Постановление № 5-849/2017 от 8 октября 2017 г. по делу № 5-849/2017




№*


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


<адрес> 09 октября 2017 года

<адрес>

Судья Димитровградского городского суда <адрес> Русский Д.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

при секретаре Ермилиной О.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, не имеющего постоянного места жительства в РФ, владеющего русским языком,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в том, что он по окончании срока временного пребывания в Российской Федерации ((ДАТА)), уклонился от выезда из Российской Федерации, то есть находится в Российской Федерации незаконно. Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебном заседании указал на согласие с протоколом об административном правонарушении, однако возражал против принудительного выдворения его с территории России, поскольку планирует и на следующий год работать в России. Пояснил, что он прибыл в РФ (ДАТА) на заработки, ранее проживал в Р.Узбекистан, от гражданства этого государства не отказывался, имеет в наличии национальный паспорт. В России он получил патент на работу, который продлевал путем оплаты через банк, последний раз продлил на месяц до (ДАТА), после этого оплату не производил. Постоянного места жительства и родственников в России не имеет, работал у частных лиц, имел временную регистрацию в р\п Новая Майна, однако там не проживал, жил там, где работал. Вся его семья проживает в Узбекистане, возможности самостоятельно покинуть территорию России не имеет, т.к. нет денег на поезд или самолет. Ему известно, что по истечении срока действия патента и неоплаты продления срока он должен уехать из России.

Вина ФИО1, кроме признания им вины, подтверждается протоколом об административном правонарушении от (ДАТА), иными материалами дела, в частности, копией паспорта гражданина Р.Узбекистан, копией миграционной карты с отметкой о въезде в Россию и сведениями из базы данных «Мигрант», согласно которых ФИО1 въехал в Россию (ДАТА), срок его пребывания в РФ – до (ДАТА); копией патента от (ДАТА), пояснениями сотрудника полиции ФИО2 о том, что ФИО1 был задержан вместе с другими иностранными гражданами на территории автовокзала <адрес>.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет за собой административную ответственность.

В соответствии с абз.2 п.1 ст.5 Федерального закона от (ДАТА) № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. По истечении срока временного пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации. Согласно ч.2 ст.5 срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со ст.13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч.5 ст.13.3 Федерального закона от (ДАТА) № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. Срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

(ДАТА) в 11 часов сотрудниками полиции был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда с территории Российской Федерации в установленный срок.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы (ДАТА), им был оформлен патент 73 №* на осуществление трудовой деятельности на территории <адрес>, дата выдачи – (ДАТА). Ежемесячный фиксированный авансовый платеж по налогу на доходы физических лиц от осуществления трудовой деятельности на основании патента ФИО1 был внесен, срок действия патента продлен до (ДАТА). Следовательно, срок действия патента и, соответственно, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации на момент выявления правонарушения – (ДАТА) - истек.

Таким образом, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

Нарушений закона при составлении протокола и оформлении других материалах судом не установлено, материалы дела принимаются как доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

При назначении административного наказания за указанное правонарушение суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя.

Санкцией ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При решении вопроса о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд учитывает, что ФИО1 не имеет близких родственников, регистрации, источника дохода и собственности в Российской Федерации, его близкие родственники проживают в Р.Узбекистан, он не имеет финансовой возможности самостоятельно покинуть территорию России.

В соответствии с ч.4 и ч.5 ст.3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации. В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации. Согласно ст.27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. Содержание в специальных учреждениях в условиях, исключающих возможность самовольного оставления их, применяется в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации или решения должностного лица пограничного органа в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства по административным правонарушениям в области защиты Государственной границы Российской Федерации.

В соответствии с п.4 ст.11 Федерального закона от (ДАТА) № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов обязан на основании постановления судьи о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства и помещении указанного лица в специальное учреждение, создаваемое в установленном порядке органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, обеспечивать препровождение иностранных граждан или лиц без гражданства в указанные специальные учреждения.

Учитывая обстоятельства дела, суд считает необходимым применить к ФИО1 административное наказание в виде штрафа и принудительное выдворение за пределы Российской Федерации с содержанием после вынесения постановления в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:


Назначить ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам - УФК МФ РФ по <адрес> УМВД России по <адрес>, ИНН <***>, КПП 732501001, счет №* в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК 047308001, ОКТМО 73705000, КБК 18№*, УИН 18№*.

Применить к ФИО1 содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации до принудительного выезда за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления в части доставления и помещения ФИО1 в специальное учреждение возложить на МОСП по ОУПДС по <адрес>, Мелекесскому и <адрес>м УФССП России по <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:



Суд:

Димитровградский городской суд (Ульяновская область) (подробнее)

Судьи дела:

Русский Д.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