Решение № 2-370/2018 2-370/2018~М-327/2018 М-327/2018 от 5 сентября 2018 г. по делу № 2-370/2018

Дело № 2-370/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Пономаревка 06 сентября 2018 года

Пономаревский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Щепиной О.В.,

при секретаре судебного заседания Шишкиной Е.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Пономаревский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области о признании права собственности на жилой дом

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Пономаревский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области о признании права собственности на жилой дом.

В обосновании иска указала, что в настоящее время необходимо оформить документ на жилой дом общей площадью ... кв. м. расположенный на земельном участке с кадастровым номером: ..., находящийся по адресу: ...

В Пономаревском отделе «Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области» ей пояснили, что в постановке на кадастровый учет жилого дома будет отказано, так как отсутствует разрешение на строительство.

Просит суд: признать право собственности на жилой дом, общей площадью ... кв. м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером ..., находящийся по адресу: ...

Решение суда считать основанием для постановки на кадастровый учет жилого дома, общей площадью ... кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером ..., находящегося по адресу: ...

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика глава администрации МО Пономаревский сельсовет в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Закону РСФСР от 19.07.1968 года «О поселковой, сельском Совете народных депутатов РСФСР» похозяйственная книга являлась документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов и содержала информацию о проживающих на территории сельского Совета гражданах и сведения о находящемся в их личном пользовании недвижимого имуществе.

Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной Приказом МКХ РСФСР 21.02.1968 №8, установлено, что строения, расположенные в сельском местности, регистрации не подлежали.

Запись в похозяйственной книге признавалась подтверждающей право собственности, исходя из того, что в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными Госкомстатом СССР 25.05.1960. Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными ЦСУ СССР 13.04.1979 №112/5, а также утвержденными Постановлением Госкомстата СССР от 25.05.1990 № 69 данные книг похозяйственного учета использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, на землях совхоза, колхоза выдавались в соответствии с записями из похозяйственной книги.

Требование о ведении похозяйственных книг сохранено и в действующем законодательстве, в соответствии со статьей 8 Федерального закона «О личном подсобном хозяйстве» учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах.

Из материалов дела следует, что постановлением Администрации муниципального образования Пономаревский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области № ... года, объекту недвижимости - жилому дому, расположенному на земельном участке с кадастровым номером ... присвоен почтовый адрес: ...

Согласно выписке № ... года выданной администрацией МО Пономаревский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области в том, что жилой дом, расположенный по адресу: ... принадлежит ФИО1 как застройщику (год постройки ...). Основание похозяйственная книга № ...

Согласно справке № ... года выданной администрацией МО Пономаревский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области в том, что действительно отсутствует разрешение на строительство дома, расположенного по адресу: ...

Согласно справке № ... года выданной администрацией МО Пономаревский район Пономаревского района Оренбургской области жилой дом, расположенный по адресу: ..., построен на земельном участке, принадлежащем ФИО1, конструктивные и объемно-планировочные решения указанного жилого дома соответствуют строительным, противопожарным и санитарным нормам, требованиям Технического регламента о безопасности зданий и сооружений и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Данный жилой дом не нарушает требований генерального плана и градостроительных регламентов правил землепользования и застройки МО Пономаревский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области.

Согласно выписки из ЕГРН от ... года право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ... зарегистрировано за ФИО1

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам».

Согласно статья 209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказ уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатации, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Поскольку истец, создавший самовольную постройку, предпринимал меры к получению разрешения на строительство, при этом земельный участок, на котором располагается спорный объект недвижимости - жилой дом, находится в собственности истца, расположен на землях населенных пунктов, имеет разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, а созданное жилое строение соответствует строительным нормам и правилам, правилам пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологическим нормам, к тому же сохранение жилого дома не приведет к нарушению прав и охраняемых законом интересов других лиц и не приведет к созданию угрозы жизни и здоровью граждан, то у суда имеются основания для предоставления ФИО1 судебной защиты имущественного права по избранному им средству гражданского судопроизводства - требованию о признании права собственности на данный жилой дом в порядке, предусмотренном абзацем первым пункта 3 статьи 222 ГК РФ.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.12, 209, 213, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью ... кв. м., количество этажей – ..., расположенный на земельном участке с кадастровым номером ..., находящийся по адресу: ...

Решение суда считать основанием для постановки на кадастровый учет жилого дома, общей площадью ... кв.м., количество этажей – ..., расположенный на земельном участке с кадастровым номером ..., находящегося по адресу: ...

Решение может быть обжаловано сторонами подачей апелляционной жалобы в Оренбургский областной суд через Пономаревский районный суд в течение месяца.

Судья О.В. Щепина

Мотивированное решение изготовлено 06 сентября 2018 года

Судья О.В. Щепина