Решение № 21-437/2023 от 9 мая 2023 г. по делу № 21-437/2023

Судья Шиндяпин Д.О. дело №


Р Е Ш Е Н И Е

<адрес> 10 мая 2023 года

Судья Самарского областного суда ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, на решение судьи Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым

определение начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об оставлении без рассмотрения жалобы ФИО1 на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставлено без изменения;

с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока,

установила:

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей (л.д. 33).

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 обратился в ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> с жалобой (л.д. 24), по результатам рассмотрения которой начальником ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> ФИО3 постановлено определение об оставлении данной жалобы без рассмотрения (л.д. 22).

Оспаривая законность и обоснованность принятых по делу должными лицами ЦАФАП процессуальных актов, ФИО1 обратился в Октябрьский районный суд <адрес> с жалобой (л.д. 3-5), по результатам рассмотрения которой судьей Октябрьского районного суда <адрес> постановлено вышеуказанное решение (л.д. 38-39).

В настоящей жалобе, поступившей на рассмотрение в Самарский областной суд, ФИО1 просит отменить постановление и определение должностных лиц ЦАФАП, а также решение суда первой инстанции, поскольку срок на обжалование пропущен не был (л.д. 43).

Также в жалобе содержится ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования решения Октябрьского районного суда <адрес>.

Рассматривая ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, прихожу к следующему.

В силу положений статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. Рассмотрение же ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, осуществляется судьей, органом и должностным лицом, в производстве которых находится дело, в целях всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств дела. При этом, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

Из материалов дела следует, что копия решения судьи от ДД.ММ.ГГГГ получена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42), жалоба ФИО1 (л.д. 43) направлена в суд ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом Почты России на конверте (л.д. 44).

Проанализировав представленные материалы, учитывая, что пропуск срока является незначительным, прихожу к выводу о том, что ходатайство о восстановлении процессуального срока на обжалование решения судьи Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит удовлетворению.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещение о дате, времени и месте рассмотрения жалобы надлежащее.

Исследовав представленные материалы дела, с учетом доводов жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" согласно положениям статей 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из материалов дела следует и установлено судом, что копия постановления № заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ получена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30).

Жалоба на постановление должностного лица подана ФИО1 в ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26), то есть с пропуском установленного законом срока его обжалования.

Доводы заявителя жалобы о том, что жалоба им подана в ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> в первый рабочий день ДД.ММ.ГГГГ, срок обжалования им не пропущен, отклоняются по следующим основаниям.

В силу статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Таким образом, в соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок обжалования постановления, в данном случае, истёк ДД.ММ.ГГГГ. Вышеуказанный вывод суда согласуется с правовой позицией, изложенной в постановлении Верховного Суда Российской Федерации по делу №-АД22-4-КЗ.

Поскольку должностным лицом установлены обстоятельства подачи жалобы ФИО1 с пропуском установленного законом срока его обжалования, а также отсутствие соответствующего ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока, данная жалоба обоснованно оставлена без рассмотрения.

Оснований не согласиться с выводами должностного лица и судьи районного суда не имеется.

Законных оснований для рассмотрения жалобы ФИО1 на постановление от ДД.ММ.ГГГГ у должностного лица не имелось в виду пропуска процессуального срока для обжалования постановления и отсутствия заявленного ходатайства о его восстановлении.

Решение судьи Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ является законным, правовые основания для его отмены отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

определение начальника ЦАФАПд ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об оставлении без рассмотрения жалобы ФИО1 на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и решение судьи Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

В соответствии со статьями 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решение Самарского областного суда может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Самарского областного суда ФИО4