Постановление № 5-192/2017 от 23 апреля 2017 г. по делу № 5-192/2017

Дело № 5- 192/17 ДД.ММ.ГГГГ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга Федюшина Я.В.

С участием лица привлеченного к административной ответственности ФИО1 у,

Переводчика ФИО2

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 у., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 у, являясь иностранным гражданином, временно пребывающем на территории РФ, в городе федерального значения Санкт-Петербург, допустил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ – паспорта, миграционной карты.

ФИО1 у, будучи иностранным гражданином, гр. <данные изъяты>, был выявлен сотрудниками УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга ДД.ММ.ГГГГ 10 часов 00 минут у <адрес>, где при проверке документов установлено, что ФИО1, не имеет при себе миграционной карты, паспорта, что является нарушением ст. 25.10 ФЗ № 114 от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

ФИО1 у в судебном заседании вину признал, пояснил, что в РФ приехал ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ года потерял документы. О потере документов сообщил в 70 отдел полиции, однако найт документы не получилось. За восстановлением документов не обращался. Близких родственников – граждан РФ не имеет. Проживает в Санкт-Петербурге вместе с земляками в квартире на <адрес>.

Вина ФИО1 у в нарушении режима пребывания иностранного гражданина на территории РФ подтверждается следующими доказательствами:

- собственными признательными показаниями ФИО1 у в судебном заседании, а также его объяснениями, данными при оформлении протокола об административном правонарушении;

- протоколом об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ по факту совершения ФИО1 у, административного правонарушения предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, согласно которому ФИО1 у, будучи гражданином <данные изъяты>, и, являясь временно пребывающим в РФ иностранным гражданином, не имеет при себе миграционной карты, паспорта, что является нарушением требований ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» (в ред. от 23.07.2013 года), что было выявлено ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут сотрудниками УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга у <адрес> при проверке у иностранного гражданина документов;

- данными системы «СПО «Мигрант-1», об истории нахождения ФИО1 у на территории РФ, согласно которым он прибыл в РФ в 2014 году.

- протоколом об административном задержании № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 у;

- Дактокартой на имя ФИО1 у

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет, в частности, Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», который устанавливает, помимо прочего, основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации (абзац девятый пункта 1 статьи 2 данного закона).

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.В соответствии со ст. 25.9 ФЗ от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. (часть 3.1 введена Федеральным законом от 28.12.2016 N 490-ФЗ).

Оценивая имеющиеся по делу доказательств, суд приходит к выводу что ФИО1 у будучи иностранным гражданином, и, являясь временно пребывающим в РФ, после утраты документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не подал заявления об их утрате в соответствующий орган.

Суд квалифицирует действия ФИО1 у по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в утрате документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской федерации, неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, что совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербург.

При назначении наказания за данное правонарушение в соответствии со ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает признание ФИО1 у вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Учитывая, что ФИО1 у длительное время проживает на территории РФ, в городе федерального значения Санкт-Петербург без документов, надлежащих мер по их восстановлению не принял, прихожу к выводу о необходимости применения в отношении него административного наказания в виде принудительного выдворения с территории РФ, а также штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 у, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (ПЯТЬ тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 27.6, ч. 5 ст. 32.10 КоАП РФ поместить ФИО1 угли в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (на правах обособленного отдела), расположенное по адресу: <адрес>, до его административного выдворения за пределы Российской Федерации. Получатель штрафа (УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и ЛО) КПП 784201001 ИНН <***> ОКТМО 40385000, Р.С. 40101810200000010001 БИК 044030001, КБК 188116400000016020140.

Назначение платежа: штраф по постановлению Невского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 5-192/17.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья Я.В.Федюшина