Решение № 2-636/2019 2-636/2019~М-311/2019 М-311/2019 от 13 марта 2019 г. по делу № 2-636/2019

Дело № 2-636/2019

УИД 26RS0035-01-2019-000539-02


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 марта 2019 года г.Михайловск

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Гедыгушева М.И.,

при секретаре Кубрак М.С.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району Ставропольского края – ФИО2, выступающего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Шпаковскому району Ставропольского края о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации по Шпаковскому району Ставропольского края (далее по тексту - ГУ – УПФ РФ по Шпаковскому району / Управление) о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости, в обоснование которого указал, что, он, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не работает, получателем пенсии не является.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ – УПФ РФ по Шпаковскому району с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в связи с достижением возраста 60 лет, также в Управление им был представлен пакет документов необходимых для назначения страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением было вынесено решение об отказе в установлении ему страховой пенсии по старости, из-за отсутствия требуемого страхового стажа не менее 9 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее по тексту - ИПК) не ниже 13,8. На дату его обращения в Управление законодательством предусмотрены необходимые условия для назначения страховой пенсии по старости: страховой стаж - 9 лет и величина ИПК - не менее 13,8. По расчетам Управления на дату его обращения за назначением страховой пенсии по старости у него 3 года 6 месяцев 2 дня страхового стажа, ИПК - 0,704 балла. В свою очередь Управление, при расчете страховой пенсии по старости, ряд периодов его трудовой деятельности согласно трудовой книжке не взяло в расчет по причине того, что трудовая книжка, оформленная ДД.ММ.ГГГГ на бланке старого образца, не содержащего серию и номер, в то время когда Постановлением Совмина СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № был введен в действие новый бланк книжки. Не были взяты периоды его работы: 1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. - в качестве водителя 2 класса в Комбинате коммунальных предприятий; 2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в опытно- мелиоративном пункте «Курское» по договору; 3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - у ИП Т.В.А.; 4) Нестраховые периоды по уходу за детьми: Ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения 1,5 года; Ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения 1,5 года.

С вынесенным отказом в назначении страховой пенсии по старости он не согласен. Считает, что вышеуказанные периоды работы, которые подтверждаются основным документов - трудовой книжкой, подлежат включению в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости, так как он предпринял все попытки для предоставления необходимых документов в Управление, в свою же очередь Управление данные документы отвергало и заняло позицию, согласно которой пенсия ему не положена.

Считает, что не включение Управлением вышеуказаных периодов его трудовой деятельности в страховой стаж, является дискриминационным, ущемляющим его пенсионные права, так как он добросовестно работал, его вины нет в допущенных ошибках, более того он предпринял все необходимые меры для исправления, все периоды подтверждаются документами.

На основании изложенного просит обязать Управление Пенсионного фонда по Шпаковскому району Ставропольского края назначить ему страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, засчитав в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. - в качестве водителя 2 класса в Комбинате коммунальных предприятий; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в опытно- мелиоративном пункте «Курское» по договору; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - у ИП Т.В.А.; Нестраховые периоды по уходу за детьми: Ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения 1,5 года; Ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения 1,5 года;

Истец ФИО3 в судебном заседании поддержал требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что в спорные периоды его работа подтверждаются записями в трудовой книжке, просил иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району – ФИО2, выступающая по доверенности, просила отказать в удовлетворении заявленных ФИО3 требований в полном объеме по изложенным в возражениях основаниям.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно копии паспорта заявителя, выданного ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Шпаковскому району Ставропольского края с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Дата регистрации истца ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого страхового стажа не менее 9 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 13,8. При этом орган пенсионного обеспечения исходил из того, что на дату обращения истца его страховой стаж составил 3 года 6 месяцев 2 дня.

В подсчет страхового стажа не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. - в качестве водителя 2 класса в Комбинате коммунальных предприятий; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в опытно-мелиоративном пункте «Курское» по договору; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - у ИП Т.В.А.; Нестраховые периоды по уходу за детьми: Ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения 1,5 года; Ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения 1,5 года;

Не согласившись с данным решением, ФИО1 обратился в суд за защитой своих пенсионных прав.

В силу ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основанным документов о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с п. 10 Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 данных Правил.

Согласно п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из представленной суду копии трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1 осуществлял следующие виды трудовой деятельности:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в качестве водителя 2 класса в Комбинате коммунальных предприятий Управления коммунального хозяйства Хасавюртовского горсовета;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. по договору в опытно - мелиоративном пункте «Курское»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по договору у ИП Т.В.А.;

Доводы представителя ответчика о том, что ФИО1 представлена трудовая книжка, оформленная ДД.ММ.ГГГГ на бланке старого образца, не могут являться основанием для отказа заявленных требований.

В спорный период действовало постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 года N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих", которое предусматривало, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию. На лиц, работающих по совместительству, трудовые книжки ведутся только по месту основной работы. В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую работу, увольнение. Трудовые книжки хранятся у администрации предприятия, учреждения, организации как бланки строгой отчетности, а при увольнении рабочего или служащего выдаются ему на руки (пункты 1, 6, 11).

Согласно пункту 13 указанного постановления при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью.

Аналогичные условия предусмотрены и пунктом 35 ныне действующих Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2013 года N 225.

Ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них всегда возлагалась на работодателя (пункт 45 ныне действующих Правил, пункт 18 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 года N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих").

Учитывая вышеизложенное спорные период подлежат зачету в страховой стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости.

Кроме того истец просит засчитать в страховой стаж периоды ухода за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет общей продолжительностью три года.

В соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, Перечнем необходимых документов, для назначения страховой пенсии по старости предоставляются документы, подтверждающие периоды работы заявителя, для подтверждения периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком принимается свидетельство о рождении ребенка.

Из представленных истцом копий свидетельств о рождении № и №, ФИО1 является отцом ФИО4. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Таким образом, нестраховые периоды по уходу за детьми продолжительностью 3 года: ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения – 1 год и 6 месяцев и ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения 1 год и 6 месяцев подлежат зачету в страховой стаж истца.

Поскольку суд пришел к выводу о зачете в страховой стаж спорных периодов работы истца, то соответственно, с учетом имеющегося у ФИО1 необходимого стажа, требования о назначении страховой пенсии по старости, также подлежат удовлетворению.

Согласно ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях, не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Такое же положение содержится и в ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях».

Поскольку в страховой стаж истца включены спорные периоды его работы, стаж работы ФИО1, дающей право на назначение страховой пенсии, составляет более требуемых 9 лет и ИПК выше 13,8. в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на назначение страховой пенсии по старости со дня возникновения у него права на указанную пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 194-196, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Шпаковскому району Ставропольского края о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Шпаковскому району Ставропольского края засчитать ФИО1 в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. - в качестве водителя 2 класса в Комбинате коммунальных предприятий;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в опытно- мелиоративном пункте «Курское» по договору;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – по договору у ИП Т.В.А.;

- нестраховые периоды по уходу за детьми: ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения - продолжительностью 1 год 6 месяцев; ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения - продолжительностью 1 год 6 месяцев.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Шпаковскому району Ставропольского края назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 12 апреля 2018 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в апелляционном порядке через Шпаковский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья: подпись М.И. Гедыгушев