Решение № 2-907/2017 2-907/2017~М-950/2017 М-950/2017 от 14 сентября 2017 г. по делу № 2-907/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Великие Луки ДД.ММ.ГГГГ

Великолукский городской суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Андреева А.М.,

при секретаре Бакис И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б.Ю.А. к филиалу ПАО «МРСК Северо-Запада» Псковэнерго» о защите прав потребителя,

у с т а н о в и л:

Б.Ю.А. обратился в суд с иском к филиалу ПАО «МРСК Северо-Запада» Псковэнерго», в котором просил признать незаконным необоснованное уклонение ответчика от представления ему в установленные сроки услуги по представлению договора и технических условий, предусмотренных п. 15 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при наличии возможности предоставить потребителю услуги и выполнить для него соответствующие работы, в связи с нарушением ответчиком требований пункта 4 статьи 445 Гражданского Кодекса РФ, пункта 1 статьи 27 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» п.п. 3 и 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с пунктом 4 статьи 445 Гражданского Кодекса РФ, пунктом 1 статьи 27 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», п.п. 3,6 и 15 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, обязать филиал ПАО «МРСК Северо-Запада» Псковэнерго» заключить с ним договор технологическое присоединение энергопринимающих устройств, выполнить мероприятия по технологическому присоединению, а также направить ему на бумажном носителе для подписания заполненный и подписанный проект договора в 2-х экземплярах и технические условия как неотъемлемое приложение к договору.

Взыскать с ответчика за нарушение требований пункта 4 статьи 445 Гражданского Кодекса РФ, пункта 1 статьи 27 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», п.п. 3,6 и 15 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в счет компенсации морального вреда 60000 рублей.

В обоснование иска указывает, что в соответствии с требованиями п. 10 правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № он передал ДД.ММ.ГГГГ в производственное отделение «Южные электрические сети» филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» Псковэнерго» заявку на технологическое присоединение к электрической сети объекта- с местом положения: <адрес> с заявленной мощностью 10 кВт.

К заявке он приложил документы, предусмотренные п.10 Правил, в том числе копию документа подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на объект капитального строительства и (или) земельный участок, на котором расположены (будут располагаться) объекты-копию договора аренды земельного участка местом положения: <адрес>, № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ним и администрацией г. Великие Луки.

В п.2.1 договора указан срок договора аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, в пункте 6.1 договора указано: «В случае, если до окончания срока действия Договора ни одна из Сторон не уведомит другую Сторону о прекращении Договора, то Договор считается продленным на неопределенный срок».

Несмотря на передачу ответчику всех необходимых документов для заключения договора и получения технических условий, письмом от ДД.ММ.ГГГГ № директор ПО «Южные электрические сети» филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» Псковэнерго» потребовал от него предоставить копию документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на объект капитального строительства и (или) земельный участок, на котором расположены (будут располагаться) объекты, несмотря на то, что копия данного документа уже предоставлена в филиал ПАО «МРСК Северо-Запада» Псковэнерго».

ДД.ММ.ГГГГ он обратился на сайт ответчика с обращением, в котором, в частности просил « принять меры по прекращению противоправных действий директора ПО «Южные электрические сети» филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» Псковэнерго» по истребованию от меня документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на объект капитального строительства и (или) земельный участок, на котором расположены (будут располагаться) объекты, несмотря на то, что копия данного документа (договор аренды земельного участка с местом положения: <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ) уже представлена в филиал ПАО «МРСК Северо-Запада» Псковэнерго» и обязать ПО «Южные электрические сети» филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» Псковэнерго» в установленные сроки направить на бумажном носителе для подписания заполненный и подписанный проект договора в 2-х экземплярах и технические условия как неотъемлемое приложение к договору в течении 15 дней со дня получения заявки от заявителя».

ДД.ММ.ГГГГ на адрес его электронной почты получено письмо от ответчика, которое никем не подписано.

В данном письме (текст письма в иске приведен полностью), со ссылками на п.3 и пп. «г» п.10 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электрического хозяйства, принадлежащих сетевым организациям или иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик рекомендовал Б.Ю.А. предоставить копий документов, подтверждающих продление срока действия договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ на неопределенный срок. После чего с ним будет заключен договор технологического присоединения к электрическим сетям. Для чего рекомендовано обратится в КУМИ г. Великие Луки для получения соответствующих сведений.

Необоснованные уклонение ответчика от предоставления ему в установленные сроки услуги по предоставлению договора и технических условий, предусмотренных п.п. 3,6 и 15 Правил при наличии возможности предоставить потребителю услуги и выполнить для него соответствующие работы считает незаконными на основании п. 11 Правил, в соответствии с которым «сетевая организация не вправе требовать предоставление сведений и документов, не предусмотренных настоящими Правилами, а заявитель не обязан представлять сведения и документы, не предусмотренные настоящими правилами».

Требования ответчика о предоставлении копий документов, подтверждающих продление срока действия указанного договора аренды земельного участка на неопределенный срок, считает грубым нарушением требований п. 11 Правил, пункта 3 ст. 426 ГК РФ и пункта 1 статьи 27 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», п.п. 3,6 и 15 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В связи с указанными нарушениями, ему был причинен моральный вред, компенсацию которого просит возложить на ответчика в соответствии со ст. 15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей».

