Решение № 2-295/2019 2-295/2019(2-3860/2018;)~М-2843/2018 2-3860/2018 М-2843/2018 от 12 февраля 2019 г. по делу № 2-295/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2019 года город Черкесск

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Ковалевой О.Г.,

при секретаре судебного заседания – Темрезовой А.А,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей по доверенности, представителя ответчика Управления по имущественным отношениям Мэрии муниципального образования города Черкесска - ФИО3, действующего по доверенности, представителя соответчика Управления градостроительства и архитектуры мэрии муниципального образования города Черкесска – ФИО4, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-2295/2019 по исковому заявлению ФИО1 к Управлению градостроительства и архитектуры мэрии муниципального образования города Черкесска, ФИО5 и Управлению по имущественным отношениям Мэрии муниципального образования города Черкесска о признании права собственности на объект незавершенного строительства (жилой дом),

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в Черкесский городской суд с иском к Управлению по имущественным отношениям Мэрии муниципального образования города Черкесска о признании права собственности на объект незавершенного строительства (жилой дом). Обосновав свои требования с учетом представленного заявления в порядке ст.39 ГПК РФ тем что, 25 июня 2013 года по договору уступки прав и обязанностей аренды земельного участка, заключенному с ФИО5, ФИО1 стал арендатором земельного участка, площадью: 600 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Первоначально ФИО5 названный земельный участок был предоставлен на основании Постановления главы города Черкеска №2088 от 22.04.2005 года. Как и основной договор аренды, так и договор уступки зарегистрированы в установленном порядке. В последующем с истцом заключались самостоятельные договоры на основании Постановления №617 от 29.12.2015 года - договор №222 от 31.12.2015 года, надлежаще зарегистрирован. На основании дополнительного соглашения №539 от 27.12.2016 года срок действия названного договора был продлен до 01.12.2017 года. В соответствии с названным договором, земельный участок предоставлен истцу под строительство жилого дома. Именно данный вид разрешенного использования указан и в кадастровой выписке на земельный участок. В строгом соответствии с назначением земельного участка, истец на протяжении всего периода пользования земельным участком, выполнял обязательства по названному договору, не имеет задолженностей по арендным платежам. По заказу истца был изготовлен градостроительный план земельного участка, допускающий возведение объекта капитального строительства в пределах арендуемого земельного участка. Так же по заказу истца был разработан проект жилого дома в ООО «АНТ». Жилой дом возводился за собственные средства ФИО1, в строгом соответствии с разработанным проектом, с соблюдением всех предъявляемых требований СНиПов и строительных норм, о чем свидетельствует выданное техническое заключение ООО «АНТ». Строительство дома завершить не удалось, в связи с возникшими материальными затруднениями до истечения срока договора аренды, то есть на 01.12.2017 года. При обращении к ответчику с заявлением о продлении договора аренды, получил разъяснение, что договор аренды не может быть пролонгирован, так как у истца нет подтверждения наличия преимущественного права на продление договора, так как он не может подтвердить наличие права собственности на объект недвижимости на испрашиваемом земельном участке. В свою очередь, действующим законодательством не предусмотрен внесудебный порядок (способ) подтверждения права собственности на объект незавершенного строительства, как в рассматриваемом случае, получить разрешение на ввод в эксплуатацию жилого дома возможно лишь после завершения строительства. С момента переуступки права аренды по вышеназванному договору, ФИО5 передал во владение и пользование истцу земельный участок, а истец в свою очередь в полном объеме исполняет условия договора аренды, в частности, использует земельный участок в соответствии с видом разрешенного использования, то есть для строительства жилого дома, выполняет обязательства по арендным платежам. У уполномоченного органа не имеется претензий к качеству содержания земельного участка, к виду его использования, к объемам и срокам внесения арендных платежей. Так же отсутствуют споры и претензии ни со стороны смежных землепользователей, ни со стороны контролирующих органов. Весь период пользования земельным участком, с истцом заключались самостоятельные договоры на основании Постановления №617 от 29.12.2015 года - договор №222 от 31.12.2015 года. На основании дополнительного соглашения №539 от 27.12.2016 года срок действия названного договора был продлен до 01.12.2017 года. Так как договоры аренды с истцом заключались на сроки менее чем на год и продлевались так же на сроки не превышающие года, истец не обращался в регистрирующие органы для регистрации права аренды. Именно по этой причине по данным Росреестра на сегодняшний день значится последнее зарегистрированное право аренды за ФИО5, хотя договор с ним прекратил свое действие по обоюдному соглашению сторон сделки. Соответственно, указанная запись в ЕГРП не является актуальной и подлежит исключению из реестра зарегистрированных прав. Так, жилой дом истцом возводился за собственные средства для себя, в соответствии с проектом, разработанным по заказу и за средства истца. По заказу Истца изготовлена техническая документация на объект, согласно которому определены параметры и инвентаризационная стоимость, площадь застройки, процент готовности недостроенного жилого дома. Так, согласно акта обследования от 24.08.2018 года №115,процент готовности жилого дома составляет: 61%, согласно выкопировки площадь застройки составляет: 129,0 кв.м., инвентаризационная стоимость определена в размере: 173 283,00 руб. Дополнительным доказательством наличия возведенного истцом жилого дома является акт обследования №115 от 24.08.2018 года, проведенный инженером АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» филиал по КЧР. Просит суд: Признать отсутствующим право аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: № у ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца а.<адрес>, КЧАО <адрес>, паспорт <...>, выданный территориальным пунктом УФМС России по <адрес> Карачаево-Черкесской Республикие в <адрес> (с местом дислокации в а.Хабез) ДД.ММ.ГГГГ код подразделения 260-046, зарегистрированного в <адрес>; Указать, что настоящее Решение является основанием для погашения записи в ЕГРП о наличии права аренды ФИО5 на указанный земельный участок по заявлению ФИО1; Признать право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, на объект незавершенного строительства (жилой дом), с процентом готовности: 61%, площадью застройки 129,0 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>; Указать, что настоящее Решение является основанием для постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности на указанное имущество по заявлению ФИО1.

