Решение № 2А-1444/2024 2А-1444/2024~М-642/2024 М-642/2024 от 31 мая 2024 г. по делу № 2А-1444/2024

Дело № 2а-1444/2024

24RS0028-01-2024-001169-68


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2024 года город Красноярск

Кировский районный суд города Красноярска Красноярского края

в составе председательствующего судьи Ремезова Д.А.,

при секретаре Кузнецовой В.Б.,

с участием: представителя административного истца ООО «Параллель» ФИО1, действующего на основании доверенности от 09.01.2024 года №1, диплома о высшем юридическом образовании от 31.05.2024 года №8,

представителя ГУ ФССП России по Красноярскому краю – судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району ФИО2, действующей на основании доверенности от 01.02.2024 года, диплома о высшем юридическом образовании от 07.07.2017 года №1581,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Параллель» к судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району ФИО3, ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району, ГУ ФССП России по Красноярскому краю о признании незаконным постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО «Параллель» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району ФИО3, ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району, ГУ ФССП России по Красноярскому краю о признании незаконным постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке. Свои требования мотивировало тем, что на основании постановлений по делу об административных правонарушений №18810524230911125187 от 11.09.2023 года, №18810524230830160136 от 30.08.2023 года, №18810524230830035501 от 30.08.2023 года, №18810524230829181621 от 29.08.2023 года и №18810524230825074439 от 25.08.2023 года, выданных ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району возбуждены исполнительные производства №551740/23/24017-ИП, №565986/23/24017-ИП, №565868/23/24017-ИП, №565709/23/24017-ИП и №565707/23/24017-ИП в отношении ООО «Параллель». Поскольку в добровольном порядке ООО «Параллель» суммы административных штрафов не оплачены в установленный законом срок, 05.02.2024 года судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора по вышеуказанным исполнительным производства в размере <данные изъяты> руб. по каждому из них. Впоследствии, вышеуказанные исполнительные производства соединены в сводное исполнительное производство №285691/23/24017-СД. 05 февраля 2024 года судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. В связи с чем, со счета ООО «Параллель» были списаны в счет погашения задолженности по исполнительному производству денежные средства в размере <данные изъяты> руб. Административный истец полагает вышеуказанное постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 05.02.2024 года незаконным, поскольку постановления о возбуждении спорных исполнительных производств в адрес ООО «Параллель» судебным приставом-исполнителем не направлялись. Следовательно, срок для добровольного исполнения административному истцу не предоставлялся. Таким образом, ООО «Параллель» просит суд, признать постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 05.02.2024 года, вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО3, незаконным.

Представитель административного истца ООО «Параллель» ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме, по изложенным в административном иске основаниям, просил требования удовлетворить.

Представитель ГУ ФССП России по Красноярскому краю – судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного искового заявления, просила отказать в удовлетворении административного иска.

В судебное заседание представители административных ответчиков – судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району – ФИО3, ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району, представитель заинтересованного лица Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ не явились, о времени, дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращались.

Согласно ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела. Оснований для признания обязательной явки неявившихся лиц не имеется.

Поскольку в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, копии материалов исполнительного производства, суд полагает требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.1 ст.30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 2.1, 2.3 ст. 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве», постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», а также с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицам, участвующим в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, обеспечивающими фиксирование фактов получения, неполучения либо отказа в получении указанного постановления. Требования к формату постановления судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов, постановления Федеральной службы судебных приставов, вынесенных в форме электронного документа, устанавливаются Федеральной службой судебных приставов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, если иной порядок не установлен настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.17 ст.30 ФЗ от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на основании исполнительного документа – постановления по делу об административном правонарушении №18810524230911125187 от 11.09.2023 года, выданного ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району вынесено постановление от 14.12.2023 года о возбуждении исполнительного производства №551740/23/24017-ИП в отношении ООО «Параллель» о взыскании суммы административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Указанное постановление от 14.12.2023 года в тот же день направлено посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг в адрес ООО «Параллель» и согласно отчету получено и прочитано последним 28.12.2023 года.

