Решение № 2-49/2020 2-49/2020(2-704/2019;)~М-679/2019 2-704/2019 М-679/2019 от 27 января 2020 г. по делу № 2-49/2020

Дело № 2-49/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 января 2020 года с. Икряное

Икрянинский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Хамидуллаевой Р.Р.,

при секретаре Щетинкиной Е.Н.,

с участием представителя истца - ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» - ФИО1,

ответчика ФИО2

представителя ответчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате потребленного природного газа,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате потребленного природного газа указав, что ООО «Газпром Межрегионгаз Астрахань» является поставщиком газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан на территории <адрес> и <адрес>. ЗАО «Газпром межрегионгаз Астрахань» <дата изъята> было реорганизовано в форме преобразования в ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань», ставшее полным правопреемником по всем правам и обязанностям преобразованного общества. Типовой договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан был опубликован на официальном сайте поставщика газа по адресу: http//www.astrg.ru/infodlyapotrebiteley/zakluchdogovorapostavki/dogovorfiz2014.pdf. Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с п.3 ст. 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные...». До 08.12..2016 года начисления за природный газ производились исходя из объема природного газа, определенного по показаниям прибора учета, установленного в жилом помещении. Однако, в связи с тем, что прибор учета не прошел поверки, с <дата изъята> начисления за потребленный природный газ производятся в соответствии с действующим законодательством, в том числе исходя из установленных нормативов потребления ( п.п. «в» п. 21, п. 25, п. 30, 31 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.20078 года <номер изъят> - в редакции, действовавшей в момент истечения межповерочного интервала прибора учета). Истец во исполнение обязательств поставил ответчикам необходимый объем природного газа. Ответчиком систематически не исполнялись обязательства по оплате потребленного природного газа, в результате чего за период с <дата изъята> по <дата изъята> образовалась задолженность в сумме 90 645,72 руб. В адрес ответчика были направлены предупреждения об имеющейся задолженности с предложением произвести сверку расчетов и погасить долг, однако меры по погашению задолженности ответчиком не принимаются.

Просит суд взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» сумму основного долга за потребленный газ в размере 90 645,72 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2919,37 руб.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить и дополнил, что расчет задолженности произведен с <дата изъята>г. по <дата изъята>г., так как оплата за потребленный газ по показаниям прибора учета с августа до срока окончания межповерочного интервала ответчиком не производилась.

Ответчик и представитель ответчика иск не признали и указали, что в августе 2017 года в результате проверки бытового счетчика газа СГБ-4 заводской <номер изъят>, расположенного по адресу: <адрес> А было установлено, что межповерочный интервал поверки прибора учета истек <дата изъята>. ФИО2 незамедлительно было проведено обращение в ООО «Региональный СТАНДАРТ» на поверку счетчика. <дата изъята> указанный счетчик без демонтажа, без нарушения пломб и выведения из эксплуатации был поверен сотрудниками вышеуказанной организации и выдано свидетельство о поверке № Р/079622, из которого следует, что поверка проведена, счетчик признан исправным и пригодным к применению до <дата изъята>. Копия вышеуказанного свидетельства была передана ответчику. При этом как до вышеуказанного периода, так и в вышеуказанный период и после него оплата за потребленный газ осуществлялась согласно показаниям счетчика в полном объеме. Ответчик получал платежи, и каких- либо требований не предъявлял в течение двух лет. Летом 2019 года ответчик предъявил требования о взыскании безучетного потребления природного газа в сумме 90645 рублей 72 копейки. При этом расчет задолженности по неизвестной причине производят с <дата изъята>, то есть необоснованно начисляется плата за 4 месяца 8 дней, кроме этого расчет потребленного газа на отопление производился из расчета 240 кв.м, однако согласно заключения АО «Ростеинвентаризация - Федеральное БТИ» Южный филиал Икрянинский производственный участок <номер изъят> от <дата изъята> в домовладении по адресу: <адрес>, <номер изъят> А отапливаемая площадь составляет 177,3 кв.м, соответственно 2446,74 кв.м в месяц, что соответствует приведенного согласно техническим данным расхода газа установленного в вышеуказанном домовладении отопительного прибора. Кроме того, в силу части 2 ст. 543 ГК РФ прямо указано, что «в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Таким образом, истец обязан осуществлять контроль за техническом состоянии прибора учета и уведомлять об окончании срока поверочного интервала. Просили отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Нормами ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

По правилам Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом согласно ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Главой 3 вышеуказанных Правил определены права и обязанности сторон при исполнении договора. Абонент как сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его, должен незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, обеспечивая надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования.