Определением суда от 04.12.2018 года, к участию в деле, в качестве соответчика привлечен ФИО5.

Определением суда от 15.01.2019 года, к участию в деле, в качестве соответчика привлечено Управление градостроительства и архитектуры мэрии муниципального образования города Черкесска.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела, о причинах уважительности неявки суд не уведомил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержала требования своего доверителя, изложенные в исковом заявлении, по доводам, изложенным в иске, просит их удовлетворить.

Представители ответчиков Управления градостроительства и архитектуры мэрии муниципального образования <адрес> и Управления по имущественным отношениям Мэрии муниципального образования <адрес> в судебном заседании с иском не согласились, письменных возражений не представили, просят в иске отказать в полном объеме.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела, о причинах уважительности неявки суд не уведомил, представил суду заявление от 10.01.2019г., просил рассмотреть дело в его отсутствие и признал иск.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно иска, Управление Росреестра по КЧР, в судебное заседание не явилось, были извещены о времени и месте рассмотрения дела, о причинах уважительности неявки суд не уведомили.

Согласно части 1 статьи 167 ГПК РФ лица участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки в судебное заседание и представить доказательства, подтверждающие уважительность этих причин.

При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся сторон.

Выслушав в судебном заседании участников процесса, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности. Согласно ч.1 ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) от 14 ноября 2002года №138-ФЗ принцип состязательности сторон является одним из основных принципов осуществления правосудия по гражданским делам. Согласно ч.1 ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, имеют право представлять доказательства и участвовать в их исследовании, заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств. В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основания своих требований. К числу допустимых доказательств по делу ст.55, ст.68 и ст.71 ГПК РФ относят объяснения сторон об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, а также письменные доказательства.

Как установлено в судебном заседании, ФИО5 названный земельный участок был предоставлен на основании Постановления главы города Черкеска № от 22.04.2005 года. Как и основной договор аренды, так и договор уступки зарегистрированы в установленном порядке.

25.06.2013 года по договору уступки прав и обязанностей аренды земельного участка, заключенному с ФИО1, все права по аренде земельного участка, площадью: 600 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, перешли к истцу по делу.

На названном земельном участке ФИО5 никаких строительных и иных работ не проводил, строительство жилого дома на арендуемом земельном участке ФИО1 вел для себя и за собственные средства, поскольку знаком с ним. В связи с чем сохранилась в ЕГРП запись о том, что ФИО5 еще является арендатором вышеназванного земельного участка.

Предметом указанного договора является земельный участок, площадью 600 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

В последующем с истцом заключались самостоятельные договоры на основании Постановления №617 от 29.12.2015 года - договор №222 от 31.12.2015 года, которые надлежащим образом зарегистрированы.

Согласно акта приема-передачи земельного участка от 31.12.2015г. земельный участок, площадью 600 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, передан в пользование ФИО1

На основании дополнительного соглашения №539 от 27.12.2016 года срок действия названного договора был продлен до 01.12.2017 года. В соответствии с названным договором, земельный участок предоставлен истцу под строительство жилого дома. Именно данный вид разрешенного использования указан и в кадастровой выписке на земельный участок.

В строгом соответствии с назначением земельного участка, истец на протяжении всего периода пользования земельным участком, выполнял обязательства по названному договору, не имеет задолженностей по арендным платежам.

ФИО1 был изготовлен градостроительный план земельного участка, допускающий возведение объекта капитального строительства в пределах арендуемого земельного участка.

По заказу ФИО1 был разработан проект жилого дома в ООО «АНТ». Согласно заключению главного инженера проекта ФИО8, технические решения, принятые в проектной документации, соответствуют градостроительным регламентам, техническим условиям, требованиям экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта при соблюдении предусмотренных рабочими чертежами мероприятий.

Жилой дом возводился за собственные средства ФИО1, в строгом соответствии с разработанным проектом, с соблюдением всех предъявляемых требований СНиПов и строительных норм, о чем свидетельствует выданное техническое заключение ООО «АНТ».

В соответствии с видом разрешенного использования земельного участка и вышеназванными постановлениями, истец начал возводить жилой дом на указанном участке. В связи с возникшими материальными затруднениями, на настоящий момент завершить строительство не удалось.

При обращении к ответчику с заявлением о продлении договора аренды, получил разъяснение, что договор аренды не может быть пролонгирован, так как у истца нет подтверждения наличия преимущественного права на продление договора, так как он не может подтвердить наличие права собственности на объект недвижимости на испрашиваемом земельном участке.

В свою очередь, действующим законодательством не предусмотрен внесудебный порядок (способ) подтверждения права собственности на объект незавершенного строительства, как в рассматриваемом случае, получить разрешение на ввод в эксплуатацию жилого дома возможно лишь после завершения строительства.

С момента переуступки права аренды по вышеназванному договору, ФИО5 передал во владение и пользование истцу земельный участок, а истец в свою очередь в полном объеме исполняет условия договора аренды, в частности, использует земельный участок в соответствии с видом разрешенного использования, то есть для строительства жилого дома, выполняет обязательства по арендным платежам.

У уполномоченного органа не имеется претензий к качеству содержания земельного участка, к виду его использования, к объемам и срокам внесения арендных платежей. Так же отсутствуют споры и претензии ни со стороны смежных землепользователей, ни со стороны контролирующих органов.

Так как договоры аренды с истцом заключались на сроки менее чем на год и продлевались так же на сроки не превышающие года, истец не обращался в регистрирующие органы для регистрации права аренды. Именно по этой причине по данным Росреестра на сегодняшний день значится последнее зарегистрированное право аренды за ФИО5, хотя договор с ним прекратил свое действие по обоюдному соглашению сторон сделки.