Кроме того, на основании исполнительного документа – постановления по делу об административном правонарушении №18810524230830160136 от 30.08.2023 года, выданного ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району вынесено постановление от 09.01.2024 года о возбуждении исполнительного производства №565986/23/24017-ИП в отношении ООО «Параллель» о взыскании суммы административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Указанное постановление от 09.01.2024 года в тот же день направлено посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг в адрес ООО «Параллель» и согласно отчету получено и прочитано последним 16.01.2024 года.

Впоследствии, на основании исполнительного документа – акта по делу об административном правонарушении №18810524230830035501 от 30.08.2023 года, выданного ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району вынесено постановление от 09.01.2024 года о возбуждении исполнительного производства №565868/23/24017-ИП в отношении ООО «Параллель» о взыскании суммы административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Указанное постановление от 09.01.2024 года в тот же день направлено посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг в адрес ООО «Параллель» и согласно отчету получено и прочитано последним 16.01.2024 года.

В тот же день, 09.01.2024 года на основании исполнительного документа – постановления по делу об административном правонарушении №18810524230829181621 от 29.08.2023 года, выданного ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №565709/23/24017-ИП в отношении ООО «Параллель» о взыскании суммы административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Указанное постановление от 09.01.2024 года в тот же день направлено посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг в адрес ООО «Параллель» и согласно отчету получено и прочитано последним 16.01.2024 года.

Кроме того, на основании исполнительного документа – акта по делу об административном правонарушении №18810524230825074439 от 25.08.2023 года, выданного ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району вынесено постановление от 09.01.2024 года о возбуждении исполнительного производства №565707/23/24017-ИП в отношении ООО «Параллель» о взыскании суммы административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Указанное постановление от 09.01.2024 года в тот же день направлено посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг в адрес ООО «Параллель» и согласно отчету получено и прочитано последним 16.01.2024 года.

Впоследствии, на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району об объединении исполнительных производств в сводное по должнику от 26.01.2024г., вышеуказанные исполнительные производства объединены в одно, которому присвоен №285691/23/24017-СД.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району от 30.01.2024г. по каждому из перечисленных выше исполнительных производств, в виду не уплаты должником штрафов в добровольном порядке, взыскан исполнительский сбор в сумме <данные изъяты> руб.

05.02.2024 года судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району г. Красноярска вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации на общую сумму <данные изъяты> руб., которые списаны по инкассовому поручению от 05.02.2024г. №.

06.02.2024 года судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району г. Красноярска вынесено постановление о распределении денежных средств по спорному сводному производству.

Суд, проанализировав и оценив предоставленные доказательства, исходит из того, что действия судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району по обращению взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в банке, приняты в целях обеспечения исполнения требований исполнительных документов, совершены в рамках предоставленных полномочий в соответствии с требованиями действующего законодательства, не содержащего запретов на обращения такого взыскания.

Так, в силу ч. 3 ст. 69 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.

Статьей 101 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» установлен 21 вид доходов, на которые взыскание не может быть обращено, доказательств со стороны ООО «Параллель» того, что на указанном счете аккумулируются доходы, на которые в силу ст.101 ФЗ «Об исполнительном производстве» не может быть обращено взыскание по исполнительному производству, в материалы дела ООО «Параллель» не представлено.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными решения, действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Такая совокупность условий в рассматриваемой ситуации судом не установлена, постановление об обращении взыскания на денежные средства должника вынесено во исполнение действующих постановлений о возбуждении исполнительных производств о взыскании административных штрафов, постановлений о взыскании исполнительского сбора, которые не оспорены. При этом доводы истца о не получении постановлений о возбуждении исполнительных производств опровергаются данными ответчика об их направлении и получении через ЕПГУ, дополнительно представленными по запросу суда сведениями Минцифры России от 04.04.2024г. Следовательно, основания для признания незаконным обжалуемого постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 05.02.2024 года, и удовлетворения требований административного истца отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 227 КАС РФ, суд

РЕШЕНИЕ:

В удовлетворении административных исковых требований ООО «Параллель» к судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району ФИО3, ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району, ГУ ФССП России по Красноярскому краю о признании незаконным постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 05.02.2024 года, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Кировский районный суд г. Красноярска.

Судья Д.А. Ремезов

Решение в окончательной форме принято 25 апреля 2024 года.