Постановление № 5-149/2020 от 25 октября 2020 г. по делу № 5-149/2020

Производство № 5-149/2020

Дело (УИД): 49RS0005-01-2020-000762-73


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пос. Сеймчан 26 октября 2020 года

Федеральный судья Среднеканского районного суда Магаданской <адрес> Чернецов А.И., рассмотрев в помещении Среднеканского районного суда, дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

А., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ А. находясь в общественном месте, в магазине ООО «Магнитик», расположенном по адресу: <адрес>, в период режима повышенной готовности, установленного Указом Губернатора Магаданской области от 02 апреля 2020 года №57-у «О введении режима повышенной готовности на территории Магаданской области» (в редакции от 06.10.2020 №166-у), не использовал лицевую маску для защиты дыхательных путей, чем нарушил п.п. 2 п.1 мер по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Магаданской области (утв. Постановлением правительства Магаданской области «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Магаданской области» (в ред. от 07.10.2020 №671 – пп )

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – А. в суд не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. О причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Судья полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Изучив материалы дела и, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, по правилам статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья приходит к следующему выводу.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Указом Губернатора Магаданской области от 02 апреля 2020 года №57-у «О введении режима повышенной готовности на территории Магаданской области» на территории Магаданской области введен режим функционирования "Повышенная готовность" для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Магаданской области с 00 часов 00 минут 18 марта 2020 года до 00 часов 00 минут 31 октября 2020 года.

В соответствии с п.1 мер по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Магаданской области (утв. Постановлением правительства Магаданской области «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Магаданской области» (в ред. от 07.10.2020 №671 – пп), гражданам, находящимся на территории Магаданской области:

1) соблюдать дистанцию (далее - социальное дистанцирование) до других граждан не менее полутора метров в общественных местах и общественном транспорте за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;

2) обеспечить использование в общественном транспорте, в местах приобретения товаров, работ, услуг, в иных общественных местах, где невозможно соблюдение гражданами социального дистанцирования, на предприятиях и организациях лицевых масок для защиты дыхательных путей (медицинских одноразовых масок, ватно-марлевых масок, масок многоразового использования, респираторов или иных их заменяющих средств индивидуальной защиты дыхательных путей);

3) обеспечить использование в общественном транспорте средств индивидуальной защиты рук (перчаток и т.п.);

4) в случае проявлений острой респираторной вирусной инфекции и других острых респираторных заболеваний, любого ухудшения состояния здоровья незамедлительно обращаться за медицинской помощью по месту жительства (пребывания), без посещения медицинских организаций.

Факт совершения правонарушения и вина А., в его совершении подтверждается материалами дела об административном правонарушении:

-протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, ДД.ММ.ГГГГ А. находясь в общественном месте, в магазине ООО «Магнитик», расположенном по адресу: <адрес> в период режима повышенной готовности, установленного Указом Губернатора Магаданской области от 02 апреля 2020 года №57-у «О введении режима повышенной готовности на территории Магаданской области» (в редакции от 06.10.2020 №166-у), не использовал лицевую маску для защиты дыхательных путей.

-рапортом ОД ДЧ ОтдМВД России по Среднеканскому району.

-объяснением А. от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что факт совершения административного правонарушения не отрицается;

- объяснениями С., П., ДД.ММ.ГГГГ А. находясь в магазине ООО «Магнитик», расположенном по адресу: <адрес>, не использовал лицевую маску для защиты дыхательных путей.

Нарушение сроков давности привлечения А. к административной ответственности, не выявлены.

Таким образом, действия А. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судьей в ходе рассмотрения дела не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судьей в ходе рассмотрения дела также не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Учитывая обстоятельства дела, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья считает возможным определить административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Среднеканский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Федеральный судья А.И. Чернецов