Соответственно, указанная запись в ЕГРП не является актуальной и подлежит исключению из реестра зарегистрированных прав.

Так, жилой дом истцом возводился за собственные средства для себя, в соответствии с проектом, разработанным по заказу и за средства истца. По заказу Истца изготовлена техническая документация на объект, согласно которому определены параметры и инвентаризационная стоимость, площадь застройки, процент готовности недостроенного жилого дома. Так, согласно акта обследования от 24.08.2018 года №115, процент готовности жилого дома составляет: 61%, согласно выкопировки площадь застройки составляет: 129,0 кв.м., инвентаризационная стоимость определена в размере: 173 283,00 руб. Дополнительным доказательством наличия возведенного истцом жилого дома является акт обследования №115 от 24.08.2018 года, проведенный инженером АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» филиал по КЧР.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) зашита гражданских прав осуществляется путем признания права. Основания приобретения прав собственности регулируются гражданским законодательством (гл. 14 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Объекты незавершенного строительства отнесены к недвижимому имуществу (статья 130 Гражданского кодекса).

В пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (пункт 1 статьи 130 ГК РФ). Согласно ст.213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в силу закона не может принадлежать гражданам и юридическим лицам.

С 01.01.2017 года вступили в силу положения Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки).

В силу пункта 2 статьи 8, статьи 131 Гражданского кодекса российской Федерации и статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации и возникают с момента такой регистрации.

Как следует из пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории) и т.д.

Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (ст. 222 ГК РФ).

Здание, строение может быть самовольной постройкой при наличии одного из следующих условий: 1) создание объекта капитального строительства на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо 2) создание жилого дома без получения на это необходимых разрешений 3) создание жилого дома с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Из содержания названных норм следует, что постройка является самовольной и подлежит сносу при наличии хотя бы одного из следующих условий: возведение постройки на земельном участке, не отведенном для этих целей, отсутствие необходимых документов и разрешений на строительство, существенное нарушение при возведении постройки градостроительных или строительных норм и правил.

В законодательстве (ст. 222 ГК РФ, ст.ст.35 - 36 Земельного кодекса РФ) используется также термин "строение". Согласно ст. 1 Градостроительного кодекса РФ от 29 декабря 2004 года №190-ФЗ (далее - ГрК РФ) к объекту капитального строительства относится здание, строение, сооружение, объекты незавершенного строительства, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рекомендовано судам, применяя статью 222 ГК РФ, учитывать следующее.

В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, не принадлежащем застройщику, однако на ее создание были получены необходимые разрешения, с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться правообладатель земельного участка. Ответчиком по такому иску является застройщик. В этом случае застройщик имеет право требовать от правообладателя возмещения расходов на постройку.

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Таким образом, Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования города Черкесска является надлежащим ответчиком по делу.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Вопросы, касающиеся строительной деятельности в России, регулируются ГрК РФ, ГК РФ, Федеральным законом от 17 ноября 1995 года №169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", а также иными нормативно-правовыми актами, в том числе актами, принятыми на региональном и местном уровнях в соответствии с федеральным законодательством.

Согласно действующему законодательству строительство и реконструкция в Российской Федерации осуществляются на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 51 ГрК РФ). Данный документ является законным основанием для осуществления строительства и некоторых иных видов строительной деятельности. Строительство без надлежаще оформленного разрешения может иметь негативные последствия - в первую очередь постройка может быть признана самовольной.

Разрешение на строительство выдается органами местного самоуправления (за исключением определенных случаев, установленных ГрК РФ) по месту нахождения земельного участка. В целях строительства, реконструкции, ремонта объекта капитального строительства застройщик обращается в уполномоченные органы с заявлением о выдаче разрешения на строительство. К данному заявлению застройщик, помимо таких документов, как правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план участка, положительные заключения государственной и государственной экологической экспертиз, прилагает также материалы, содержащиеся в проектной документации, среди которых обязателен проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей. Кроме того, ГрК РФ закрепил возможность выдачи разрешения на отдельные этапы строительства, реконструкции.

