Решение № 12-88/2017 от 12 февраля 2017 г. по делу № 12-88/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

13 февраля 2017 года судья Кировского районного суда <адрес> ФИО4, при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>, каб. 301 протест прокурора Кировского АО <адрес> на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Кировского АО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО7,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Кировского АО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, за которое ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 150 рублей.

Прокурором Кировского АО <адрес> подан протест на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Кировского АО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО7 по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, в котором указывает, что на момент вынесения постановления от ДД.ММ.ГГГГ, срок привлечения ФИО7 к административной ответственности, который в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ составляет два месяца, истек. Просит постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Кировского АО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения лица к административной ответственности.

Помощник прокурора Кировского АО <адрес> ФИО6 в судебном заседании протест поддержала в полном объеме, по обстоятельствам в нем изложенным.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО7 не явилась, извещена надлежаще.

Заслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Исходя из положений ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно положениям ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан с доводами жалобы и проверяет её в полном объеме.

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут по адресу: <адрес>, комн. 210 установлено, что ФИО7 ненадлежащим образом исполняет свои родительские обязанности по воспитанию, содержанию, обучению несовершеннолетних детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поскольку ФИО7 злоупотребляет спиртными напитками, нигде не работает, бродяжничает. Несовершеннолетняя дочь ФИО7 – ФИО3 не посещает школу (л.д. 13).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Кировского АО <адрес>, ФИО7 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, за которое ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 150 рублей (л.д. 5-6).

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренное ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. Таким образом, ФИО7 могла быть привлечена к административной ответственности не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Однако, постановление по делу об административном правонарушении, вынесено лишь ДД.ММ.ГГГГ.

При этом КоАП РФ не предусматривает возможности обсуждения вопросов о виновности лица при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Принимая во внимание, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности, указанного в статье 4.5 КоАП РФ, является безусловным основанием, исключающим дальнейшее производство по делу, постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Кировского АО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО7 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение 10 суток с момента получения копии решения.

Судья ФИО4