Решение № 12-896/2025 от 21 декабря 2025 г. по делу № 12-896/2025

№ 12-896/2025

№ 5-690/2025 Судья Мезенцева Е.В.


Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Хворов Е.Д., рассмотрев 22 декабря 2025 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Воспякове В.А., жалобу защитника Саутенкиной А.Г., действующей в интересах индивидуального предпринимателя ФИО1, на постановление судьи Смольнинского районного суда г. Санкт-Петербурга от 5 декабря 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО1 ОГРНИП №... (далее – ИП ФИО1), <дата> года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Смольнинского районного суда города Санкт-Петербурга от 05.12.2025 года ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного приостановления деятельности на срок 90 (девяносто) суток по адресу осуществления деятельности: <адрес>.

Защитник ИП ФИО1 – адвокат Саутенкина А.Г. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об изменении постановления судьи районного суда.

В обоснование жалобы указал, что судьей районного суда нарушены требования о всестороннем, полном, объективном и законом разрешении дела, нарушены права ИП ФИО1, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ.

В Санкт-Петербургский городской суд ИП ФИО1 не явился, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы. При таких обстоятельствах, полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.

Защитник Саутенкина А.Г. в суд явилась, доводы жалобы поддержала, просил удовлетворить. В дополнение доводов жалобы указала на то, что судьей районного суда не мотивированно наказание в виде административного приостановления деятельности на срок девяносто суток.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по ст. 6.6 КоАП РФ наступает за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ), индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона № 52-ФЗ при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ, при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.10.2020 года № 32 утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»:

- в п. 2.1 предусмотрено, что предприятия общественного питания должны проводить производственный контроль, основанный на принципах ХАССП (в английской транскрипции HACCP - Hazard Analysis and Critical Control Points), в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания;

- в п. 2.2 установлено, что прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, на предприятие общественного питания должен осуществляться при наличии маркировки и товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных в том числе техническим регламентам. В случае нарушений условий и режима перевозки, а также отсутствии товаросопроводительной документации и маркировки пищевая продукция и продовольственное (пищевое) сырье на предприятии общественного питания не принимаются;

- в соответствии с п. 2.3 готовые блюда, напитки, кулинарные и кондитерские изделия, изготавливаемые в предприятиях общественного питания, должны соответствовать требованиям технических регламентов и единым санитарным требованиям. Пищевая продукция предприятий общественного питания, срок годности которой истек, подлежит утилизации;

- в соответствии с п. 2.5 планировка производственных помещений предприятий общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер должны обеспечиваться в соответствии с требованиями технического регламента. В предприятиях общественного питания, оказывающих услуги общественного питания без выпуска пищевой продукции в свободное обращение, должна обеспечиваться последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала. На предприятиях общественного питания, не имеющих цехового деления, работающих с полуфабрикатами, работа с использованием сырья не допускается;

- в соответствии с п. 2.7 при изготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий необходимо обеспечивать последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих химическую, биологическую и физическую (в том числе исключение попадания посторонних предметов и частиц (металлические, деревянные предметы, пластик, стекло) в пищевую продукцию) безопасность;

- исходя из положений п. 2.8 изготовление продукции должно производиться по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом. Наименования блюд и кулинарных изделий, указываемых в меню, должны соответствовать их наименованиям, указанным в технологических документах. Ассортимент готовых блюд и напитков, вырабатываемых при организации и проведении массовых мероприятий, утверждается руководителем организации и (или) организатором питания;

- п. 2.9 установлено, что предприятия общественного питания для приготовления пищи должны быть оснащены техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции (технологическое оборудование), холодильным, моечным оборудованием, инвентарем, посудой (одноразового использования, при необходимости), тарой, изготовленными из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией, устойчивыми к действию моющих и дезинфицирующих средств и обеспечивающими условия хранения, изготовления, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции;

- в соответствии с п. 2.12 система приточно-вытяжной вентиляции производственных помещений должна быть оборудована отдельно от систем вентиляции помещений, не связанных с организацией питания, включая санитарно-бытовые помещения;

