Решение № 12-132/2017 от 7 ноября 2017 г. по делу № 12-132/2017

Адм.дело 12-132/17


РЕШЕНИЕ

08 ноября 2017г. г. Зеленоградск

Судья Зеленоградского районного суда Калининградской области

Прокопьева И.Г.,

при секретаре Шефер А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу государственного инспектора Полесского межрайонного отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания Западно-Балтийского теруправления Федерального агентства по рыболовству ФИО2 на постановление мирового судьи 1-го судебного участка Зеленоградского района Калининградской области от 11 сентября 2017г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Зеленоградского района Калининградской области от 11 сентября 2017г. было прекращено производство по делу об административном правонарушении по ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении ФИО1 за истечение срока давности привлечения к административной ответственности.

С данным постановлением не согласился государственный инспектор Полесского межрайонного отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания Западно-Балтийского теруправления Федерального агентства по рыболовству ФИО2, в установленные законом сроки обратился с жалобой на него. Просит постановление от 11.09.2017 отменить и привлечь ФИО1 к административной ответственности, указывая, что срок привлечения к ответственности по ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ составляет 1 год.

Государственный инспектор ФИО2 о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, в суд не явился.

В судебном заседании ФИО1 и его защитник, действующая по устной доверенности ФИО5 не согласились с жалобой на постановление мирового судьи, просили постановление оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Частью 2 ст. 8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данное правонарушение относится к категории правонарушений в области охраны окружающей среды и природопользования.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не может быть вынесено по истечении года со дня совершения административного правонарушения. При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 данной статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения (часть 2 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из материалов дела следует, что ФИО1 вменяется, что 10 июня 2017г. в 22.15 час в 50м от берега Куршского залива в районе пос. Киевское Зеленоградского района, он добывал рыбу с применением запрещенного орудия лова: сети лесковой, длиной 90м, высотой 1,2м, ячеей 60мм, в нарушение ст. 43.1 п.4, 52,54 ФЗ № 166 «О рыболовстве», п.27.4.1 «Правил рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна».

Таким образом, выводы мирового судьи, указанные в постановлении от 11.09.2017 о том, что срок привлечения к административной ответственности составляет 3 месяца и на дату вынесения постановления – 11.09.2017 – истекли, является ошибочным.

При таком положении, в соответствии с ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление от 11.09.2017 подлежит отмене, а дело – направлению на новое рассмотрение мировому судье 1-го судебного участка Зеленоградского района Калининградской области, поскольку рассмотрение вопроса по существу не производилось.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу государственного инспектора ФИО2 - удовлетворить.

Постановление мирового судьи 1-го судебного участка Зеленоградского района Калининградской области от 11 сентября 2017г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении ФИО1 - отменить.

Дело об административном правонарушении по ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении ФИО1 направить на новое рассмотрение мировому судье 1-го судебного участка Зеленоградского района Калининградской области.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Решение в окончательной форме изготовлено в совещательной комнате.

Судья: подпись. Копия верна.

Судья: И.Г. Прокопьева