На основании п. 24 Правил при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Согласно п. 30 Правил объем потребленного газа за период со дня демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт и до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

При отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п. 32 Правил).

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ), в связи с чем на собственнике и пользователе газового оборудования лежит обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния средств измерения - счетчика газа, а также по своевременному предоставлению счетчика на поверку.

По смыслу вышеуказанных норм эксплуатация прибора учета с истекшим сроком проведения очередной поверки приравнивается к отсутствию прибора учета, в связи, с чем оплата за период времени, в течение которого эксплуатировался данный прибор учета, производится по нормативам потребления.

Из материалов дела следует, что ФИО2 с <дата изъята> по <дата изъята> являлась собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В домовладении ответчика установлен прибор учета потребления газа.

8.12.2016г. срок поверки прибора учета истек.

Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549.

В силу пп. "в" п. 21 указанных Правил абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.

Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении срока проведения очередной поверки, определяемого с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации (пп. "в" п. 25 Правил).

Указанное правило обосновано тем, что по истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что соответствует положениям ч. 1 ст. 157 ЖК РФ.

Проанализировав приведенные выше нормы права, имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что оплата услуги газоснабжения, исходя из фактического потребления объема газа, возможна лишь при условии соблюдения вышеуказанных условий в совокупности; и несоблюдение хотя бы одного из этих условий - не позволяет вести речь о возможности оплаты услуги газоснабжения, исходя из показаний прибора учета.

До 08.12..2016 года начисления за природный газ производились исходя из объема природного газа, определенного по показаниям прибора учета, установленного в жилом помещении. Однако, в связи с тем, что прибор учета не прошел поверки, с <дата изъята> начисления за потребленный природный газ производятся в соответствии с действующим законодательством, в том числе исходя из установленных нормативов потребления.

В связи с этим, истец вправе начиная с 8.12.2016г. определять объем потребителя газа в соответствии с нормативами потребления.

Согласно представленному расчету, сумма непогашенного долга за спорный период составила 90645,72 руб.

Примененный истцом в расчете норматив потребления, а также площадь отапливаемого помещения является правильными.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о взыскании суммы задолженности в размере 90645,72 руб. с ответчика.

Доводы ответчика о том, что система газового отопления, имеющаяся в жилом домовладении подключена не во всех помещениях, а следовательно, не может учитываться в состав отапливаемой площади, являются несостоятельными, поскольку со стороны абонента ФИО4 имело место нарушение подпункта «е» п.21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008г. №549, в соответствии, с которым абонент по договору газоснабжения обязан в пятидневный срок уведомить поставщика газа письменно об изменении количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, изменении размера (площади, объема) отапливаемых жилых и нежилых помещений.

Также судом не может быть принят во внимание заключение АО «Ростехинвентаризация -Федеральное БТИ» Южный филиал Икрянинский производственный участок от <дата изъята>г., представленный ответчиком, так как расчет задолженности, приведенный истцом производился до <дата изъята>г.,то есть до появления вышеуказанного заключения.

Довод ответчика о том, что силу ч.2 ст.543 ГК РФ поставщик газа обязан следить за техническом состоянии прибора учета (срок окончания поверочного интервала), а абонент в соответствии с предписаниями поставщика газа в установленные сроки обязан передать прибор учета на поверку, отклоняется по следующим основаниям.

Согласно ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии со п. 81 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Согласно подпункту "в" пункта 21 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (вместе с "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан") обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки обязан абонент.

Поскольку прибор учета газа принадлежит потребителю, то именно на нем лежит обязанность следить за техническим состоянием прибора, а также своевременно осуществлять его поверку. Такой обязанности у поставщика газа не имеется.

В силу ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца, уплаченную им государственную пошлину в размере 2919,37 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате потребленного природного газа, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» сумму задолженности по оплате потребленного природного газа в размере <данные изъяты> руб.

Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 02 февраля 2020г.

Судья Р.Р. Хамидуллаева

30RS0008-01-2019-001101-35