- в п. 2.13 предусмотрено, что зоны (участки) и (или) размещенное в них оборудование, являющееся источниками выделения газов, пыли (мучной), влаги, тепла должны быть оборудованы локальными вытяжными системами, которые могут присоединяться к системе вытяжной вентиляции производственных помещений. Воздух рабочей зоны и параметры микроклимата должны соответствовать гигиеническим нормативам;

- п. 2.15 установлено, что предприятия общественного питания должны быть оборудованы исправными системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, вентиляции и освещения, которые должны быть выполнены так, чтобы исключить риск загрязнения пищевой продукции. Допускается использование автономных систем и оборудования для обеспечения горячего водоснабжения и теплоснабжения;

- исходя из положений п. 2.16 внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не иметь повреждений;

- в соответствии с п. 2.18 все помещения, предназначенные для организации общественного питания, должны подвергаться уборке. В производственных помещениях ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств. Столы для посетителей должны подвергаться уборке после каждого использования;

- в п. 2.19 предусмотрено, что для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений должен выделяться отдельный промаркированный инвентарь, хранение которого должно осуществляться в специально отведенных местах. Уборочный инвентарь для туалета должен храниться отдельно от инвентаря для уборки других помещений;

- п. 2.21 установлено, что лица, поступающие на работу в организации общественного питания, должны соответствовать требованиям, касающимся прохождения ими профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, предварительных и периодических медицинских осмотров, вакцинации, установленным законодательством Российской Федерации;

- исходя из положений п. 2.23 в помещениях предприятия общественного питания не должно быть насекомых и грызунов, а также не должны содержаться синантропные птицы и животные. В предприятиях общественного питания запрещается проживание физических лиц, в производственных помещениях не допускается хранение личных вещей и комнатных растений;

- в п. 3.2 установлено, что для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции предприятий общественного питания должны использоваться раздельное технологическое и холодильное оборудование, производственные столы, разделочный инвентарь (маркированный любым способом), многооборотные средства упаковки и кухонная посуда. Для предприятий общественного питания, имеющих менее 25 посадочных мест, допускается хранение в одном холодильнике пищевого сырья и готовой к употреблению пищевой продукции при условии их нахождения в закрытых контейнерах и гастроемкостях.

Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции должен обрабатываться и храниться раздельно в производственных цехах (зонах, участках). Мытье столовой посуды должно проводиться отдельно от кухонной посуды, подносов для посетителей.

Столовая и кухонная посуда и инвентарь одноразового использования должны применяться в соответствии с маркировкой по их применению. Повторное использование одноразовой посуды и инвентаря запрещается;

- в соответствии с п. 3.7 в целях исключения контактного микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции для посетителей и работников предприятий общественного питания должны быть оборудованы отдельные туалеты с раковинами для мытья рук.

Для предприятий общественного питания, имеющих менее 25 посадочных мест, допускается наличие одного туалета для посетителей и персонала с входом, изолированным от производственных и складских помещений;

- в п. 3.8 предусмотрено, что в целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов необходимо вести ежедневную регистрацию показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях на бумажном и (или) электронном носителях и влажности - в складских помещениях;

- согласно п. 3.10 столовые приборы, столовая посуда, чайная посуда, подносы перед раздачей должны быть вымыты и высушены.

В конце рабочего дня должна проводиться мойка всей посуды, столовых приборов, подносов в посудомоечных машинах с использованием режимов обработки, обеспечивающих дезинфекцию посуды и столовых приборов, и максимальных температурных режимов.

