Решение № 2-2982/2020 2-2982/2020~М-3121/2020 2-2983/2020 М-3121/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 2-2982/2020




Дело № 2-2983/2020 (43RS0001-01-2020-004418-40)


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОСССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 22 июля 2020 года

Ленинский районный суд г. Кирова в составепредседательствующего судьи Лопаткиной Н.В.,

при секретаре Лучниковой Т.Ю.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1, {Дата изъята} г.р. обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указала, что решением ГУ УПФ РФ в г. Кирове от {Дата изъята} ей было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, так как в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не зачтены следующие периоды её работы: с {Дата изъята} по {Дата изъята} – врачом – интерном по специализации «терапия» в соматопсихиатрическом отделении Тверской областной психиатрической больницы {Номер изъят}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} - врачом – терапевтом в том же учреждении, а также с {Дата изъята} по {Дата изъята} – курсы усовершенствования.

С указанным решением она не согласна, полагает, что на дату обращения в пенсионный фонд её стажа было достаточно для установления ей досрочной пенсии с {Дата изъята}. Просит суд обязать ответчика зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, названные периоды и назначить ей досрочную пенсию с даты обращения за её назначением.

В судебном заседании истец ФИО1 настаивала на удовлетворении заявленных требований, поддержала доводы, изложенные в иске, дополнительно пояснила, что медицинское учреждение, в котором она осуществляла деятельность, расположено в сельской местности, в период работы она находилась в отпуске в связи с рождением ребёнка, но этот период также подлежит включению, поскольку являлась она женой военнослужащего.

Представитель ответчика ФИО2 возражал относительно заявленных требований по основаниям, изложенным ГУ УПФ в оспариваемом решении. Пояснил, что решение является законным и обоснованным, должность, в которой работала истец, не поименована Списком №2, а обращалась ФИО1 в ГУ УПФ именно с заявлением о включении периодов работы по названному Списку. Её медицинская деятельность в связи с отсутствие соответствующего заявления не оценивалась. Истец имеет право обратиться с соответствующим заявлением в ГУ УПФ для определения её права с учётом осуществления медицинской деятельности в целом.

Выслушав стороны, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

{Дата изъята} ФИО1 обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Кирове с заявлением о включении периода работы в Тверской областной психиатрической больнице №1 с {Дата изъята} по {Дата изъята} в специальный стаж (Список {Номер изъят}).

Решением УПФР в г. Кирове от {Дата изъята} ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа, заявленный период не был включен в стаж, дающий право на назначение пенсии досрочно, поскольку должность не предусмотрена Списками, кроме того, имели место отвлечения: с {Дата изъята} по {Дата изъята} (уход за ребёнком до 1,5 лет), с {Дата изъята} по {Дата изъята} – отпуск по уходу за ребёнком до 3-х лет, дни без содержания, а также с {Дата изъята} по {Дата изъята} курсы повышения квалификации. В индивидуальном лицевом счёте застрахованного лица за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} отсутствует код особых условий труда.

Специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст. 30 отсутствует, стаж по состоянию на {Дата изъята} составляет 10 лет 11 месяцев 15 дней, страховой стаж – 32 года 02 месяца 06 дней.

Судом установлено, что в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} истец обучалась в Пермском государственном медицинском институте, {Дата изъята} принята врачом – интерном в соматопсихиатрическое отделение Тверской областной психиатрической больницы №1 им. М.П. Литвинова для прохождения одногодичной интернатуры по терапии, с {Дата изъята} переведена врачом – терапевтом соматопсихиатрического отделения, уволена {Дата изъята} по собственному желанию в связи с переводом мужа-военнослужащего к новому месту службы в другую местность.

