Решение № 2-492/2018 2-492/2018 ~ М-303/2018 М-303/2018 от 8 мая 2018 г. по делу № 2-492/2018

Дело № 2-492/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области

в составе судьи Дьяченко Т.А.

при секретаре Пономаренко А.Н.

рассмотрел в г. Омске в открытом судебном заседании 08 мая 2018 года гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации Магистрального сельского поселения Омского муниципального района Омской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд к Администрации Магистрального СП ОМР Омской области с требованиями о признании права общей собственности на жилой дом, инвентарный номер №, Литера Б, общей площадью 66,9 кв.м., жилой площадью 42,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в равных долях по ? доли каждым.

В обоснование заявленных требований указано, что истцы являются собственниками двух земельных участков с кадастровым номером №, площадью 921 кв.м. и кадастровым номером №, площадью 1148 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, для личного подсобного хозяйства. Истцам на праве собственности принадлежит часть жилого дома в равных долях, общей площадью - 89,9 кв.м., жилой площадью - 50,5 кв.м., по адресу: <адрес>. В 2011 году они своими силами и средствами, с помощью двух своих сыновей, построили жилой одноэтажный дом с общей площадью - 66,9 кв.м., жилой площадью - 42,6 кв.м., литера Б, на земельном участке с кадастровым номером №, местоположение которого: <адрес>. Истцы в июле 2017 года обратились в Администрацию Магистрального СП ОМР Омской области, подав заявление о выдаче разрешения на строительство жилого дома на земельном участке с кадастровым номером №, местоположение которого: <адрес>. Администрация Магистрального сельского поселения в ответе за № от 08.09.2017 было отказано в выдаче разрешения на строительство жилого дома. Семья Крикун построила жилой дом, общей площадью - 66,9 кв.м., жилой площадь - 42,6 кв.м., литера Б, находящийся по адресу: <адрес>, решая свои жилищные проблемы. В указанном жилом доме с момента постройки живет старший сын истцов со своей семьей, женой и сыном.

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2 не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности ФИО3 поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что в собственности истцом находится два земельных участка, которые являются смежными. На земельном участке с кадастровым номером № расположена часть жилого дома, принадлежащего на праве общей долевой собственности истцам. На земельном участке с кадастровым номером № был построен отдельно стоящий спорный жилой дом. Заключением экспертизы подтверждена надежность и безопасность конструкций построенного жилого дома, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, проживающих в доме, а также пригодность для проживания в нем.

Представитель ответчика Администрации Магистрального СП ОМР Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений относительно заявленных требований не представил.

Выслушав представителя истца, изучив представленные документы, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2 (по ? доли) находится часть жилого дома общей площадью 89,9 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> на основании решения Омского районного суда Омской области от 30.04.2013 и земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у граждан права на земельный участок № от 14.08.2013. Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельствами о государственной регистрации права и выписками из ЕГРН от 20.02.2018.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права серии 55-АБ №, №, выданным 30.09.2013, выписки из ЕГРН от 20.02.2018 земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: личное подсобное хозяйство находится в общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2 на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у граждан права на земельный участок № от 14.08.2013.

Из искового заявления и пояснений представителя истцов следует, что на земельном участке с кадастровым номером № истцами своими силами и за счет собственных средств был построен жилой дом без получения необходимых для этого документов.

АО <данные изъяты> 30.10.2017 был составлен технический паспорт жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, литера Б, инвентарный номер №, согласно которому жилой дом общей площадью 66,9 кв.м, жилой – 42,6 кв.м., подсобной площадью – 24,3 кв.м. состоит из 4х комнат, 2х коридоров, кухни, является одноэтажным. Год постройки – 2011.

Согласно заключению судебной комплексной землеустроительной и строительно-технической экспертизы №, проведенной ООО <данные изъяты> на основании определения суда от 15.03.2018, жилой дом, литера Б, по адресу: <адрес> определяется границах земельного участка с кадастровым номером №. Отсутствует пересечение жилого дома Литера Б, по адресу: <адрес> с земельным участком с кадастровым номером №.

Администрацией Магистрального СП ОМР Омской области 08.09.2017 истцам было отказано в подготовке разрешения на строительство жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № местоположение: <адрес>, так как разрешение выдается до начала строительства.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Частью 1 ст. 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенное, созданное на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенное, созданное без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

При этом положениями п. 3 указанной статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

На основании пункта 1 ст. 52 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ для осуществления реконструкции требуется разрешение на строительство. По общему правилу разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (ч. 4 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ). Такое разрешение истцами до начала строительных работ получено не было, что они не оспаривают. В данной связи выполненные истцами строительные работы по возведению жилого дома в силу ст. 222 ГК РФ являются самовольной постройкой. Согласно толкованию, изложенному в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении вопросов, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что истцы принимали меры к легализации самовольно возведенного жилого дома, так как изготовили технический паспорт спорного жилого дома. Администрация Магистрального СП ОМР <адрес> отказала в выдаче разрешения на строительство ввиду окончания строительства к моменту обращения за разрешением. Однако такой отказ сам по себе не препятствует признанию права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости за истцами в судебном порядке.

В подтверждение надежности и безопасности конструкций жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан, проживающих в доме, пригодности для проживания в нем определением суда по ходатайству истцов была назначена комплексная судебная землеустроительная и строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено ООО <данные изъяты>

Согласно заключению судебной комплексной землеустроительной и строительно-технической экспертизы №, подготовленному ООО <данные изъяты> при проведении осмотра жилого дома № Литера Б, расположенного по адресу: <адрес>, обнаружено нарушение п.2.2.48 Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области от 30.09.2008 № 22-П «Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования по Омской области», п. 5.3.4 СП 30-102-99 Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства - не выдержано расстояние до границы земельного участка, однако следует учесть тот факт, что оба земельных участка принадлежат одному собственнику. В виду этого серьезных нарушений, препятствующих для признания дома пригодным для постоянного проживания, не обнаружено.

Иные нарушения строительных, санитарно-эпидемиологических, противопожарных, градостроительных норм и правил отсутствуют.

Жилой дом, расположенный по адресу<адрес> не несет угрозу жизни и здоровью лица, проживающим в нем, а также третьим лицам.

Не доверять заключению экспертизы у суда оснований не имеется, выводы эксперта аргументированы и научно обоснованы.

Таким образом, установлено, что конструкция жилого дома является надежной и безопасной, соответствует строительным, градостроительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам.

Согласно ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона.

В силу ч. 2 ст. 245 ГК РФ соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества.

Поскольку земельный участок находится в общей долевой собственности истцов по ? доли, суд считает возможным определить доли истцов во вновь возведенном жилом доме по ? доли каждому.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здание, сооружение и другое вновь создаваемое недвижимое имущество (объекты незавершенного строительства), подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

На основании ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного, суд считает возможным признать за истцами право общей долевой собственности на жилой дом площадью 66,9 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, находящемся по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1, ФИО2 право общей долевой собственности по 1/2 доли за каждым на жилой дом общей площадью 66,9 кв.м., жилой площадью 42,6 кв.м, инвентарный номер № литер Б, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течении 1 месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

СУДЬЯ:

Решение в окончательной форме изготовлено: 14.05.2018.