При отсутствии посудомоечной машины мытье посуды должно осуществляться ручным способом с обработкой всей посуды и столовых приборов дезинфицирующими средствами в соответствии с инструкциями по их применению;

- п. 3.13 установлено, что складские помещения для хранения продукции должны быть оборудованы приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, холодильное оборудование - контрольными термометрами.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.12.2020 года № 44 утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»:

- согласно п. 2.6 помещения, в которых установлено оборудование, являющееся источником выделения пыли, химических веществ, избытков тепла и влаги, должны быть обеспечены местной системой вытяжной вентиляции. Обследование технического состояния системы вентиляции проводится перед вводом здания (помещения) в эксплуатацию или его реконструкцией, затем через 2 года после ввода в эксплуатацию, в дальнейшем не реже 1 раза в 10 лет. При обследовании технического состояния вентиляции должны осуществляться инструментальные измерения объемов вытяжки воздуха.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 года № 3 утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»:

- согласно п. 128 параметры микроклимата и качество атмосферного воздуха помещений должны соответствовать гигиеническим нормативам. Температура поверхности нагревательных приборов при водяной системе отопления не должна превышать 80 °C. На кухнях, в ванных комнатах, душевых, туалетах и сушильных шкафах должны быть вытяжные отверстия вентиляционных каналов. Не допускается объединение вентиляционных каналов кухонь, душевых и санитарных узлов, помещений медицинского назначения, прачечных с жилыми комнатами. Вентиляция объектов общественного назначения, эксплуатируемых в многоквартирных жилых домах, должна быть автономной. Допускается присоединять к общей вытяжной системе жилого здания вытяжную вентиляцию нежилых помещений, выбросы которых не будут приводить к превышению гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха, установленных для территорий жилой застройки;

- в соответствии с п. 130 уровни физических факторов воздействия на человека в многоквартирных жилых домах, индивидуальных жилых домах, общежитиях и центрах временного размещения должны соответствовать гигиеническим нормативам. В период с 7.00 до 23.00 часов в жилых помещениях допустимо превышение гигиенических нормативов уровней шума на 5 дБ. Для непостоянной вибрации к допустимым значениям уровней вибрации в жилых помещениях вводится поправка минус 10 дБ, а абсолютные значения умножаются на 0,32. Уровни искусственного и естественного освещения и инсоляции в многоквартирных жилых домах, индивидуальных жилых домах, общежитиях и центрах временного размещения должны соответствовать гигиеническим нормативам. Естественное освещение должны иметь помещения, для которых гигиеническими нормативами установлено значение коэффициента естественного освещения;

- п. 136 установлено, что хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие нежилые помещения в многоквартирном доме, инженерное оборудование и коммуникации, должны обеспечить соблюдение гигиенических нормативов.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 года № 2 утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.1.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»:

- согласно п. 100 установлены нормированные параметры шума табл. 5.35;

- в соответствии с п. 104 допустимые уровни шума следует принимать на 5 дБ (дБА) ниже значений от оборудования систем вентиляции, кондиционирования воздуха, холодоснабжения, к шуму оборудования (системы отопления, водоснабжения, оборудование насосное, холодильное, лифтовое), обслуживающего здание и встроено-пристроенные помещения. При этом поправку на тональность шума не учитывают (за исключением поз. 1 для ночного времени суток).

Как следует из материалов дела и установлено судьей районного суда, ИП ФИО1 допустил нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, а именно: 24.11.2025 года в 11 часов 47 минут по результатам выездной проверки установлено, что ИП ФИО1 осуществляющим деятельность в сфере общественного питания «кафе Восточной кухни», по адресу: <адрес>, допустил нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (кафе Восточной кухни), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, а именно:

- не обеспечена последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья (мясо, птица, корнеплоды, яйцо) и готовой продукции, чистой и использованной посуды, встречного движения посетителей и задействованного в приготовлении пищи персонала, а именно: предприятием осуществляется работа на сырье при отсутствии условий для их обработки, из зала для посетителей организован один вход в производственное помещение, что является нарушением п. 2.5, п. 2.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

- предприятие не обеспечено моечным оборудованием в достаточном количестве, а именно: для мытья столовой и кухонной посуды, сырьевой продукции задействована одна двухсекционная моечная ванна; гигиеническая раковина для мытья рук отсутствует осуществляется на одном производственном столе, что является нарушением п. 2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

