Решение № 2-179/2017 2-179/2017(2-3202/2016;)~М-3326/2016 2-3202/2016 М-3326/2016 от 19 сентября 2017 г. по делу № 2-179/2017

№


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Белогорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Коханчик Д.В.,

при секретаре судебного заседания Немцевой С.О.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

ФИО1 к ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 предъявил иск к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в котором просит признать ответчика утратившим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес><адрес>.

Определением <адрес> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве законного представителя привлечена ФИО2, так как назначена опекуном над совершеннолетним недееспособным ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Свое требование истец мотивирует тем, что он является нанимателем квартиры по адресу: <адрес> К, <адрес>.

Указанное жилое помещение было предоставлено на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ во исполнение городской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории <адрес> в 2013-2017 годах» взамен квартиры по адресу: <адрес>.

В качестве члена семьи в новую квартиру вселен его сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который также имел регистрацию по адресу: <адрес>.

Его сын вместе с матерью ФИО2 после прекращения семейных отношений выехали на другое постоянное место проживания, что установлено решением Белогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, не проживание ответчика в спорной квартире носит добровольный характер, каких-либо попыток вселиться в нее он не предпринимал, участия в содержании имущества, оплаты жилищно-коммунальных услуг не принимает, поэтому просит в соответствии со ст. 83 ЖК РФ иск удовлетворить.

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержал, дополнив, что сына ему необходимо признать утратившим права пользования жилым помещением для того, чтобы реализовать свое право на приватизацию. Более того, он считает невозможным совместное проживание с сыном, так как семейные отношения с бывшей супругой ФИО2 прекращены.

Ответчик совершеннолетний недееспособный ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещены по средствам телефонной связи, помимо этого ФИО2 в ходе исполнения судебного поручения Искитимским районным судом <адрес> пояснила, что исковые требования не признает, сын является инвалидом детства. Кроме того, для сына спорное жилое помещение является единственным, предоставленным в установленном законном порядке, взамен ветхого аварийного фонда. Она вместе с сыном выехала в <адрес> временно, в связи с тем, что сын нуждается в специализированной медицинской помощи, то есть они не выезжали на постоянное место жительства в <адрес>. Она вместе с сыном, имеют временную регистрацию по месту пребывания. У нее нет возможности нести бремя содержания спорного жилого помещения, так как пенсия, которая назначена сыну, уходит на его лечение. В <адрес> они снимают жилое помещение, сын получает поддерживающе лечение, поэтому их выезд с места жительства в <адрес> носит временный и вынужденный характер для обеспечения лечения ребенку.

Третье лицо, не заявляющие самостоятельные требования администрация <адрес> о времени и месте судебного заседания извещена, явку представителя не обеспечила, однако представлен отзыв, из которого следует, что ответчик ФИО1 является сыном истца, в связи, с чем на законных основаниях включен в договор социального найма жилого помещения <адрес> К по <адрес> в <адрес>, в качестве члена семьи. В настоящее время выезд ответчика из спорного жилого помещения носит временный и вынужденный характер в связи с прохождением лечения, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования МКУ «Управление ЖКХ администрации <адрес>», МКУ «Комитет имущественных отношений администрации <адрес>», отдел по вопросам миграции МО МВД России «Белогорский» о времени и месте судебного заседания извещены, что подтверждается материалами дела.

Суд с учетом мнения истца в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело при данной явке.

Принимая во внимание доводы сторон, изучив материалы дела, проанализировав нормы права, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения иска нет.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище.

Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Частью 4 ст. 3 ЖК РФ предусмотрено, что никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия", при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место жительства, а также гарантировала право на жилище.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В судебном заседании установлено, что решением <адрес> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 признано право пользования на условиях социального найма комнатами <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м. в квартире по адресу: <адрес>, в удовлетворении остальной части иска отказано. Указанное жилое помещение было предоставлено отцу истца ФИО3 по месту его работы. Решение суда вступило в законную силу.

Материалами дела подтверждается, что истец ФИО1 и законный представитель ответчика ФИО2 приходятся родителями ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые вели общее хозяйство, были одной семьей.

Согласно свидетельству о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ серии I-ОТ № брак между ФИО1 и ФИО4 прекращен ДД.ММ.ГГГГ по решению суда.

Однако из письменного отзыва ФИО2 следует, что семейные отношения между ними сохранялись до ДД.ММ.ГГГГ, проживали вместе с детьми по адресу: <адрес>.

Из справки ООО «БРКЦ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в <адрес> в <адрес> по месту жительства были зарегистрированы: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГр., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ

Решением <адрес> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, которое вступило в законную силу по иску ФИО1 – ФИО6 признана утратившей права пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>. в остальной части иска отказано, в частности по требованиям о признании утратившим право пользования жилым помещением ФИО1, ДД.ММ.ГГГГр. в виду его несовершеннолетнего возраста.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении жилого помещения (квартиры) по договору социального найма ФИО1» во исполнение городской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории <адрес> в 2013-2017 годах» постановлено предоставить ФИО1 и членам семьи ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на условиях социального найма жилое помещение <адрес> К по <адрес>. МКУ «Управление ЖКХ администрации <адрес>» поручено заключить договор социального найма.

