Постановление № 5-351/2017 от 25 августа 2017 г. по делу № 5-351/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Рязань 26 августа 2017 года

Судья Железнодорожного районного суда г.Рязани Буторин А.Е., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – <данные изъяты>,

Переводчика <данные изъяты> при секретаре <данные изъяты>,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела в отношении <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, имеющего постоянное место жительства в <адрес> по адресу: <адрес>, пребывающего в Российской Федерации по адресу: <адрес>, имеющего среднее образование, женатого, имеющего троих малолетних детей 2005, 2008 и 2009 годов рождения, временно не работающего, русским языком в необходимом объеме не владеющего,

об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н ОВ И Л:

<данные изъяты> являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, учитывая, что эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ примерно в 21 час. 21 минут в <адрес>, при проведении проверки с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории Российской Федерации в <адрес> был задержан гражданин <адрес><данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г.р.

По данным АС ЦБДУИГ установлено, что <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г.р.въехал на территорию 22.10.2016г. Законный срок пребывания иностранного истек ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ он умышлено уклонился от выезда за пределы РФ. Также было установлено, что гражданин: гражданин <адрес><данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г.р. ДД.ММ.ГГГГ постановлением <адрес><данные изъяты> был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ, в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ. Однако, административное выдворение за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ <данные изъяты> исполнено не было.

Таким образом, в период времени с 20.01.2017г. по настоящее время гражданин <адрес><данные изъяты> умышленно уклоняется от выезда из Российской Федерации, чем нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Иностранный гражданин допустил нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания.

При этом действия гражданина <данные изъяты>. не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния, то есть <данные изъяты>. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании <данные изъяты>. пояснил, что русским языком в достаточной степени не владеет, в связи с чем к участию в деле привлечен переводчик <данные изъяты>., который предупрежден судом об ответственности за заведомо неправильный перевод. <данные изъяты>. судом разъяснены его права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ. Вину во вменяемом ему административном правонарушении <данные изъяты>. признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил. Пояснил, что действительно въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени пребывает на территории РФ. Такжэе подтвердил, что постановлением судьи Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 2 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ. Копия постановления была вручена ему ДД.ММ.ГГГГ В установленный законом пятидневный срок с даты вступления в законную силу данного постановления он за пределы РФ не выехал из-за отсутствия денежных средств.

Помимо собственного признания, вина <данные изъяты>. в совершении вменяемого ему административного правонарушения нашла подтверждение следующими доказательствами:

протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Протокол подписан должностным лицом, его составившим, <данные изъяты>. Последнему при составлении протокола были разъяснены его права, включая право, предусмотренное ст. 51 Конституции РФ. Протокол составлен с участием переводчика <данные изъяты>

рапортом ИДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> лейтенанта полиции <данные изъяты>. от ДД.ММ.ГГГГ о задержании гражданина <данные изъяты> в связи с нарушением им миграционного законодательства;

сведениями специализированной базы данных о въезде <данные изъяты>. в РФ ДД.ММ.ГГГГ;

отметками в национальном паспорте <данные изъяты> о въезде в РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Илецк-1»;

письменными объяснениями <данные изъяты> полученными должностным лицом, составившим административный материал. При получении объяснений был привлечен переводчик, <данные изъяты>. были разъяснены его права, включая право, предусмотренное ст. 51 Конституции РФ. <данные изъяты>. пояснил, что постановлением судьи Московского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ ему было назначено наказание административное ыдворение за пределы РФ в форме котролируемого самостоятельного выезда. Однако, выехать из РФ он не мог ввиду отсутствия денежных средств. Близких родственников и недвижимости на территории РФ не имеет.

В соответствии с положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 25.07.2002 № 115 - ФЗ, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 № 115 - ФЗ.

Учитывая, что <данные изъяты> пребывает на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ, законный срок пребывания <данные изъяты>. истек, в нарушение подпункта 2 пункта 1 и пункта 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» <данные изъяты> умышленно уклонился от выезда из Российской Федерации, за что был привлечен к административной ответственности, знал о необходимости самостоятельного выезда за пределы РФ по истечении пятидневного срока с даты вступления в законную силу постановления от ДД.ММ.ГГГГ, однако пребывает на территории РФ без законных оснований, то есть умышленно уклоняется от выезда за пределы РФ.

При этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, совокупностью доказательств, которые оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, вина <данные изъяты> в совершении административного правонарушения по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нашла свое полное подтверждение.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Срок давности привлечения к административной ответственности, в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ не истек.

В силу ст.4.1 КоАП РФ при назначении <данные изъяты>. административного наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, суд принимает во внимание, повторное совершение <данные изъяты>. однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Обстоятельствами, смягчающим административное наказание, суд полагает возможным учесть признание <данные изъяты>. своей вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении троих малолетних детей.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о необходимости назначения <данные изъяты>. административного наказания в виде штрафа с назначением дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ суд основывает на обстоятельствах, свидетельствующих о противоправных действиях иностранного гражданина, направленных на нарушение интересов национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны. Выдворение за пределы Российской Федерации должно служить целям предотвращения беспорядков или преступлений, охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц. Необходимость назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, учитывая характер поведения <данные изъяты>. после привлечения его к ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ, неуплате назначенного ему штрафа за нарушение миграционного законодательства, непринятия им на протяжении длительного периода времени мер по выезду за пределы РФ либо легализации на территории РФ, выступает единственной мерой в целях достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Учитывая, что ранее <данные изъяты> предоставлялась возможность самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ, от исполнения соответствующего наказания он уклонился, длительное время без законных оснований пребывает на территории РФ, денежных средств, необходимых для самостоятельного выезда на родину не имеет, в связи с чем исполнение дополнительного административного наказания должно быть в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием <данные изъяты> до выдворения в специальном помещении, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст.18.8, ст.29.9. 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья

П О СТАН О В И Л:

Признать <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде в виде штрафа в размере 2 500 (двух тысяч пятисот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Дополнительное административное наказание – административное выдворение за пределы Российской Федерации – исполнять в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До выдворения <данные изъяты> за пределы Российской Федерации он подлежит содержанию в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок с даты вручения или получения в Рязанский областной суд.

Разъяснить <данные изъяты>., что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ документ об оплате штрафа он должен представить в суд не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. При отсутствии платежного документа в указанный срок лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Также разъяснить, что в соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, обязаны выехать из РФ в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 3 ст. 20.25 ч. КоАП РФ.

Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

Получатель платежа УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>)

ИНН получателя: 6234132368 КПП получателя: 623401001

Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>

Счет получателя 40№

БИК 046126001

ОКТМО 61701000

КБК 18№

УИН 18№

Назначение платежа: штраф по делу об административном правонарушении.

Судья: - подпись –