- предприятие не обеспечено производственным оборудованием в достаточном количестве, а именно: работа с сырьем, изготовление салатов, замешивание и раскатка теста осуществляется на одном производственном столе, что является нарушением п. 2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

- мытье столовой и кухонной посуды, производственного инвентаря для сырой и готовой продукции осуществляется совместно, что является нарушением п. 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

- столовая посуда и приборы моются вручную без применения дезинфицирующих средств, что является нарушением п. 3.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

- в предприятии обнаружена обезличенная мясная и плодоовощная пищевая продукция без сохранения маркировочных ярлыков изготовителя, даты и времени изготовления полуфабрикатов, что является нарушением п. 2.2, п. 2.3 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; Вышеуказанная продукция, общим весом 31,785 кг., снята с реализации и утилизирована в пищевые отходы в соответствии с актом браковки от 24.11.2025 года;

- на разделочном и производственном инвентаре отсутствует маркировка, что является нарушением п. 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

- санитарный узел для персонала и посетителей совмещен, что является нарушением п. 3.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

- отсутствуют личные медицинские книжки сотрудников предприятия, в связи с чем, не представляется возможным оценить прохождение профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, предварительных и периодических медицинских осмотров, вакцинации, что является нарушением п. 2.21 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

- не ведется учет температурно-влажностного режима хранения пищевой продукции, что является нарушением п. 3.8, п. 3.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

- хранение уборочного инвентаря неупорядоченно, не выделен отдельный промаркированный инвентарь для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений предприятия, что является нарушением п. 2.19 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

- некачественно проведена уборка производственного помещения, что является нарушением п. 2.18 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

- имеются дефекты настенного покрытия в производственном помещении (слоистое отделение штукатурки, краски), что является нарушением п. 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

- не представлены технико-технологические карты на изготавливаемую пищевую продукцию, что является нарушением п. 2.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

- не представлена программа производственного контроля, основанная на принципах ХАССП, что является нарушением п. 2.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

- в помещения предприятия общественного питания допущено животное (кот), что является нарушением п. 2.23 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

- источник выделения влаги в производственном помещении (двухсекционная производственная раковина) - не оборудован локальной вытяжной системой механической вентиляции, что является нарушением требований п. 2.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, п.2.6 СП 2.1.3678-20;

- воздуховоды систем вентиляции производственного помещения и санитарного узла объединены в одну систему вентиляции, что является нарушением требований п. 2.12 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, п. 128 СанПиН 2.1.3684-21;

- отсутствие документации, подтверждающей исправность и эффективность систем вентиляции Предприятия (проекта в части разделов «Вентиляция», «Технологические решения», паспортов на вентиляционные системы, протоколов испытаний систем вентиляции на эффективность их работы, актов обследования и технического обслуживания систем вентиляции, документов по результатам обследования технического состояния систем вентиляции), является нарушением требований п. 2.15 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, п. 2.6 СП 2.1.3678-20;

- воздуховоды систем вентиляции в зале для посетителей с зоной раздачи проложены вне зоны видимости (маршрут движения воздуха не определить), что при отсутствии документального подтверждения автономности вентиляционных систем предприятия от системы вентиляции санитарных узлов и систем вентиляции других помещений, не связанных с организацией питания, является нарушением требований п. 2.12 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, п. 128 СанПиН 2.1.3684-21;

- в зале для посетителей с зоной раздачи, оборудованная система вентиляции на момент обследования не функционирует (включение не обеспеченно), что является нарушением требований п. 2.15 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;

- уровни шума, измеренные в жилой комнате (S 14 м2) <адрес> от работы вентиляционного оборудования объекта общественного питания (ИП ФИО1, по адресу: <адрес>, не соответствуют требованиям санитарных норм и правил: п. 130, п. 136 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 100, табл. 5.35, п. 104 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по выполненным измерениям для дневного времени суток (верхние границы интервала охвата по усредненным уровням звукового давления составили в октавной полосе со среднегеометрической частотой 1000 Гц – 45,0 дБ, что превышает допустимый уровень на 15,0 дБ для дневного времени суток).

