Решение № 2-1102/2019 2-1102/2019~М-1039/2019 М-1039/2019 от 26 сентября 2019 г. по делу № 2-1102/2019

Дело № 2-1102/2019


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Советская Гавань 27 сентября 2019 года.

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Бугаёва К.П.

При секретаре Мурадян О.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича» к ФИО1 о признании его утратившим право пользования жилым помещением

У С Т А Н О В И Л :

Администрация городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича» (далее также – Администрация поселения) обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании его утратившим право пользования жилым помещением указав в обоснование заявленных исковых требований, что жилое помещение по адресу п. <адрес> является муниципальной собственностью городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича» и было предоставлено ответчику на период прохождения военной службы по договору найма служебного жилого помещения № 300 от 13.01.2012 года. Распоряжением № 185-р от 27.06.2019 года на основании заявления ФИО1 от 24.06.2019 года договор найма служебного жилого помещения расторгнут в связи с убытием ответчика к новому месту жительства в связи с чем ФИО1 обязан освободить служебное помещение и сдать его по акту найма наймодателю, однако ответчик до настоящего времени остается зарегистрированным в квартире. На основании изложенного представитель истца Г просила признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением по адресу п. <адрес> указав в решении, что оно является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета в жилом помещении.

До судебного заседания от ответчика возражений относительно исковых требований в письменном виде в суд не поступало.

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте его проведения извещены судом надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили и не представили доказательств уважительности причин неявки, представитель истца ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Учитывая изложенное, руководствуясь ч.ч.1,3,4 и 5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, обсудив исковые требования, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу п. <адрес> является муниципальной собственностью городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича» на основании договора о безвозмездной передачи имущества из муниципальной собственности Советско-Гаванского муниципального района в муниципальную собственность городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича» от 06.07.2007 года.

Указанное жилое помещение на основании распоряжения Главы администрации п. Заветы Ильича от 28.12.2011 года № 574-р и договора найма служебного жилого помещения № 300 от 13.01.2012 года предоставлено ФИО1 и членам его семьи на период прохождения военной службы в войсковой части № (как указано в договоре).

24.06.2019 года ФИО1 обратился в Администрацию поселения с заявлением о расторжении договора найма служебного жилого помещения № 300 от 13.01.2012 года в связи с убытием к новому месту жительства, обязался сняться с регистрационного учета в жилом помещении.

Распоряжением Администрации поселения № 185-р от 27.06.2019 года договор найма служебного жилого помещения № 300 от 13.01.2012 года расторгнут.

18.07.2019 года ФИО1 направлено требование о снятии с регистрационного учета в жилом помещении, однако до настоящего времени ответчик остается зарегистрированным в нем.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Администрация поселения обратилась в суд с рассматриваемым иском, который суд находит подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

В силу ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Положениями ч.4 ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее также – ЖК РФ) предусмотрено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно п.1 ч.1, ч.2 ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.

На основании ст.93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ч.1 ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Спорное жилое помещение, относящееся к специализированному муниципальному жилищному фонду, было предоставлено ответчику как служебное на период прохождения военной службы.

Из обстоятельств дела следует, что фактически жилое помещение было предоставлено для проживания ответчику еще в 2002 году, о чем свидетельствует дата регистрации ФИО1 в жилом помещении (04.11.2002 года) и сообщение командира войсковой части №, являющейся правопреемником войсковой части № об увольнении ФИО1 с военной службы на основании приказа Командующего ТОФ от 09.10.2009 года и приказа командира войсковой части № от 08.12.2009 года № 213.

Из указанного суд делает вывод, что фактически оснований для предоставления ФИО1 жилого помещения как служебного в 2011 году не было, поскольку на тот момент военнослужащим ответчик не являлся.

На основании ч.ч.1 и 2 ст.101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения.

Договор найма спорного жилого помещения расторгнут по заявлению ответчика 27.06.2019 года, в связи с чем ответчик утратил право пользования жилым помещением.

Согласно ч.1 ст.35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Несмотря на утрату права пользования жилым помещением ответчик остается зарегистрированным в нем, нарушая права собственника жилого помещения.

Из обстоятельств дела следует, что фактически ответчик выехал из жилого помещения.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 20 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что местом жительства гражданина является место, где он постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст.3 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.6 Закона о регистрации Гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

Таким образом, в связи с утратой права пользования жилым помещением и выездом из него ответчик был обязан сняться с регистрационного учета в нем, что в добровольном порядке не сделал.

Сама по себе регистрация в жилом помещении при наличии обстоятельств, свидетельствующих об утрате пользования им, не порождает у ответчика право пользования спорным жилым помещением.

С учетом изложенного суд считает возможным принять решение о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением.

В соответствии со ст.7 Закона о регистрации снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением.

Аналогичные основания для снятия гражданина с регистрационного учета в жилом помещении предусмотрены подп.«е» п.31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713.

Таким образом, обязанность регистрационных органов по снятию граждан с регистрационного учета в жилых помещениях на основании вступившего в законную силу решения суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением закреплена вышеприведенными нормами, в связи с чем отсутствуют основания для дополнительного указания в резолютивной части решения суда о том, что решение является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета в жилом помещении.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решения суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрение дела.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Истец в соответствии с под.19 п.2 ст.333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, ответчик от уплаты судебных расходов в соответствии с налоговым законодательством не освобожден, в связи с чем с ФИО1 в доход бюджета Советско-Гаванского муниципального района подлежит взысканию в силу ч.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина в размере, установленном подп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 198 и 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича» удовлетворить.

Признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением по адресу п. <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования «Советско-Гаванский муниципальный район Хабаровского края» государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суд через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня его принятия.

Судья подпись К.П. Бугаёв

Копия верна: судья К.П. Бугаёв