Постановление № 5-415/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 5-415/2020




Дело №5-415/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


по делу об административном правонарушении

28 июля 2020 года г. Электросталь

Судья Электростальского городского суда Московской области Портнова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Элеком» ФИО1,

у с т а н о в и л:


26.05.2020 в период времени с 09 час. 30 мин. до 10 час. 00 мин. в продолжающем осуществление деятельности ООО «Элеком», расположенном по адресу: <...>, в нарушение пп. 2 п. 5, п. 13, пп. 6 п. 20 Постановления Губернатора Московской области от 12.03.2020 №108-ПГ «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой короновирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области», не было обеспечено соблюдение социальной дистанции, в том числе путем нанесения специальной разметки, не принято решение об установлении численности работников, не подлежащих переводу на дистанционных режим работы в связи с необходимостью их непосредственного участия в обеспечении технологических процессов и иных процессов, необходимых для обеспечения функционирования организации, не доведены до сведения работников соответствующие локальные акты, подтверждающие выполнение требований по принятию решений путем их размещения в общедоступных местах и на официальном сайте в сети Интернет, не соблюдены требования об обязательном обеспечении измерения температуры тела работников.

Указанными действиями генеральный директор ООО «Элеком» ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания генерального директора ООО «Элеком» ФИО1

В судебном заседании защитник Ларичева О.С. пояснила, что все выявленные жилищной инспекцией нарушения устранены, в подтверждении чего предоставила соответствующие доказательства, просила суд назначить более мягкое наказание, чем предусмотрено санкцией вменяемой статьи.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении установленного судом административного правонарушения доказана.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении №08СЗ/01-5778-39-28-2020/7 СОУ, актом осмотра от 26.05.2020, актом систематического наблюдения от 26.05.2020, фототаблицей, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Элеком» и другими материалам дела.

Согласно части 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении сам по себе является доказательством по делу об административном правонарушении, который в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит оценке на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что составленный в отношении ФИО1 протокол об административном правонарушении по форме и содержанию соответствует требованиям части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Процессуальный документ составлен уполномоченным должностным лицом, содержит все сведения, необходимые для правильного разрешения дела.

Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, полностью доказана, поскольку не были выполнены правила поведения при режиме повышенной готовности на территории Московской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (пп. 2 п. 5, п. 13, пп. 6 п. 20) Постановления Губернатора Московской области от 12.03.2020 №108-ПГ (с изменениями) «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращениюраспространения новой коронавирусной инфекции (COV1D-2019) на территорииМосковской области», обязывающие: органы власти, организации и индивидуальных предпринимателей, а также иных лиц, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социальной дистанции, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию); принятие решения об установлении численности работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам), не подлежащих переводу на дистанционный режим работы в связи с необходимостью их непосредственного участия в обеспечении непрерывных технологических и иных процессов, необходимых для обеспечения функционирования таких организаций и индивидуальных предпринимателей; доведение до сведения работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам), потребителей соответствующие локальные нормативные акты, подтверждающие выполнение требований абзацев пятого и шестого подпункта 2 настоящего пункта, путем их размещения в общедоступных местах и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (при его наличии); обеспечение измерения температуры тела работникам на рабочих местах с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой.

Решая вопрос о назначении административного наказания в отношении генерального директора ООО «Элеком» ФИО1 суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, факт устранения выявленных нарушений, что является обстоятельством, смягчающим административную ответственность, привлечение к административной ответственности впервые, обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены, и приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа.

Вместе с тем, с учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, суд приходит к выводу о возможности замены наказания в виде административного штрафа предупреждением, т.к. в рассматриваемом случае имеется совокупность обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 названного Кодекса.

По изложенному, руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:


Генерального директора ООО «Элеком» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись Портнова Н.В.



Суд:

Электростальский городской суд (Московская область) (подробнее)

Судьи дела:

Портнова Наталья Владимировна (судья) (подробнее)