Факт совершения административного правонарушения и виновность ИП ФИО1 в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом № Ф 78-01-05/19-2851-2025 об административном правонарушении от 26.11.2025 года; протоколом о временном запрете деятельности от 26.11.2025 года; требованием о проведении контрольных (надзорных) мероприятий от 01.11.2025 года; решением о проведении внеплановой выездной проверки от 21.11.2025 года; протоколом осмотра помещения ИП ФИО1, по адресу: <адрес> – «кафе «Восточной кухни», с фотофиксацией; экспертным заключением от 24.11.2025 года №78-20-04Ф-03.005.Л.64217; экспертным заключением от 24.11.2025 года №78-20-04Ф-03.000.О.64291; актом выездной внеплановой проверки № 78-01-05/19-2851-2025 от 24.11.2025 года в отношении ИП ФИО1; актом обследования от 24.11.2025 года; протоколом измерения шума № 78-04-2025-И8190, жилой комнаты квартиры № 29, по адресу: <адрес>; договором аренды жилого помещения от 30.08.2025 года между арендатором ИП <...> и ИП ФИО1, по адресу: <адрес>.

К выводу о виновности ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалификации его действий по ст. 6.6 КоАП РФ судья районного суда пришел на основании объективного исследования представленных доказательств, достоверность и допустимость всех доказательств проверена, каких-либо неустранимых сомнений в виновности ИП ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения, по делу не усматривается.

Обстоятельства, имеющие правовое значение, установлены судьей районного суда на основании представленных по делу доказательств, оценка которым дана с учетом требований КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, выводы судьи районного суда являются последовательными и мотивированными.

Стороной защиты фактически не оспаривается наличие состава инкриминируемого административного правонарушения, однако указывается на отсутствие правовых оснований для приостановления деятельности предприятия общественного питания на длительный срок. Вместе с тем, доводы о несправедливости и чрезмерной суровости назначенного административного наказания подлежат отклонению по следующим причинам.

Административное наказание ИП ФИО1 назначено в соответствии с требованиями статей 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом отсутствия обстоятельств, отягчающих и смягчающих вину, а также с учетом характера совершенного административного правонарушения и существа допущенных нарушений, посягающих на права граждан, здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, и их количества, в пределах санкции ст. 6.6 КоАП РФ. Назначенное административное наказание является справедливым. Назначение наказания ИП ФИО1 в виде административного приостановления деятельности на срок девяносто суток надлежащим образом мотивировано судьей районного суда, оснований для признания назначенного административного наказания чрезмерно суровым не имеется, поскольку оно согласуется с предупредительными целями административного наказания, соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности, а также тяжести содеянного.

Оснований для изменения постановления судьи районного суда и снижения срока административного приостановления деятельности не имеется, поскольку в ходе проведения проверки выявлены многочисленные санитарные нарушения, посягающие на здоровье граждан и санитарно-эпидемиологическое благополучие население, что безусловно, создает непосредственную угрозу для здоровья и жизни граждан.

При рассмотрении дела в районном суде стороной защиты представлены документы, указывающие на процесс устранения выявленных нарушений. Вместе с тем, сами по себе такие документы основанием для освобождения от установленной законом административной ответственности, не являются, и не умаляют вину ИП ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

Прекращение исполнение постановления о назначении административного наказания в соответствии со ст. 31.7 КоАП РФ производится судьей, вынесшим постановление при соблюдении обозначенных в законе оснований. ИП ФИО1 не лишен права в случае устранения выявленных нарушений обратиться в районный суд с заявлением о прекращении исполнения постановления.

В силу ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности может быть применено в случае угрозы жизни и здоровью людей при совершении административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

В рассматриваемом деле менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи районного суда, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Смольнинского районного суда города Санкт-Петербурга от 5 декабря 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, оставить без изменения, жалобу защитника Саутенкиной А.Г. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в порядке статей 30.12 - 30.19 КоАП РФ в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Е.Д. Хворов