Согласно уточняющей справке ГБУЗ «Областной клинический психоневрологический диспансер» ФИО1 работала в Тверской областной психиатрической больнице №1 им. М.П. Литвинова в должности врача – интерна в соматопсихиатрическом отделении для прохождения одногодичной интернатуры по специализации Терапия с {Дата изъята} по {Дата изъята}. С {Дата изъята} по {Дата изъята} предоставлен отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком в возрасте до 1,5 лет. С {Дата изъята} приступила к работе в связи с выходом из отпуска по уходу за ребёнком в должности врача – интерна. С {Дата изъята} переведена врачом – терапевтом в соматопсихиатрическое отделение на 0,5 ставки по {Дата изъята}, с {Дата изъята} переведена врачом – терапевтом в соматопсихиатрическое отделение на 0,75 ставки по {Дата изъята}. С {Дата изъята} по {Дата изъята} предоставлен отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком в возрасте до 3-х лет, с {Дата изъята} приступила к работе в связи с выходом из отпуска по уходу за ребёнком в возрасте 3-х лет в должности врача – терапевта в соматопсихиатрическом отделении на 0,75 ставки. С {Дата изъята} принята по совместительству врачом – терапевтом в 3 женское отделение на 0,25 ставки. В период работы имели место отпуска без сохранения заработной платы: с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}. Листок временной нетрудоспособности по беременности и родам с {Дата изъята} по {Дата изъята}, курсы усовершенствования с {Дата изъята} по {Дата изъята} на 60 календарных дней.

Анализируя представленные доказательства, суд находит требования истца неподлежащими удовлетворению в силу следующего.

Как было указано судом, истец обращалась в ГУ УПФ РФ в г. Кирове с заявлением о включении в стаж и назначении пенсии досрочно в соответствии со Списком №2.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам в возрасте 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 10 лет, и их страховой стаж составляет не менее 20 лет. Женщинам, имеющим не менее половины стажа на работах с тяжёлыми условиями труда, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного п.2 ч.1 ст. 30 Закона, на один год за каждые два года такой работы.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ).

В целях реализации положений ст. 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с пп. «б» п. 1 данного Постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 г.

Из приведенных положений закона следует, что страховая пенсия по п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ №400 назначается досрочно, в том числе женщинам, проработавшим не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных соответствующими списками работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет.

Постановлением №1173 к таким работникам относит младший медицинский персонал, работающий в лепрозориях, психиатрических и психоневрологических учреждениях (непосредственно обслуживающий психических больных), туберкулезных и инфекционных учреждениях (непосредственно обслуживающий больных), прозекторских и моргах (раздел XXVI. Учреждения здравоохранения).

Постановление №10 к работникам, имеющим право на льготную пенсию, относит работников, непосредственно обслуживающих больных: средний и младший медицинский персонал психиатрических, психосоматических, соматопсихиатрических отделений и кабинетов многопрофильных лечебных и лечебно – профилактических медицинских учреждений (раздел XXIV, 2260000б, 2260000в).

Таким образом, должность, в которой работала истец, не поименована названными Списками.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

При указанных обстоятельствах суд приходит к убеждению, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется, так как отсутствуют доказательства того, что в названные периоды истец в течение полного рабочего дня была занята на работах, предусмотренных Списком № 2, соответственно её специальный стаж, определённый пенсионными органом как отсутствующий, не дает оснований для обязания ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа.

В связи с тем же отсутствуют основания для включения в специальный стаж периода нахождения истца на курсах повышения квалификации, поскольку он имел место в период работы истца в должности, не поименованной Списком №2.

Также судом были установлены в оспариваемый период дни отвлечений, подробно отражённые в уточняющей справке, - отпуска без сохранения заработной платы, в том числе по уходу за ребёнком сначала до полутора лет, в последующем – до трёх. Данные периоды также не подлежат включению в специальный стаж, поскольку, согласно Правилам №516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Истцу были предоставлены отпуска без сохранения заработной платы, следовательно, данные периоды в силу вышеуказанной нормы не могут быть включены в специальный стаж.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения требований ФИО1 о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении досрочной пенсии удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении иска ФИО1 к ГУ УПФ РФ в г. Кирове отказать в полном объёме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 27 июля 2020 года.

Судья- Н.В. Лопаткина



Суд:

Ленинский районный суд г. Кирова (Кировская область) (подробнее)

Судьи дела:

Лопаткина Н.В. (судья) (подробнее)