В соответствии с п.2 ст.222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Из положений данной нормы следует, что самовольная постройка не может являться объектом гражданских прав. Поскольку ст.222 ГК РФ при определенных законом условиях не признает за лицом, осуществившим самовольную постройку, права собственности, постольку нельзя считать, что положениями этой статьи, обязывающей граждан не совершать неправомерных действий, вне зависимости от степени ее конкретизации - было нарушено конституционное право частной собственности, а также право заявителя на жилище, т.е. в случае, когда объект строительства обладает признаками, содержащимися в п. 1 ст. 222 ГК РФ, а именно если он создан на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо он был создан без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, он не может быть объектом какой-либо сделки. При этом можно отметить, что для того, чтобы построенный объект считался самовольной постройкой, достаточно того, чтобы он обладал хотя бы одним из этих признаков.

Но это возможно только при условии, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

Согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2006 г., самовольная постройка исходя из положений гражданского законодательства (п.2, 3 ст.222 ГК РФ) не является объектом гражданских прав.

Между тем, общими условиями «законного» строительства, исключающими признание объекта самовольной постройкой, являются: участок в установленном порядке с учетом целевого назначения и разрешенного использования отведен для строительства определенного объекта (объектов); застройщик является правообладателем земельного участка (т.е. владеет им на праве собственности, аренды или ином предусмотренном законом праве); на строительство (реконструкцию) в установленном порядке получено разрешение; в процессе строительства (реконструкции) застройщик строго следует утвержденному проекту.

Федеральный закон от 17 ноябри 1995 г. №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации№, п.3 ст.25 лицо, виновное в строительстве или изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.

В июле 2018 года ФИО1 обращался в Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования города Черкесска с просьбой о продлении ему договора аренды земельного участка. Однако получил отказ, со ссылкой на ст.39.6 ЗК РФ.

Таким образом, судом установлено, что истцом предпринимались попытки по узакониванию данной постройки.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Таким образом, истцом представлены бесспорные доказательства о принадлежности недостроенного жилого дома, со степенью готовности 61%, площадью застройки 129,0 кв.м.

В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Согласно ч.2 ст.39 ГПК РФ суд может не принять признание иска ответчиком только в том случае, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В данном случае признание ответчиком ФИО5 иска о признании права собственности на объект незавершенного строительства (жилой дом) не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, а потому суд принимает признание иска ответчиком ФИО5.

Как указано в ч.3 ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Удовлетворение иска и признание за истцом права собственности на недвижимое имущество, которым он фактически открыто и добросовестно владеет на протяжении многих лет и в отсутствие какого-либо спора о праве, позволит обеспечить стороне реализацию его правомочий по свободному владению, пользованию и распоряжению фактически принадлежащим ему недвижимом имуществом, будет способствовать укреплению законности и правопорядка в правоотношениях, складывающихся на рынке недвижимости, а также позволит взимать с истца установленные законом налоги.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.39, 173, 194 – 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению градостроительства и архитектуры Мэрии муниципального образования города Черкесска, ФИО5 и Управлению по имущественным отношениям Мэрии муниципального образования города Черкесска о признании права собственности на объект незавершенного строительства (жилой дом), удовлетворить.

Признать отсутствующим право аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: № у ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты> зарегистрированного в <адрес>

Указать, что настоящее Решение является основанием для погашения записи в ЕГРП о наличии права аренды ФИО5 на указанный земельный участок по заявлению ФИО1;

Признать право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты> на объект незавершенного строительства (жилой дом), с процентом готовности 61%, площадью застройки 129,0 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;

Настоящее решение является основанием для постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности на указанное имущество по заявлению ФИО1.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме с подачей жалобы через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики.

В окончательной форме мотивированное решение изготовлено 21 февраля 2019 года.

Судья Черкесского городского суда КЧР О.Г. Ковалева