Постановление № 5-86/2024 от 21 марта 2024 г. по делу № 5-86/2024

К делу №5-86/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Темрюк 22 марта 2024 года

Судья Темрюкского районного суда Краснодарского края Курбанова Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материал, поступивший из ОГИБДД ОМВД России по <адрес> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Дора Континент» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин., должностное лицо ФИО1 являясь ответственным за производство дорог и содержание участка автодороги не обеспечил своевременное устранение недостатков в использовании технических средств организации дорожного движения на участке автодороги, выявленных согласно акта № от 25.01.2024г., чем нарушил п. 14 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.93г. №. Тем самым в соответствии с протоколом об административном правонарушении <адрес>, ФИО3 совершил административное правонарушение, за которое предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ.

Директор ООО «Дора Континент» ФИО3 в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен о дне и времени судебного заседания, причина неявки суду неизвестна (л.д.45).

Представитель ФИО3, действующий по доверенности ФИО4 в судебном заседании вину не признал, так как все знаки, разметки на дороге были установлены, согласно проекту и требований ГИБДД. Кроме того, в отношении юридического лица ООО «Дора Континент» решении не принято по административному материалу, в связи с чем, считает, что рассматривать дело в отношении директора ООО «Дора Контитнет» не возможно.

Представитель ОГИБДД России по Темрюкскому району в судебное заседание не явился, от начальника ОГИБДД ОМВД России по Темрюкскому району ФИО5 поступило ходатайство с просьбой рассмотреть данное дело в отсутствие представителя ГИБДД ОМВД России по Темрюкскому району (л.д.44).

Выслушав представителя ФИО3, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу ст.24.1 КоАП РФ задачей производства по делам об административных правонарушениях является в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. В соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ производимая оценка доказательств должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ч.1 ст.12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин., должностное лицо директор ООО «Дора Континент» ФИО1, являясь ответственным за производство дорог и содержание участка автодороги не обеспечил своевременное устранение недостатков в использовании технических средств организации дорожного движения на участке автодороги, выявленных согласно акту № от 25.01.2024г.

В рамках проверки дорожно-транспортного происшествия от ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 10 минут, произошедшего на ремонтном участке автодороги «ФИО6 гора-<адрес>» 4+500, а также рассмотрения обращения зарегистрированного в КУСП-943 от ДД.ММ.ГГГГ, по факту дорожно- транспортного происшествия, произошедшего в зоне производства работ по ремонту объекта мостового перехода через канал было установлено, что на автодороге «ФИО6 гора-<адрес>» км 4+500 освещение в ночное время не соответствует стандартам (не работало), а также не соответствуют требованиям ГОСТ установленные временные технические средства организации дорожного движения в месте производства работ.

Сотрудниками Отдела ГИБДД Отдела МВД России по <адрес> в рамках постоянного рейда был проверен ремонтный участок автомобильной дороги регионального значения «ФИО6 гора-<адрес>.

В ходе проверки 25.01.2024 года в 10 часов 00 минут проведено выездное обследование ремонтного участка автомобильной дороги регионального значения «ФИО6 гора-ст.Варениковская-г.Анапа» км 4+388-4+950, где были выявлены следующие нарушения в обеспечении безопасности дорожного движения:

- отсутствует, плохо различима временная дорожная разметка 1.1 и 1.2;

- в нарушение требований п.5.4.22 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» расстояние между последовательно установленными вне населенного пункта дорожными знаками 3.24 «Ограничение максимальной скорости» 50 км/ч и 30 км/ч (ступенчатое ограничение скорости с шагом не более 20 км/ч) составляет менее 100 м;

- в нарушение требований п. 6.4.3 и Приложения И ГОСТ Р 58350-2019 «Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства дорожных работ. Технические требования. Правила применения» в зоне отгона при устройстве временного объезда не установлены дорожные пластины;

- совместно с повторным дорожным знаком 1.25 «Дорожные работы» установлена табличка 8.1.1, что является нарушением п. 5.9.5 ГОСТ Р 52289-2019 (при движении со стороны ст-цы Варениковская»);

- в зоне изменения траектории движения на съезде на временный объезд не демаркирована постоянная дорожная разметка 1.1, дезориентирующая водителей транспортных средств;

- в нарушение п. 6.1.6.3 ГОСТ Р 58350-2019 не установлены дорожные знаки 6.18.2 и 6.18.3 «Направление объезда»;

- вертикальная дорожная разметка 2.5, нанесенная на боковую поверхность дорожных ограждений не соответствует требованиям ГОСТ 32953-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Разметка дорожная. Технические требования»;

- на боковую поверхность дорожных ограждений, установленных на кривой в плане, не нанесена вертикальная дорожная разметка 2.5 (при движении со стороны <адрес>);

- в нарушении п. 5.1.6 ГОСТ Р 52289-2019 не продублирован временный дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»;

- не закрыты чехлами или не демонтированы постоянные дорожные знаки 3.20 «Обгон запрещен» выполненные на белом фоне, что является нарушением ДД.ММ.ГГГГ ГОСТ Р 52289-2019, вышеуказанные недостатки в обустройстве ремонтного участка нарушают п.14 ОП ПДД РФ.

В силу статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления (часть 3 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ).

В нарушении ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» и ГОСТ Р 58350-2019 «Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ. Технические требования. Правила применения», на подходах к дорожным работам отсутствовали временные дорожные знаки, направляющие и ограждающие устройства.

В соответствии с требованиями п. 14 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.93г. №,.. . «Должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах обязаны обеспечивать безопасность движения в местах производства работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости дополнительно красными огнями».

Как видно из объяснений представителя ФИО7 по доверенности ФИО8 (которое оглашено в зале суда) в настоящее время разрабатывается новая схема организации дорожного движения, а все указанные нарушения в акте постоянного рейда № от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время устраняются.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, выражается в непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

На основании изложенного судья считает, что факт совершения директором ООО «Дора Континент» ФИО3 правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в судебном заседании установлен, и его вина в совершении данного правонарушения доказана материалами дела и установлена в ходе его рассмотрения.

Протокол об административном правонарушении <адрес> составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2, п.1 ч.2 ст. 28.3 КоАП РФ должностным лицом органа внутренних дел (полиции), уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, в присутствии представителя по доверенности лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, что согласуется с требованиями ст.28.5 КоАП РФ. Его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в их достоверности и допустимости не имеется.

При таких обстоятельствах, действия директора ООО «Дора Континент» ФИО3 правильно квалифицированы по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ - непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Оснований для освобождения ФИО3 от ответственности за совершенное административное правонарушение либо для прекращения производства по делу не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.2 КоАП РФ, не установлено.

С учетом обстоятельств совершения административного правонарушения, судья приходит к выводу о возможности применения административного наказания в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – директора ООО «Дора Континент» ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

В силу ч.1.ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на счет получателя:

Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Отдел МВД России по Темрюкскому району) УИН 18810423240530001004

Банк получателя: Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю

Номер счета получателя платежа 03100643000000011800,

кор. счет № 40102810945370000010, БИК 010349101,

ИНН <***> КПП 235201001 ОКТМО 03651000

Вид платежа: административный штраф за нарушение ПДД

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить по адресу: <...> Темрюкский районный суд.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение 10 дней.

Судья: Е.Н. Курбанова