1 о вменении дополнительных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 осужден приговором от ДД.ММ.ГГГГ Советского районного суда г. Владивостока по ч. 1 ст. 105, ст. 79, ст. 70 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобожден из ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Приморскому краю по отбытию наказания. Решением от ДД.ММ.ГГГГ Спасского районного суда Приморского края в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 час. 00 мин до 06 час. 00 мин.; запрета пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах, других питейных и увеселительных заведениях. Решением от ДД.ММ.ГГГГ Чугуевского районного суда Приморского края вменены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц; запрета выезда за пределы Чугуевского округа без разрешения ОВД. Решением от ДД.ММ.ГГГГ Чугуевского районного суда Приморского края вменены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц; запрета посещения мест проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций, участия в них.

Врио начальник ОМВД по Чугуевскому округу УМВД РФ по Приморскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением о вменении дополнительных административных ограничений ФИО1

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 осужден Советским районным судом г. Владивостока ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.105 УК РФ к лишению свободы сроком 9 лет, в соответствии со ст.79, 70 УК РФ частично присоединено наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно к отбытию определено 10 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Приморскому краю. Решением Спасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком 8 лет, одновременно установлены следующие административные ограничения: обязательная явка в ОВД месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 до 06 часов; запрет пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах, других питейных и увеселительных заведениях. Однако ФИО1 должных выводов для себя не сделал, в течение года 10 раз привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Просит суд рассмотреть вопрос о вменении дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Представитель административного истца извещен надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, просил о проведении судебного заседания без его участия.

Административный ответчик ФИО1 извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. В заявлении, поступившем в суд, указал, что с требованиями административного истца согласен в полном объеме.

Учитывая, что судом приняты меры к надлежащему извещению административного ответчика, однако ФИО1 в судебное заседание не явился, об отложении слушания по делу не ходатайствовал, его явка обязательной судом не признавалась. Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика.

Выслушав пояснения представителя административного истца, изучив представленные материалы, учитывая мнение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст.ст. 1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов. Органами внутренних дел осуществляется административный надзор, т.е. наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 указанного закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом в силу ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из разъяснений, содержащихся в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановление Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15), следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. При этом, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Вместе с тем, как указано в п. 29 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15 выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 осужден приговором от ДД.ММ.ГГГГ Советского районного суда г. Владивостока по ч. 1 ст. 105, ст. 79, ст. 70 УК РФ к лишению свободы сроком 10 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Освобожден из ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Приморскому краю по отбытию наказания.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ Спасского районного суда Приморского края в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением следующих административных ограничений: запрета пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах, других питейных и увеселительных заведениях; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ Чугуевского районного суда Приморского края ФИО1 вменены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица три раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Чугуевского округа без разрешения ОВД.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ Чугуевского районного суда Приморского края ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения, определена обязательная явка поднадзорного лица четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; установлен запрет посещения мест проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций, участия в них.

Из материалов дела следует, что ФИО1 после вменения ему дополнительных административных ограничений, привлекался к административной ответственности за совершение десяти правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО1 допустил нарушения установленных ему ранее административных ограничений, неоднократно (свыше двух раз) в течение года привлекался к административной ответственности за допущенные правонарушения против порядка управления, в связи с чем, административные ограничения, установленные ФИО1 решением суда не оказали должного влияния, административный ответчик продолжает нарушать требования действующего законодательства и возложенные на него ограничения.

С учетом изложенного, принимая во внимание сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд полагает заявление административного истца удовлетворить, дополнить ФИО1 ранее установленные дополнительные ограничения, определив запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ОМВД России по Чугуевскому округу - удовлетворить.

Дополнить ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ранее установленные ограничения, определив запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Приморского краевого суда с подачей апелляционной жалобы через Чугуевский районный суд Приморского края в течение 10 дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено 09.04.2024.

Судья М.А. Литовченко