Решение № 2-1160/2026 2-1160/2026~М-449/2026 М-449/2026 от 20 апреля 2026 г. по делу № 2-1160/2026

Дело №

УИД: 61RS0№-97


Решение

Именем Российской Федерации

07 апреля 2026 года <адрес>

Азовский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Данильченко А.Ю.

при секретаре ФИО2,

с участием старшего помощника Азовского межрайонного прокурора ФИО3,

с участием представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Азовского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению № «Вишенка» третьей категории <адрес> об обязани устранить нарушения законодательства об образовании, санитарно-Эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Азовский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в Азовский городской суд с настоящим иском, в обоснование, указав, что Азовской межрайонной прокуратурой <адрес> в соответствии с требованиями п. 2.1.3 приказа Генерального прокурора РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов» проведена проверка соблюдения прав и интересов несовершеннолетних при исполнении законодательства об образовании, санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности муниципального бюджетного образовательного учреждения № «Вишенка» третьей категории <адрес> (далее – МБОУ детский сад № «Вишенка»), осуществляющего деятельность по адресам: <адрес> «А», и <адрес> «В» <адрес>.

Анализ выданных ранее предписаний контролирующих органов показал, что в настоящее время предписание территориального органа Роспотребнадзора № от ДД.ММ.ГГГГ, решение территориального органа Роспотребнадзора № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное МБДОУ - детский сад № «Вишенка» остается на исполнении, достаточные по меры по устранению нарушений в полном объеме не принимаются.

Установлено, что в МБДОУ - детский сад № «Вишенка» по содержанию помещений учреждения. Требуется текущий ремонт образовательной организации. В санитарной комнате группы № нарушена целостность отделки стены (отслоение рогожки, покрытой водоэмульсионной краской, что препятствует качественной влажной уборке); нарушена целостность отделки мойки в группе №; нарушена целостность отделки потолка в душевой группы «Гномики» (отслоения, трещины водоэмульсионной краски).

По факту выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ заведующей МБДОУ - детский сад № «Вишенка» внесено представление об устранении нарушений законодательства об образовании. Из ответа, поступившего в Азовскую межрайонную прокуратуру ДД.ММ.ГГГГ следует, что финансовые средства на устранение недостатков санитарного состояния, содержания МБДОУ - детский сад № «Вишенка», не выделены. Устранить нарушения, выявленные прокуратурой, не представляется возможным по причине отсутствия финансовых средств в бюджете <адрес> на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов на выполнение вышеперечисленных работ.

Таким образом, нарушения, выявленные Азовской межрайонной прокуратурой в ходе проверки, не планируются к устранению в добровольном порядке.

В МБДОУ - детский сад № «Вишенка» не в полном мере, созданы условия к обучению, воспитанию обучающихся. Нарушение санитарных норм при организации условий воспитания и обучения создает угрозу здоровью детей, посещающих образовательное учреждение, могут отрицательно повлиять на качество образования и привести к нарушению гарантированных государством прав и интересов несовершеннолетних.

На основании изложенного истец просит суд обязать МБДОУ - детский сад № «Вишенка» в течение 6 месяцев с момента вступления судебного решения в законную силу произвести следующие работы: по адресу: <адрес> «А», <адрес> в санитарной комнате группы № устранить нарушения целостности отделки стены; в группе № заменить мойку; по адресу: <адрес> «В» <адрес> устранить нарушения целостности отделки потолка в душевой группы «Гномики».

Старший помощник Азовского межрайонного прокурора ФИО3 в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить с учетом уточнений.

Представитель ответчика в судебное заседание прибыла, возражений не заявила.

Представители третьих лиц в суд не прибыли, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1-2 ст. 43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» при осуществлении деятельности в области образования ребенка в семье или в организации, осуществляющей образовательную деятельность, не могут ущемляться права ребенка.

В силу п. 1, 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) в Российской Федерации гарантируется право каждого человека на образование. В Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования.

Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения обучающихся в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, соблюдать права и свободы обучающихся. Охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий, соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов и др. (п. 2-3 ч. 6, ч. 7 ст. 28, п. 8, 10 ч. 1, п. 3 ч. 4 ст. 41 Федерального закона № 273-ФЗ).

Судом установлено, что в МБДОУ - детский сад № «Вишенка» по содержанию помещений учреждения. Требуется текущий ремонт образовательной организации. В санитарной комнате группы № нарушена целостность отделки стены (отслоение рогожки, покрытой водоэмульсионной краской, что препятствует качественной влажной уборке); нарушена целостность отделки мойки в группе №; нарушена целостность отделки потолка в душевой группы «Гномики» (отслоения, трещины водоэмульсионной краски).

В силу п. 3 ч. 1 ст. 54 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" в сфере охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на санитарно-гигиеническое просвещение, обучение и труд в условиях, соответствующих их физиологическим особенностям и состоянию здоровья и исключающих воздействие на них неблагоприятных факторов.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона N 52-ФЗ, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается в частности посредством: контроля за выполнением санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; государственного санитарно-эпидемиологического нормирования; государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 28 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в РФ" к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится, в том числе материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

В соответствии с п. 2.5.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств. В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими.

По факту выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ заведующей МБДОУ - детский сад № «Вишенка» внесено представление об устранении нарушений законодательства об образовании. Из ответа, поступившего в Азовскую межрайонную прокуратуру ДД.ММ.ГГГГ следует, что финансовые средства на устранение недостатков санитарного состояния, содержания МБДОУ - детский сад № «Вишенка», не выделены. Устранить нарушения, выявленные прокуратурой, не представляется возможным по причине отсутствия финансовых средств в бюджете <адрес> на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов на выполнение вышеперечисленных работ.

Таким образом, нарушения, выявленные Азовской межрайонной прокуратурой в ходе проверки, не планируются к устранению в добровольном порядке.

В МБДОУ - детский сад № «Вишенка» не в полном мере, созданы условия к обучению, воспитанию обучающихся. Нарушение санитарных норм при организации условий воспитания и обучения создает угрозу здоровью детей, посещающих образовательное учреждение, могут отрицательно повлиять на качество образования и привести к нарушению гарантированных государством прав и интересов несовершеннолетних.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом требований части 2 статьи 206 ГПК РФ, обстоятельств дела и необходимости соблюдения баланса интересов сторон приходит к выводу об установлении срока, в который ответчиком должны быть совершены возложенные на него действия - в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Азовского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению № «Вишенка» третьей категории <адрес> об обязани устранить нарушения законодательства об образовании, санитарно-Эпидемиологического законодательства – удовлетворить.

Обязать МБДОУ - детский сад № «Вишенка» в течение 6 месяцев с момента вступления судебного решения в законную силу произвести следующие работы: по адресу: <адрес> «А», <адрес> в санитарной комнате группы № устранить нарушения целостности отделки стены; в группе № заменить мойку; по адресу: <адрес> «В» <адрес> устранить нарушения целостности отделки потолка в душевой группы «Гномики».

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд в течение месяца со дня принятии решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: