Решение № 2-3/2017 2-3/2017(2-413/2016;)~М-388/2016 2-413/2016 М-388/2016 от 1 февраля 2017 г. по делу № 2-3/2017

№ 2 – 3 2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 февраля 2017 года пос.Вожега

Вожегодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Трусова В.Ю.,

при секретаре Шемякиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному казённому учреждению Вожегодского муниципального района «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» о признании права на получение ежемесячной денежной компенсации и о понуждении к производству выплаты компенсации,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд первоначально к БУЗ ВО «Вожегодская центральная районная больница» с просьбой признать за ней, как за бывшим работником районной больницы, право на получение ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения, отопления и освещения и обязать ответчика назначить ей эту компенсацию и производить её выплату. В обоснование иска указано, что истец с 1968 года в течение 38 лет работала в Вожегодской ЦРБ, относилась к среднему медицинскому персоналу, получала льготы по оплате коммунальных услуг как медицинский работник. Впоследствии эти льготы в отношении неё отменили.

В судебных заседаниях по ходатайству истца была допущена замена ненадлежащего ответчика. По заявленным требованиям надлежащим ответчиком привлечено к участию в деле муниципальное казённое учреждение Вожегодского муниципального района «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – МКУ «МФЦ»), директор которого в возражениях на иск указала, что по состоянию на <дата обезличена>, то есть со дня начала осуществления учреждением функции по формированию списка граждан, пользующихся правом на ежемесячную денежную компенсацию, и по выплате этой компенсации, ФИО1 в списках получателей компенсации не значилась. В соответствии с решением Представительного Собрания Вожегодского муниципального района от <дата обезличена><номер обезличен> право на получение мер социальной поддержки за счёт средств районного бюджета в форме ежемесячных денежных компенсаций имеют, в том числе пенсионеры из числа медицинских и фармацевтических работников муниципальных учреждений здравоохранения, проработавших в учреждениях здравоохранения в сельской местности, рабочих посёлках (посёлках городского типа) не менее десяти лет, при условии, что на момент выхода на пенсию (после <дата обезличена>) они имели право на предоставление мер социальной поддержки; пенсионеры из числа медицинских и фармацевтических работников муниципальных учреждений здравоохранения при условии при условии предоставления им льгот по оплате жилья и коммунальных услуг по состоянию на <дата обезличена>. ФИО1 на момент выхода на пенсию (после <дата обезличена>) не имела права на предоставление мер социальной поддержки и не являлась получателем выплат по состоянию на <дата обезличена>, поэтому иск удовлетворению не подлежит.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, дополнительно пояснила, что медицинского образования она не имеет, но проходила ежемесячные обучения в Вологодском медицинском училище.

Представитель ответчика – директор МКУ «МФЦ» ФИО2 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях на иск, пояснила, что оснований для назначения ФИО1 ежемесячной денежной компенсации не имеется, полагала, что ранее ей эта компенсация была назначена ошибочно и по этой причине в дальнейшем была отменена.

Заслушав объяснения сторон и исследовав представленные материалы, суд находит исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.63 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан», действовавшей до <дата обезличена>, врачи, провизоры, работники со средним медицинским и фармацевтическим образованием государственной и муниципальной систем здравоохранения, работающие и проживающие в сельской местности и посёлках городского типа, а также проживающие с ними члены их семей имели право на бесплатное предоставление квартир с отоплением и освещением в соответствии с действующим законодательством.

В связи с утратой силы указанной нормы частью 6 ст.63 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан», действовавшей до <дата обезличена> было предусмотрено, что меры социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников муниципальных организаций здравоохранения устанавливаются органами местного самоуправления.

В силу действующей в настоящее время ч.2 ст.72 Федерального закона от <дата обезличена> №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (Закон №323-ФЗ) меры социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам вправе устанавливать органы местного самоуправления за счёт местных бюджетов.

В соответствии с решением Представительного Собрания Вожегодского муниципального района от <дата обезличена><номер обезличен> «О мерах социальной поддержки на оплату жилого помещения, отопления и освещения отдельных категорий граждан, работающих в муниципальных учреждениях и проживающих в сельской местности, рабочих посёлках (посёлках городского типа), в форме ежемесячных денежных компенсаций» право на получение мер социальной поддержки за счёт средств районного бюджета в форме ежемесячных компенсаций имеют: пенсионеры из числа медицинских и фармацевтических работников муниципальных учреждений здравоохранения, проработавших в учреждениях здравоохранения в сельской местности, рабочих посёлках (посёлках городского типа) не менее десяти лет, при условии, что на момент выхода на пенсию (после <дата обезличена>) они имели право на предоставление мер социальной поддержки; пенсионеры из числа медицинских и фармацевтических работников муниципальных учреждений здравоохранения при условии предоставления им льгот по оплате жилья и коммунальных услуг по состоянию на <дата обезличена>.

Из объяснений сторон и представленных в дело материалов установлено, что ФИО1 медицинского образования не имеет, имеет лишь среднее образование. С <дата обезличена> работала в <адрес>ной больнице в качестве санитарки, регистратора, старшего регистратора, медстатистика. С <дата обезличена> ей пожизненно была назначена пенсия по выслуге лет. Согласно архивной справки в период 1996 и 1997 годов истцу оплачивались коммунальные услуги, за 1998 год в списке работников, получающих компенсацию за коммунальные услуги, ФИО1 не значится. Из Вожегодской ЦРБ истец уволилась <дата обезличена>.

Поскольку ФИО1 в силу положений п.п.10, 13 и 14 ст.2 Закона №323-ФЗ не относилась к медицинским или фармацевтическим работникам, ей, как пенсионеру, по состоянию на <дата обезличена> не предоставлялись льготы по оплате жилья и коммунальных услуг, у неё в настоящее время право на получение мер социальной поддержки за счёт средств районного бюджета на основании решения Представительного Собрания Вожегодского муниципального района от <дата обезличена><номер обезличен> отсутствует,

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к муниципальному казённому учреждению Вожегодского муниципального района «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд в течение месяца со дня его принятия, с подачей жалобы через Вожегодский районный суд.

Председательствующий судья : В.Ю, Трусов

.