Решение № 2-565/2018 2-565/2018~М-483/2018 М-483/2018 от 18 июля 2018 г. по делу № 2-565/2018

Дело № 2-565/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Гурьевский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Старченковой О.А.

при секретаре Булатовой И.А.

с участием представителя истца С., действующей на основании нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

с извещением других участников процесса

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Гурьевске

«19» июля 2018 года

гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Гурьевского муниципального района о признании права собственности на нежилое здание,

У С Т А Н О В И Л :

Зима А.Н. обратился в суд с иском к администрации Гурьевского муниципального района о признании за ним права собственности на нежилое здание, общей площадью 48,6 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>

Требования мотивированы тем, что решением Гурьевского городского суда Кемеровской области от 15.12.2014 за истцом признано право собственности на объект незавершенного строительства - нежилое здание общей площадью 50,2 кв.м., расположенное на земельном участке площадью 593,56 кв.м. с кадастровым № по адресу: <адрес>. Право собственности на объект незавершенного строительства зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время строительство указанного объекта завершено, в связи с чем возникла необходимость регистрации права собственности на нежилое здание. Согласно выданному техническому паспорту в настоящее время общая площадь нежилого здания составляет 48,6 кв.м. При обращении в отдел архитектуры администрации Гурьевского муниципального района истцу было отказано в разрешении на ввод в эксплуатацию указанного нежилого здания. Права на нежилое здание остаются не оформленными, что несет для него определенные негативные последствия. Возведенный истцом объект недвижимости не нарушает законные права и интересы третьих лиц, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию нежилого здания.

Определением от 19.07.2018 принято увеличение исковых требований Зима А.Н., который просит прекратить право собственности на объект незавершенного строительства – нежилое здание, общей площадью 50,2 кв.м., расположенное на земельном участке площадью 593,56 кв.м. с кадастровым №, по адресу: <адрес>

Истец Зима А.Н., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.

Представитель истца С. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просила их удовлетворить.

Представители ответчика администрации Гурьевского муниципального района, третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области в суд не явились, направили письменные отзывы, в которых возражений против исковых требований Зима А.Н. не высказали, просили рассмотреть дело без их участия.

В соответствии со ст.167 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие сторон и третьего лица.

Выслушав в судебном заседании представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.

В силу ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами. Гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом.

В соответствии с п.1 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ними в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса РФ.

Понятие недвижимого имущества содержится в ст. 130 ГК РФ, в силу которой к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Для признания имущества недвижимым как объекта гражданских прав необходимо наличие подтверждения того, что данный объект был создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке, с получением необходимой разрешительной документации и с соблюдением градостроительных норм и правил.

В соответствии с п. 25 Постановления Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

В соответствии с п. 26 указанного Пленума, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как видно из договора купли-продажи жилого дома с земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрел у Д. в собственность жилой дом с земельным участком, находящийся по адресу: <адрес>; площадь земельного участка составляет 593,56 кв.м., кадастровый №, общая площадь жилого дома составляет 29,4 кв.м. (л.д.4); договор купли-продажи и право собственности Зима А.Н. на жилой дом и земельный участок зарегистрировано 10.10.2008г., что также подтверждается свидетельствами о государственной регистрации (л.д.40).

Постановлением администрации Гурьевского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 разрешена реконструкция жилого дома на условиях: дом двухэтажный (1-ый этаж – ж/б панели, 2-ой этаж - деревянный), общей площадью 86,4 кв.м., в том числе жилой площадью 43,2 кв.м. по адресу: <адрес>; выдано разрешение № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).

Постановлением администрации Гурьевского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ изменен вид разрешенного использования земельному участку площадью 593.56 кв.м. с кадастровым №, расположенному по адресу: <адрес>, с «для размещения домов индивидуальной жилой застройки» на «объекты обслуживания жилой застройки» (зона усадебной застройки) л.д.7).

Решением Гурьевского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ признано за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на объект незавершенного строительства – нежилое здание, общей площадью 50,2 кв.м., расположенное на земельном участке площадью 593,56 кв.м. с кадастровым №, по адресу: <адрес> (л.д.8-9).

Право собственности на объект незавершенного строительства на основании судебного решения зарегистрировано за Зима А.Н. ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

В материалах дела имеется технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ на нежилое здание по адресу: <адрес>, инвентарный номер №, общей площадью 48,6 кв.м.,, год постройки 2014, сведения о правообладателе: Зима А.Н.(л.д.11-15).

Из ответа заместителя главы Гурьевского муниципального района по строительству и капитальному ремонту следует, что Зима А.Н. отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку выявлено, что строительство осуществлено в нарушение ст.ст.51,55 главы 6 Градостроительного кодекса РФ (л.д.16).

Согласно п.1 ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Отсутствие правоустанавливающих документов (акта ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства) и невозможность их получения повлекли необходимость обращения Зима А.Н. в суд с иском о признании права собственности. Это право предоставлено ст.ст.11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

Сведений о том, что возведенное Зима А.Н. нежилое здание нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, в суд не представлено.

Из технического заключения (л.д.17-28) установлено, что при проведении строительно-технического обследования конструкций нежилого здания общей площадью 48,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, недостатков (дефектов) конструкции не выявлено; все основные элементы недвижимости в работоспособном (новом) состоянии; исследуемые конструкции нежилого здания могут обеспечить конструктивную прочность; технические решения, принятые при строительстве исследуемого объекта соответствуют требованиям санитарно-гигиенических и других норм, действующих на территории РФ, не нарушают законные интересы третьих лиц и обеспечивают безопасную для жизни и здоровью людей эксплуатацию нежилого здания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить исковые требования ФИО1 к администрации Гурьевского муниципального района о признании права собственности на нежилое здание.

Прекратить право собственности ФИО1, <данные изъяты>, на объект незавершенного строительства – нежилое здание, общей площадью 50,2 кв.м., расположенное на земельном участке площадью 593,56 кв.м. с кадастровым №, по адресу: <адрес>

Признать за ФИО1, <данные изъяты>, право собственности на нежилое здание (инвентарный №), общей площадью 48,6 кв.м., расположенное на земельном участке площадью 593,56 кв.м. с кадастровым № по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в месячный срок со дня его вынесения.

Судья: Старченкова О.А.