Согласно типовому договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между МКУ «Управление ЖКХ администрации <адрес>» и ФИО1 в соответствии с постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящиеся в муниципальной собственности, состоящее из 1-й комнаты, общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> К, <адрес> (п.1).

Совместно с нанимателем в жилое помещение вселен – сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Судом установлено, что ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р. до настоящего времени сохраняет постоянную регистрацию по адресу: <адрес>.

Кроме того, ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в собственности жилья не имеет, доказательств обратного суду в силу положения ст. 56 ГПК РФ представлено не было, в связи с чем, суд приходит к выводу, что <адрес> К по <адрес> в <адрес> является единственным местом жительства ответчика, которое предоставлено в установленном законном порядке.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Как следует из п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Так, в судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что в настоящее время ответчик в спорной квартире не проживает.

Опросив стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что ответчик не проживает в спорной квартире вынуждено, в связи с конфликтными отношениями в семье, после того как между ФИО1 и ФИО4 прекратились семейные отношения.

Так, истец ссылается на то, что ответчик вместе с матерью выехал в другое место жительства, что является основанием для удовлетворения исковых требований.

В свою очередь законный представитель ответчика ФИО2 возражала, указав, что выезд в <адрес> является вынужденным, так как связан с необходимостью получения поддерживающего лечения сыну ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ

Более того, выезд связан с наличием конфликтных отношений с истцом, о чем указала в письменном отзыве и пояснениях отраженных в протоколе судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ по исполнению судебного поручения.

Изучив указанные доводы, исследовав имеющиеся и представленные доказательства, суд приходит к выводу, что истцом не представлены доказательства в подтверждение его доводов о том, что ответчик выехал добровольно и на другое место жительства.

Судом установлено, что ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является инвалидом детства, что подтверждается справкой № № от ДД.ММ.ГГГГ, которая предоставлена законным представителем ФИО2.

Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО2 – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признан недееспособным, так как страдает психическим расстройством в форме тяжелой умственной отсталости.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 назначена опекуном над совершеннолетним недееспособным ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р..

Кроме того, из представленных суду доказательств ФИО2, а именно свидетельств о регистрации по месту пребывания №, № следует, что она и ее сын имеют временную регистрацию по адресу: <адрес>, период регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.83,84).

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что выезд ответчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р. из спорного жилого помещения носит временный характер и не связан с переездом на новое место жительства, поэтому в указанной части доводы истца несостоятельны. Истцом достоверных и достаточных доказательств, добровольного выезда ответчика на другое постоянное место жительства суду в силу положений ст.ст. 12, 56 ГПК РФ не представлено.

Из разъяснений Постановления Конституционного суда РФ от 23.06.1995г. №-П, следует, что временное отсутствие гражданина само по себе не является основанием для лишения его права пользования жилым помещением.

Таким образом, не проживание ответчика по спорному адресу не может служить основанием для признания его утратившим право пользования жилым помещением, поскольку ответчик выехали из спорного помещения вынужденно, в том числе в связи с наличием конфликтных отношений между истцом и ФИО2, которая приходится опекуном ФИО1, а также в виду лечения.

Помимо этого, истцом не представлено доказательств в подтверждение того обстоятельства, что ответчик из спорного жилого помещения выехал на другое постоянное место жительства и отказался от своих прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения, тогда как в силу положений ч.3 ст.83 ЖК РФ бывший член семьи нанимателя может быть признан утратившим право пользования жилым помещением только в случае его переезда на другое постоянное место жительства, ответчик иных жилых помещений на праве собственности не имеет.

В соответствии с п. 2 ст. 20 Гражданского кодекса РФ, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Таким образом, ответчик, будучи недееспособным, в силу своего состояния здоровья не может самостоятельно реализовать свое право пользования жилым помещением и проживает вместе с опекуном.

Обсуждая довод истца о том, что выезд ответчика носит добровольный и постоянный характер, так как это установлено решением Белогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, суд находит его также несостоятельным, так как указанным решением не установлены, указанные факты в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, более того предметом спора было иное жилое помещение.

Довод истца о том, что ответчик не исполняет обязанности по оплате коммунальных услуг, то есть связанные с неисполнением ответчиком своих обязательств по договору социального найма в виде оплаты расходов по содержанию жилого помещения, в силу положений жилищного законодательства не могут служить самостоятельным основанием для признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением, так как истец не лишен права обратиться в суд с иском о взыскании с ответчика причитающихся на его долю расходов по оплате содержания спорного жилого помещения.

При этом, указание истца на то, что его права нарушаются тем, что он не имеет возможности реализовать свое право на приватизацию спорного жилого помещения в связи с тем, что сын как член его семьи включен в договор социального найма несостоятельны, так как данный довод основан на желании участвовать в приватизации квартиры единолично.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что требования истца удовлетворению не подлежат, так как выезд ответчика из спорной квартиры носит вынужденный и временный характер, обусловленный его заболеванием и недееспособностью, поэтому оснований, предусмотренных п. 3 ст. 83 ЖК РФ, для признания ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в лице законного представителя ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> К, <адрес> - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд, через Белогорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Д.В. Коханчик

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.