В судебном заседании истец Б.Ю.А. отказался от исковых требований в части возложения обязанности на филиал ПАО «МРСК Северо-Запада» Псковэнерго» заключить с ним договор на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, выполнить мероприятия по технологическому присоединению, а также направить ему на бумажном носителе для подписания заполненный и подписанный проект договора в 2-х экземплярах и технические условия как неотъемлемое приложение к договору, в связи с удовлетворением ответчиком данных требований.

В остальной части требования поддержал в полном объеме по основаниям указанным в иске.

Представитель ответчика К.С.В. иск не признала, пояснила, что к заявке Б.Ю.А. на технологическое присоединение был представлен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ г. Срок действия Договора установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На дату обращения истца срок действия договора истек. В связи с чем и было предложено представить сведения о продлении срока действия указанного договора. В настоящее время эти сведения истцом представлены и с ним заключен соответствующий договор.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы, суд приходит к следующему:

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Порядок технологического присоединения установлен в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 861 (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 3 указанных Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим (физическим) лицом. При этом заключение договора является обязательным для сетевой организации (пункт 6 Правил).

Согласно пп. «г» п.10 Правил, для заключения договора технологического присоединения заявитель направляет заявку в сетевую организацию с приложением копии документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на объект капитального строительства и (или) земельный участок, на котором расположены (будут располагаться) объекты заявителя, либо право собственности или иное предусмотренное законом основание на энергопринимающие устройства.

Пунктом 1 статьи 27 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» предусмотрена обязанность исполнителя выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) ил договором о выполнении работ (оказании услуг).

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Б.Ю.А. подал заявку в производственное отделение «Южные электрические сети» филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» Псковэнерго», на технологическое присоединение к электрической сети объекта - с местом положения: <адрес> с заявленной мощностью 10 кВт.

К заявке он приложил документы, предусмотренные п.10 Правил, в том числе копию договора № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка местом положения: <адрес> заключенного между ним и администрацией г. Великие Луки.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № за подписью директора ПО «Южные электрические сети» филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» Псковэнерго» Б.Ю.А., со ссылкой на пп. «г» п. 10 Правил, предложено представить копию документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на объект капитального строительства и (или) земельный участок, на котором расположены (будут располагаться) объекты заявителя, либо право собственности или иное предусмотренное законом основание на энергопринимающие устройства.

ДД.ММ.ГГГГ Б.Ю.А. обратился на сайт ответчика с обращением. Полагая, что представленный им договор аренды земельного участка является именно тем документом, который и требуется предоставить в соответствии с пп. «г» п. 10 Правил, в том числе, просил ответчика сообщить, какой ещё документ, кроме указанного договора аренды, ему необходимо представить.

В ответ на указанное обращение Б.Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ ПО «Южные электрические сети», на электронную почту истца, направило ответ, в котором со ссылками на п.3 и пп. «г» п.10 Правил указано, что на момент подачи заявки (ДД.ММ.ГГГГ) срок действия договора аренды земельного участка закончился. После предоставления копий документов, подтверждающих продление срока действия договора аренды земельного участка, на неопределенный срок, с ним будет заключен договор технологического присоединения к электрическим сетям. Для получения соответствующих сведений рекомендовано обратится в КУМИ <адрес>.

Как указывалось выше, при подаче заявки ДД.ММ.ГГГГ, Б.Ю.А. приложил копию договора № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка местом положения: <адрес>, заключенного между ним и администрацией г. Великие Луки.

Пунктом 2.1 Договора установлен срок его действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

То есть, на дату подачи заявки, установленный Договором срок действия истек.

В пункте 6.1 договора указано: «В случае, если до окончания срока действия Договора ни одна из Сторон не уведомит другую Сторону о прекращении Договора, то Договор считается продленным на неопределенный срок».

Действительно п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

К существенным обстоятельствам относится установление факта того, продолжил ли истец после истечения срока договора пользоваться арендованными земельными участками на прежних условиях.

Из объяснения сторон и материалов дела видно, что на дату подачи Б.Ю.А. заявки, ответчику не было известно о возобновлении срока действия договора аренды земельного участка, на неопределенный срок, что очевидно, поскольку ответчик не является стороной указанного договора.

При таких условиях, суд приходит к выводу, что со стороны ответчика не имеется нарушений в возникших между сторонами правоотношениях, которые подлежат регулированию Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 во взаимосвязи с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 861.

Кроме того, в предварительном судебном заседании истцом было представлено информационное письмо № Б-671/4 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что вышеприведенный договор аренды земельного участка возобновлен на неопределенный срок.

После получения данной информации ответчик заключил с Б.Ю.А. договор на технологическое присоединение к электрической сети объекта - с местом положения: <адрес> с заявленной мощностью 10 кВт.

Указанное обстоятельство и явилось причиной отказа истца от исковых требований в этой части.

При таких условиях, суд не находит правовых оснований для удовлетворения иска.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать Б.Ю.А. в удовлетворении исковых требований к ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» о признании незаконным уклонение от предоставления в установленные сроки услуги по предоставлению договора и технических условий на технологическое присоединение к электрическим сетям и компенсации морального вреда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение месяца.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.М. Андреев