Решение № 12-172/2018 от 11 июля 2018 г. по делу № 12-172/2018

Дело № 12-172/2018


Р Е Ш Е Н И Е

12 июля 2018 года г. Воркута

Судья Воркутинского городского суда Республики Коми Худяков А. Ю.,

с участием Воркутинского межрайонного прокурора по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли ФИО1

защитника Короткова А. М.,

рассмотрев протест и.о. прокурора Воркутинской межрайонной прокуратуры Булышева Н. Н. на постановление и.о. руководителя Печорского управления Ростехнадзора ФИО2 от 08 августа 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении ФИО3,

у с т а н о в и л:

Постановлением и.о. руководителя Печорского управления Ростехнадзора ФИО2 от 08 августа 2016 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч 3 ст. 9.1 КоАП РФ (грубое нарушение требований промышленной безопасности) и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 41000 рублей.

В протесте и.о. прокурора Воркутинской межрайонной прокуратуры Булышев Н. Н. просит изменить обжалуемое постановление путем исключения из него шестого абзаца на третьей странице, производство по делу в данной части прекратить. В обоснование протеста прокурором приведены следующие доводы. В Воркутинскую межрайонную прокуратуру за исполнением законов в угледобывающей отрасли поступило письмо от 13.06.2018 года следственной группы ГСУ СК РФ. В ходе проверки информации изложенной в письме, установлено, что постановлением и.о. руководителя Печорского управления Ростехнадзора ФИО2 от 08 августа 2016 года ФИО3 привлечен к административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ выявленном по факту аварии произошедшей 25.02.2016 на опасном производственном объекте Шахта угольная «Северная». Основанием привлечения ФИО3 к административной ответственности послужило в том числе то, что им не были выполнены требования по дегазации шахты «Северная» в соответствии с проектной документацией. Вместе с тем, по данным обстоятельствам 06.05.2018 года ФИО3 предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 217 УК РФ, в котором также указано на то, что им не были выполнены требования по дегазации шахты «Северная» в соответствии с проектной документацией.

В судебном заседании прокурор поддержал протест по изложенным в нем доводам, пояснил, что предварительное следствие по указанному уголовному делу не окончено. Защитник возражал против удовлетворения протеста. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения протеста не ходатайствовал, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть протест прокурора, в отсутствие ФИО3

Исследовав представленные материалы, заслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае наличия по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.

Вменяемое в вину ФИО3 грубое нарушение требований промышленной безопасности напрямую связано с аварией, произошедшей 25 февраля 2016 года на выемочном участке Лавы 412-з пласта «Мощный» структурного подразделения «Шахта Северная» АО «Воркутауголь» следствием которой стала гибель людей.

По факту указанной аварии и гибели людей 25 февраля 2016 года и.о. руководителя Следственного управления Следственного комитета РФ по Республике Коми ФИО4 возбуждено уголовное дело по признакам преступления предусмотренного ч. 3 ст. 216 УК РФ (нарушение правил безопасности при ведении горных работ, повлекшее по неосторожности смерть двух и более лиц)

06 мая 2018 года в рамках вышеуказанного уголовного дела ФИО3 привлечен в качестве обвиняемого в совершении преступления предусмотренного ч. 3 ст. 217 УК РФ (нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах, повлекшее причинение крупного ущерба и по неосторожности смерть двух или более лиц).

Из текста предъявленного ФИО3 обвинения следует, что грубые нарушения требований промышленной безопасности, в том числе в части не выполнения требований по дегазации шахты «Северная» в соответствии с проектной документацией, которые вменяются ФИО3 в рамках производства по делу об административном правонарушении, также вменяются ему наряду с другими нарушениями в рамках уголовного производства. Кроме того, производство по уголовному делу не окончено и объем вменяемых ФИО3 деяний может изменяться.

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене в полном объеме, а производство по делу прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, так как по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, имеется постановление о возбуждении уголовного дела.

Доводы прокурора о необходимости изменения обжалуемого постановления в части, прекращения производства по делу в части, не основаны на законе и не принимаются судом во внимание.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление и.о. руководителя Печорского управления Ростехнадзора ФИО2 от 08 августа 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении ФИО3 отменить и прекратить производство по делу об административном правонарушении на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение десяти дней с момента вручения или получения копии решения.

Судья А. Ю. Худяков