Решение № 2-159/2026 2-159/2026~М-45/2026 М-45/2026 от 16 марта 2026 г. по делу № 2-159/2026

26RS0№-02

2-159/2026

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Грачёвка 05 марта 2026 года

Грачёвский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Пармона И.В., при секретаре ФИО3, с участием представителя Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга лиц,

У С Т А Н О В И Л:

представитель Управления Роспотребнадзора по <адрес>обратился в суд с указанным иском. Свои требования обосновал тем, что в результате проведено выездного обследования выявлено, что ИП ФИО1 при реализации табачной и никотиносодержащей продукции допустил в нарушение требований п. 2 ч.7 ст. 19 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», а именно расстояние от входа в помещение магазина ИП ФИО1 расположенного по адресу <адрес> до границ образовательного учреждения составляет менее 100 метров. Просил признать действия ИП ФИО1, осуществляющего розничную торговлю табачной и никотиносодержащей продукцией, устройств для потребления никотиносодержащей продукции в магазине, расположенном по адресу: <адрес> незаконными, нарушающими требования закона в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака. Возложить на ИП ФИО1 обязанностью прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в реализации табачной, никотиносодержащей продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг образовательным учреждением путем пресечения действий по заключению договоров розничной купли-продажи табачной и никотиносодержащей продукции, демонтировать оборудование для выкладки табачной никотиносодержащей продукции, размещенной по адресу: <адрес>. Обязать ИП ФИО1 довести в установленный судом срок через средства массовой информации, до сведений потребителей решений суда.

В судебном заседании представитель истца Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю ФИО4 просил удовлетворить заявленные требования, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

В судебное заседание ответчик ИП ФИО1 не явился о месте и времени судебного заседания уведомлен.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, в порядке заочного производства.

Суд, заслушав мнение истца, исследовав материалы дела, оценив их относимость и допустимость, приходит к следующему.

Как установлено из материалов ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, одним из видов деятельности которого являются: торговля розничная табачными изделиями в неспециализированных магазинах; торговля розничная табачными изделиями в специализированных магазинах.

ИП ФИО1 при реализации табачной и никотиносодержащей продукции допустил в нарушение требований п. 2 ч.7 ст. 19 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»: расстояние от входа в помещение магазина ИП ФИО1 расположенного по адресу <адрес> до границ образовательного учреждения составляет менее 100 метров, а именно 4,15 метра, указанные обстоятельства подтверждаются актом выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве каждый имеет право на охрану здоровья.

В силу ст. 4 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" целями государственной политики в интересах детей являются осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Согласно п. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" одним и основных принципов охраны здоровья является приоритет охраны здоровья детей.

Согласно п. 2 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

В силу п. 8 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, сокращения потребления табака осуществляется такая мера, как ограничение торговли табачной продукцией и табачными изделиями.

Согласно п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Таким образом, в целях ограничения доступности табачных изделий для несовершеннолетних законодательно установлен запрет розничной продажи указанного товара на расстоянии 100 метров от любой точки границы территории образовательных учреждений.

Приведенные нормы направлены на ограничение доступности табачных изделий для детей и подростков и запрещают реализацию этих изделий в торговых точках, находящихся в непосредственной близости от общеобразовательных учреждений.

Статьей 1065 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

За нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака").

Как указано в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 ГК РФ, статья 46 Закона).

Обязание продавца не допускать нарушения в будущем, если такое нарушение уже было им допущено, обеспечивает защиту общественных прав и интересов, соответствует задачам гражданского судопроизводства, установленным ст. 2 Гражданского процессуального кодекса РФ, способствует предупреждению правонарушений.

Учитывая изложенное, тот факт, что судом установлено нарушение ответчиком законодательства, регулирующего розничную продажу табачной и никотинсодержащей продукции, а целью обращения истца с настоящим исковым заявлением является прекращение противоправных действий продавца в отношении неопределенного круга потребителей в будущем, то есть, предупреждению причинения вреда, требования истца о возложении на ИП ФИО1 обязанности прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в реализации табачной, никотиносодержащей продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии, без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг образовательным учреждением, путем пресечения действий по заключению договоров розничной купли-продажи табачной и никотиносодержащей продукции, демонтировать оборудование для выкладки табачной никотиносодержащей продукции размещенной по адресу <адрес> подлежат удовлетворению.

В силу абзаца второго ст. 46 Закона РФ "О защите прав потребителей" при удовлетворении иска органа государственного надзора о прекращении противоправных действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Соответствующие разъяснения приведены в пункте 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей".

С учетом указанных положений суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность довести до сведения потребителей содержание принятого судом решения в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации или иным способом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

исковые требования Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 осуществляющего розничную торговлю табачной и никотиносодержащей продукцией, устройств для потребления никотиносодержащей продукции в магазине, расположенном по адресу: <адрес> незаконными, нарушающими требования закона в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО1 обязанность прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в реализации табачной, никотиносодержащей продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии, без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг образовательным учреждением - путем пресечения действий по заключению договоров розничной купли-продажи табачной и никотиносодержащей продукции, а также демонтировать оборудование для выкладки табачной никотиносодержащей продукции, размещенной по адресу: <адрес>.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 довести до сведения потребителей содержание принятого судом решения в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации или иным способом.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 17 марта 2026 года.

Судья И.В. Пармон